用人单位为劳动者办理停保手续，不能认定双方劳动关系已经终止或解除。根据《劳动合同法》第50条规定，用人单位应当在解除劳动合同时出具解除劳动合同证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者和用人单位终止或解除劳动关系应具备相关证据，即解除通知或辞职报告，用人单位办理停保，只是暂时停止缴纳社会保险费，并没有明确与劳动者终止或解除劳动合同的意思表示，且并未出具相关终止或解除手续，双方社会保险关系中断不能代表劳动关系已经终止或解除。
1、劳动合同的解除，是指劳动合同有效成立至终止前期间内，当具备法律规定的劳动合同解除条件出现时，因用人单位和劳动者一方或双方提出，而解除或终止劳动关系。劳动者和用人单位可以协商解除劳动关系，也可以在符合法律规定的情况下单方解除，反之则属违法解除劳动关系，而社会保险处于停保状态，并非法定终止或解除条件。
2、社会保险关系处于停保状态，意味着社会保险关系的终止，而非劳动关系的终止或解除，二者存在区别，不能简单认定。劳动者若认为用人单位的停保行为给自身造成了损失，应依法要求用人单位赔偿，若认定劳动关系终止或解除，事实和法律依据不充分。
用人单位与员工解除劳动合同之后，可以凭借双方的解除劳动关系相关证明到社保局解除劳动关系暂停社保的缴纳，而在员工进入新单位工作之后，就可以继续开始社保的缴纳。但我们应注意的是，社保暂停并不能证明双方劳动关系已经解除，双方应签订劳动关系解除合同以确定双方已无劳动关系，以免后续发生纠纷。
