我去年去交了返租商铺的首付款，至今没签合同和开具发票，请问我可以主张退款吗?

法律咨询顾问

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你好，少缴3%税率是国家政策所致，属于情势变更，不能要求开发商返还。但可以重新拟定合同。
法律依据：
情势变更，是指合同有效成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情势变更，致合同之基础动摇或丧失，若继续维持合同原有效力显失公平，允许变更合同内容或者解除合同。情势变更原则的意义，在于通过司法权力的介入，强行改变合同已经确定的条款或撤销合同，在合同双方当事人订约意志之外，重新分配交易双方在交易中应当获得的利益和风险，其追求的价值目标，是公平和公正。