工程管理聘用合同

第三条发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：1、保证金预留、返还方式。2、保证金预留比例、期限。3、保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式。4、缺陷责任期的期限及计算方式。

1.简易程序和一般程序。简易程序是对违法事实确凿且有法定依据、处罚较轻的行为，由执法人员当场作出行政处罚决定。对简易程序，行政处罚法规定，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。对违法行为除了按照简易程序处罚以外，都要依照一般程序给予行政处罚。对一般程序，行政处罚法规定，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据，在查明事实的基础上，根据违法行为的情节、危害后果的严重程度，依法作出行政处罚决定。必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。2.申辩和听证程序。行政处罚法规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。同时规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。3.办案人员与作出行政处罚决定的人员分开。行政处罚法规定，除当场作出行政处罚决定的以外，其他行政处罚决定经调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况分别作出决定。同时还规定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。对执法人员当场作出行政处罚决定的，行政处罚法明确规定，处罚结果必须报告所属行政机关备案。4.作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离。行政处罚法明确规定，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除本法规定的当场收缴罚款个别情形外，作出罚款处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在规定的时间内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。5.完善行政机关监督制度。行政处罚法规定，行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举;行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。这是对行政机关应当加强对行政处罚监督、检查的法定要求，对人民群众的申诉或检举，行政机关应当认真审查、复核，发现行政处罚有错误的，行政机关要及时主动纠正或者由上级行政机关督促作出行政处罚决定的行政机关予以改正。

1.建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。2.建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。3.建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。4.建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。5.建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。

1、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。2、忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。3、忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。4、专案管理人员经济观念不强。

1、治安管理处罚简易程序。如果案情比较简单因果关系明确，被处罚人承认违法事实的，可以当场警告或者处50元以下的罚款，被处罚人无异且不涉及其它违法犯罪的可当场处50元以上200元以下罚款;对法人或其它组织可当场处1000元以下罚款;执法人员实施当场处罚应当填写当场处罚决定书并当场交付当事人。2、普通程序。(1)传唤及听证。对个人罚款2000元以上，对法人或其他组织处10000元以上罚款的及作出责令停产停业、吊销有关证照等处罚的，在作出处罚前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。(2)告知。公安机关在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。(3)裁决。裁决应当填写裁决书，并应立即向当事人宣布。裁决书应交给被裁决人。(4)执行。受拘留处罚的人应当在限定的二十四小时内，到指定的拘留所接受处罚。

建设工程合同纠纷由工程所在地的人民法院管辖《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：(一)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖;(二)因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖;(三)因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条：民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地;不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。

影响建设工程质量的管理因素有：1、人的因素，与建筑工程质量有关系的人，即决策者、管理者、操作者等；2、材料因素，建筑工程材料是建筑工程质量的基础；3、机械因素，机械设备的质量及现代化水平影响着建筑工程的进度；4、方法与环境因素，包括组织方案，方法是否先进等。【法律依据】根据《建筑法》第五条，从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。

问一下交警部门

您好，关于社会抚养费到底归哪个管,征收程序是什么这个问题，我的解答如下, 一、关于社会抚养费管理1、根据《社会抚养费征收管理办法》第四条。社会抚养费的征收由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定，县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡镇人民政府街道办事处作出书面征收决定。2、可见，是计划生育行政部门在按法律规定，征收社会抚养费。3、根据《社会抚养费征收管理办法》第十条社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照财政部门的规定纳入地方财政预算管理;任何单位和个人不得截留、挪用、、私分。计划生育工作必要的经费，由各级人民政府财政予以保障。4、按照上述法律规定，征收的社会抚养费，是按照财政部门的规定，纳入地方财政预算管理的。不是进入国家财政的。二、社会抚养费征收程序1、社会抚养费立案对违法生育或者收养子女的，乡镇人民政府应立案征收社会抚养费。立案应当填写立案报告表(呈批表)，经主管负责人审批，签字同意后即为立案。2、社会抚养费调查取证：(1)办案人员(两人以上)向被调查对象或知情人员出示《行政执法证》表明身份和调查意图。当事人的近亲属或与本案有直接利害关系的人员应回避。(2)向当事人及其所在工作单位或村(居)委会计划生育工作人员、群众和其它有关单位了解情况，查清当事人是否有违法生育或者收养子女以及非婚生育、婚外生育、不到间隔年限生育等行为并取得充分证据。搜集制作与本案有关的当事人陈述、证人证言、鉴定结论、书证、物证以及勘验笔录、现场笔录、录音录像等视听资料。笔录应经被调查人核对无误后签名盖章(印)。调查的主要内容：婚姻史、生育史、从业及居住情况、人口和计划生育合同履行情况、乡镇村居社干部计划生育管理过程、怀孕过程及医学检查情况、生育发生时间、地点、经济收入状况等。(3)向当事人及其所在单位(乡镇、村居)或有关单位(区县统计、工商、税收等部门、乡镇农经站)调查当事人经济收入情况，合理核定收入。(4)认真听取当事人对违法生育的事实和法律责任的认识、辩护。社会抚养费社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的公共社会事业投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。2002年8月2日，经令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定。广东省卫生计生委12月4日通报，度广东省社会抚养费征收金额为14.56亿元。至此，已有24省份公开社会抚养费征收额，总计近200亿元。向社会公开其社会抚养费年度征收情况，结果则是各地征收额差异悬殊。其中“冠军”江西省高达33.8618亿元，最后一位青海则仅有350.48万元。国家也在制定计划逐步的进行对社会抚养费，公开公示。8月，北京市政府决定对《北京市社会抚养费征收管理办法》作修改，在超生儿社会抚养费上，对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻，每多生育一个子女，按照规定基数的1至3倍征收。自“全面两孩”政策正式落地以来，全国30个省份修改了计生条例，其中20余省份明确了社会抚养费的征收标准。

当场作出处罚决定，属于治安管理处罚的简易程序。但当场处罚程序也不能忽略必要的环节和步骤。治安管理处罚法第一百零一条中规定，当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人；有被侵害人的，并将决定书副本抄送被侵害人。具体来讲，人民警察当场作出处罚决定应当遵守的程序主要包括以下几个方面： 一是，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，以表明身份。“工作证件”，是指人民警察所属公安机关颁发的工作证或者用于执法的特定证件。人民警察在从事职务活动时，应当向当事人出示执法身份证件，以表明自己的身份、所属的公安机关以及相应的行政管理职权。 二是，确认违法事实。违法事实是进行治安管理处罚的根据。适用当场处罚程序的违法行为，一般都是当场被人民警察发现或者有人当场指认某人违法的，属于事实清楚、情节简单、证据确凿的。人民警察可以通过当场调查取证，收集证据确认违法事实。 三是，告知违反治安管理行为人处罚理由以及陈述、申辩的权利。根据治安管理处罚法的规定，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。这是告知制度的要求。作为简易程序的当场处罚程序，人民警察也应当根据规定履行告知义务，在作出治安管理处罚决定前，告知违反治安管理行为人处罚的事实和法律依据以及依法享有的陈述和申辩的权利。由于当场处罚的特点，违反治安管理行为人陈述和申辩采用口头形式。人民警察要认真听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人的申辩意见要给予全面耐心的回答。对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当认真核对；违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，人民警察应当采纳。人民警察不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚。 四是，制作当场处罚决定书。当场处罚决定书是人民警察当场处罚的书面证明材料，一般采用由公安机关预先统一制作好的格式文书，具有固定格式和编号，由人民警察在当场处罚时填写。 五是，处罚决定书应当当场交付被处罚人。当场处罚决定书制作好后，应当当场交付被处罚人。有被侵害人的，还应当将处罚决定书副本抄送被侵害人。

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