根据刑事诉讼法第140条第四款规定作出的不起诉决定，应视为对案件作出了无罪的决定。检察机关在批捕时，即使便有部分不可以证明有罪的证据，但如果在起诉时仅凭这些证据，仍不能证明犯罪嫌疑人有罪，并作出不起诉决定的，在法律上不能认定有罪，应按无罪处理。对没有犯罪事实的人采取了拘留逮捕等强制措施，就是侵害了公民的人身自由权利，根据国家赔偿法的规定，国家应当给予赔偿。
检察院同意不起诉的案件，当事人申请国家赔偿，应当依法启动国家赔偿程序。检察机关的不起诉可分为三种情形，
一、犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或依法不应追究刑事责任的，不起诉成为绝对不起诉或法定不起诉。
二、依法不需要判处刑罚或免除刑法的不起诉，成为相对不起诉或酌定不起诉。
三、证据不足，不符合起诉条件的不起诉成为存疑不起诉或一案不起诉。
