土地小调整行政复议有什么具体的规定?

法律咨询顾问

4006436560

咨询我 已解答 31379 个法律咨询 >

经批准，从2018年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员（以下简称退休人员）基本养老金水平。现就有关事项通知如下：
　　
一、调整范围。2017年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
　　
二、调整水平。总体调整水平按照2017年退休人员月人均基本养老金的5左右确定。
　　
三、调整办法。此次调整退休人员基本养老金，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,实现企业和机关事业单位退休人员调整办法基本统一。定额调整要体现公平原则；挂钩调整要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限（或工作年限）、基本养老金水平等因素挂钩；对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员可适当提高调整水平，继续确保企业退休干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要兼顾公平与激励，合理确定定额调整、挂钩调整与适当倾斜三部分比重。

法律咨询顾问

4006436560

咨询我 已解答 31379 个法律咨询 >

国土部关注长租短约土地流转模式3-5年调整租金　　江苏省宜兴市的“集体建设用地年租制”受到国土部的关注。7月3日起，国土资源部官网持续在头条刊发了关于宜兴的调查文章。　　所谓“长租短约”，就是由村集体与用地单位签订土地使用权租赁合同，用地单位每年支付给村集体租金。宜兴的做法为，由国土部门、农村集体土地组织、土地使用者在合同中约定租期、租金则由市政府公布指导价，各乡镇根据地域调整。　　“租赁期内，租金每隔3-5年作出调整，调整幅度在20％以内。”宜兴市国土系统人士对此透露。　　据统计，近年来，随着苏南一带经济的发展，对于土地的需求量激增，租金也水涨船高。目前，宜兴市每年收缴的集体土地年租金都超过了1亿元。　　据21世纪经济报道记者了解，位于宜兴市万石镇南漕村有不少民营小微企业，由于发展需要大量建设用地，而经过多轮调整，当地的土地租赁价格标准为4000元/亩，其中10%直接分配给农民个人。而在集体建设用地流转规模更大的高塍村，农户分享到集体土地年租金总量的近30%。　　兼顾双方土地权益　　宜兴所属的江苏无锡市，由于工业发达，用地一直颇为紧张。21世纪经济报道记者从无锡市国土局获悉，目前无锡的土地开发强度已达31%，远高于江苏全省的20.8%。　　同时，基本农田保护的红线不能逾越。据无锡市政府制定的目前正在意见征求阶段的《关于全面提升土地节约集约利用水平的实施意见》显示，到2020年，无锡要确保全市基本农田保护面积164.82万亩数量不减少。　　5月底，无锡市推进节约集约用地工作电视电话会议也提出：“十二五”期间使用存量建设用地比例需达60%以上，一般产业项目用地原则上通过盘活存量用地来解决，以确保城市发展用地需求。　　如何盘活存量用地，宜兴的“长租短约”为此提供了很好的样本。一来既没有让农民失去土地所有权，又能长期分享土地收益，还能随行就市“涨价”。而对于有长期投资建设需求的企业来说，可持续的用地，才能保证稳定的生产的关键。　　南京大学国土资源与旅游学系副教授陈志刚认为，长租短约这种模式，则是兼顾了流转双方的土地权益，不仅确保了土地使用者拥有长期稳定的土地使用权，也保障了土地所有者的土地增值收益。　　位于宜兴市万石镇南漕村的宏博洁具有限公司，就是其中一家租赁地的企业。2003年以来，公司按照每年每平方米6元的价格租赁村集体土地。到了2013年，实现利税1800多万元2，已经是江苏省一家生产清洁用品的大型出口企业。　　随着年租制在宜兴全市的推广，土地年租金已成为镇财政特别是集体经济组织收入的主要来源。　　以南漕村为例，该村共租赁给100多家企业集体建设土地1200亩，2013年租金收入450万元左右，占村集体收入近八成，这些资金用于村里搭桥修路、新农村建设、村民发放福利等等。　　实现集体土地资产保值增值　　宜兴市地处沪宁杭三角中心，早在20世纪80年代初期，其乡镇工业发展就已走在全国前列，这为农村集体建设用地使用权流转市场的发育培育了土壤。　　“宜兴农村集体与用地者实行‘长租短约’，通过这种方式盘活了集体建设用地，实现了集体土地资产的保值增值，不仅让集体经济组织的腰包鼓起来，也给中小企业发展壮大创造了有利条件。”无锡市国土系统人士对此表示。　　对于无锡而言，由于当地人口持续增长等原因，无锡建设用地已接近规划用地控制红线。另一方面，全市土地后备资源稀缺，未利用土地面积中99%为太湖、河流水面及荒草地等不可开发用地。　　“更重要的是，将逐步调减东部地区新增建设用地供应，除生活用地外，原则上不再安排人口500万以上特大城市的新增建设用地。这意味着今后土地指标控制会越来越严，所以节约集约用地力度只能不断加大，宜兴提供了一个很好的样本。”无锡市国土系统人士表示。　　南京大学国土资源与旅游学系副教授陈志刚表示，宜兴的经验是自发探索而成，而观察这个个案也可得出，地方有地方的特色，国家层面出台一种固定模式的流转制度，很难做到普适性，而由地方在国家政策框架下，自发探索适宜的流转模式，或许是一条可行之路。