徐州
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解析：
根据相关法律法规，可对违法行为进行行政处罚的机构被划分为三大类别：
1.拥有法定行政处罚权力的行政机关，具体而言就是指那些依法履行外部分配的行政管理职能，并通过依法授权，在特定领域内全权代表国家行使行政管理职权的政府部门。
2.由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织机构，如各地区的工商所、税务所以及公安派出所等行政机关。
3.接受行政机关委托而得以行使一定行政处罚权的受托组织机构。
法律依据：
《行政处罚法》第十六条
国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
我国行政诉讼法规定，公民、法人或者其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的，可以向人民提起行政诉讼。依法对违反行政管理秩序的行政相对人所给予的法律制裁，我国行政处罚法规定的行政处罚的种类有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销营业执照、行政拘留，行政法规定的其他行政处罚。
1、行政机关可以被行政处罚。
2、《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
因此，行政机关作为其他组织，违反了行政管理秩序的，可以被行政处罚。
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