这个问题规定是地方政府根据实际制定的,农民建房应该遵循以下原则:节约用地的原则;统规统建和统规自建的原则;“一户一宅”的原则;拆旧建新的原则;严格报批的原则。有的地方规定,签约发证,在向建房申请人发放“一证一书”前为加强规划管控力
1、私行加层违背了《中华人民共和国城乡规划法》。
2、第六十四条未获到建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的限定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚金;不能采取改正措施消除影响的,限期废除,不能废除的,没收实物或者违法收入,能够并处建设工程造价百分之十以下的罚金。第六十五条在乡、村庄规划区内未依法获到乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的限定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,能够废除。第六十六条建设单位或者个人有下列做法之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期废除,能够并处临时建设工程造价一倍以下的罚金:
(一)未经准许进行临时建设的;
(二)未按照准许内容进行临时建设的;
(三)临时建筑物、构筑物超出准许时限不废除的。第六十七条建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处一万元以上五万元以下的罚金。第六十八条城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期废除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不废除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府能够责成有关部门采取查封施工现场、强制废除等措施。第六十九条违背本法限定,构成犯罪的,依法追究刑事职责。
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