语音解答

有权享有实施行政处罚的机关有：

1、具有法定行政处罚权的行政机关;

2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组;

3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织 。

根据行政处罚法的规定：有权实施行政处罚的机关有三类:

1、具有法定行政处罚权的行政机关。具有法定行政处罚权的行政机关主要是依法履行外部行

政管理职能，依法得到明确授权，代表国家在某一领域内行使行政管理权限的行政机关。包括

各级人民政府以及公安、工商、税务、土地、审计、卫生等部门。

2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。工商所、税务所、公安派出所等行政机

关的派出机构依相应法律、法规享有一定的行政处罚权，他们必须在授权法规定的行政处罚的

种类、幅度范围内实施行政处罚。超过授权法规定的处罚种类、幅度、数额的限制，该行政处

罚无效。如《税收征收管理法》第四十九条规定，税务所可对个体工商户及未取得营业执照而

从事经营的单位、个人实施罚款数额在一千元以下的行政处罚。

3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织。根据行政管理的实际的需要，行政机关

依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内符合法定条件的组织实施行政处罚，如

《治安管理处罚法》规定在农村没有公安派出所的地方，对违反治安管理行为处以警告、五十

元以下罚款的，可以由公安机关委托乡(镇)人民政府裁决。

行政处罚是公安确定的，一般行政处罚案件有三种情况，分别是不予行政处罚(口头告知，没有书面文书)、行政处罚执

行(罚款、行政拘留，有案底)、刑事拘留转行政处罚刑事拘留一日折抵行政拘留一日不再执行(可能并处罚款，有案底)，故不予行政处罚的行为没有案底，是不用消案的。

行政拘留不属于刑事责任。行政拘留是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。

法律依据：

《行政处罚法》第四条

行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

行政拘留没有案底，案底是针对刑事处罚而言的。

但是，作出行政拘留的行政处罚，公安机关会制作形成治安拘留档案，保留在原办案单位，且永久存档。这个记录对于个人的一般生活没有太大影响，但是对于参军政审或者公检法类等公务考试的政审环节会起到阻碍作用。

法律依据：

《行政处罚法》第四条

行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

《行政处罚法》第二十八条规定，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为未构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当依法折抵相应罚金。