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(一)判断主体是否为国家工作人员,非此主体不构成挪用公款罪。
(二)确认行为表现,明确是否存在挪用公款归个人进行非法活动,或挪用数额较大进行营利活动,或挪用数额较大超过三个月未还的情况。
(三)判定款项性质是否属于公款,包含国家机关等管理、使用或运输中的私人款项。
(四)核查是否利用职务便利,也就是利用主管、管理、经手公款的权力及方便条件。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。