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非法占用农田构成非法占用农用地罪,需同时满足违反土地管理法规、改变土地用途、数量较大或造成大量毁坏三个核心条件,其中数量和毁坏程度的认定有明确量化标准。
1.明确数量较大的认定边界。非法占用基本农田达到五亩以上,或占用基本农田以外的耕地达到十亩以上,即符合数量较大的标准,这是启动刑事追责的关键量化门槛。
2.准确界定造成农田大量毁坏的情形。行为人通过建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等非农业建设行为占用农田,导致基本农田五亩以上或其他耕地十亩以上的种植条件严重毁坏或污染,即可认定为造成大量毁坏。
3.强化法律追责与源头预防。对于触犯该罪的行为,司法机关应依法处以五年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金;同时,相关部门需加强农田保护宣传教育,严格落实土地用途管制制度,常态化开展巡查执法,及时发现并制止非法占用行为,从源头遏制此类犯罪的发生。