购买商铺交接出现纠纷谁能管

返租商铺的行为并不符合法律规定。其定义为，开发商将一处商业地产项目划分成无数个较小的产权商铺出售给众多的小型投资者，同时，开发商还会与这些小业主签订返租协议，他们保证在一定周期之内，整个商铺都将由开发商独立运营并负责，且会按照合约上的规定时间，向各位小业主支付固定租金。
《商品房销售管理办法》第十一条
房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。
房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。