行政侵权上诉状范文

上诉人(一审原告)：______________，女(男)，_____族，_____________年__________月__________日出生，住__________省__________(市)县________________。

被上诉人：_________________县公安局。

法定代表人：______________，局长。

请求事项：_________________上诉人不服__________县人民法院(2015)_____行初字第_____________号行政裁定书(下称一审裁定)，提出上诉。请求二审依法改判：_________________支持上诉人在一审的诉讼请求，并按2015年国家赔偿标准赔偿上诉人。

事实与理由：_________________

2007年5月26日下午六点，我家两块麦田同时起火，2.7亩小麦被烧光。我家种的是晚品种，四周的麦子都收割了。那天我正准备收割，有人给我打电话称我家的麦子着火了。我火速赶到现场，已经无法救了。我围着麦田转了一圈，见周围收割过的麦茬没有燃烧的痕迹。而且我的鳖盖地和场边地两块地相距300米，几乎同时着火，证明是有人故意放火。我当即报了案，当时__________派出所所长_______________接案。我还提供了线索，但公安机关一直没有处理。在这样的情况下，我到省里和北京上访，竟然被拘留三次。__________公安局公安行政处罚决定书_____公(治)决字[2009]第_____________号五日、第_____________号七日、__________县拘留所解除拘留证明书2013年第_______________号9日，共21天。今年三月，公安机关和乡政府给予原告救助三万元，证明赔偿请求人上访是正当的、合法的。而公安机关因上访而拘留原告是错误的，原告依据《国家赔偿法》第三条、第九条向被告提出赔偿请求已逾两个月，被告未作出答复，故向人民法院提出行政赔偿诉讼。

一审裁定认为上诉人的赔偿请求不符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条(4)项规定“加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法。”因之不符合起诉的法定条件。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》由最高人民法院于1997-04-29颁布实施，当时适用的《国家赔偿法》规定第九条规定“赔偿义务机关对依法确认有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿。”而2010年《国家赔偿法》第九条规定，“赔偿义务机关有本法第三条、第四条规定的情形之一的，应当给予赔偿”，取掉了“对依法确认”五个字。废除了1994年《国家赔偿法》规定的违法确认程序，无论是根据法律的位阶和颁布的时间，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》都不能与2010年《国家赔偿法》相对抗。因而，该裁定适用法律错误。

故提出上诉，请求二审予以支持。

此致

_______________市中级人民法院

上诉人_______________

_____________年__________月__________日