律师解析:
1.
工伤认定属于行政确认行为,并非典型的行政执法行为。
2.行政确认是行政主体依法甄别
行政相对人的法律地位、关系或事实,给予确定、认定、证明或证伪并宣告的具体
行政行为。
工伤认定是劳动行政部门依相关
法规,判断职工所受伤害是否为
工伤。
3.行政执法侧重行政机关对管理相对人直接影响其
权利义务的行为,像
行政处罚、行政许可等。
工伤认定主要是判定事实,确定职工与用人单位间是否存在工伤
法律关系,所以本质是行政确认行为,而非行政执法行为。
工伤认定过程中,劳动行政部门需依据详细的法规条款,对职工受伤的情形、时间、地点等多方面因素进行审查。
比如要查看职工受伤时是否在工作时间、工作场所内,因工作原因受到伤害等。
只有全面考量这些因素,才能准确判定是否属于工伤,进而明确这种法律关系,这与行政执法中直接对相对人权利义务产生影响的行为有着明显区别。
案情回顾:小何是某公司员工,在工作时不慎受伤。小何向劳动行政部门
申请工伤认定,公司认为劳动行政部门的工伤认定属于行政执法行为,对其有直接的权利义务影响。而小何觉得这只是确定自己与公司间是否存在
工伤法律关系。双方因此产生争议,等待劳动行政部门最终认定。
案情分析:1、工伤认定本质是行政确认行为,行政确认是甄别行政相对人的法律地位等并宣告的具体行政行为。劳动行政部门依法规判断小何所受伤害是否为工伤,属于此类行为。
2、行政执法侧重直接影响管理相对人权利义务,如行政处罚等。工伤认定主要判定事实、确定法律关系,与行政执法有明显区别,需审查小何受伤情形、时间、地点等多方面因素来准确判定。
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