施行终生监禁惩治制度需依据以下犯罪行为者:
1.由于犯下严重贪污受贿罪行而被宣判死刑缓期执行。
2.法院将依据“犯罪情节以及其他相关因素”进行谨慎权衡，并可能采用终生监禁作为处罚手段。
终生监禁具体实施方案，系指对于因贪污、受贿罪名被判定为数额特别重大且存在其他特别严重情节的罪犯，由人民法院综合考虑各项因素，包括犯罪情节等，在判处死刑缓期执行二年后依法减为无期徒刑时，可针对此类罪犯施加终生监禁，且在此期间内不得实行减刑、假释的特殊刑罚处置方式。《刑法》第三百八十三条第四款，贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节，被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
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