1、重庆市为加大旧城改造力度，以地招商引资，据重庆市主城区组团城市的特点，规划部门在发出规划选址意见，明确土地用途时，均确定为综合用地(含部分商业用地)。据55号令第11条“综合用地为50年”。
2、土地使用权出让最高年限由国务院规定并按用途确定：即居住用地七十年，工业用地五十年，教育、科研、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。因此，重庆市规定居住用地使用权年限为50年，与国家规定居住用地最高使用年限为七十年并不矛盾，符合国家上位法的规定。
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