建设资质和施工资质由哪个单位监管

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反诉人（本诉被告）：陕西国际建设工程有限公司法定代表人：## 经理住所地：西安市碑林区##被反诉人（本诉原告）：陕西##实业有限公司法定代表人： 经理住所地：西安市未央区##反诉人就被反诉人建筑工程施工合同纠纷一案，对被反诉人提起反诉。反诉请求：1、请求判令被反诉人继续履行2012年6月20日签订的《建设工程施工合同》；2、请求判令被反诉人支付违约金180000元、钢材欠款损失256167元、停窝工损失 860000 元；3、本案的诉讼及相关费用由被反诉人承担。事实和理由：2012年6月20日，反诉人与被反诉人签订了《建设工程施工合同》，反诉人承建被反诉人##市场商住楼#楼、#号楼。为了保证工程顺利按照工期竣工，双方在合同约定相关内容，第11条对工程款支付进行了明确约定，合同第18条对违约索赔进行了明确约定。合同签订后，反诉人组织安排施工，每个步骤都是经过被反诉人及其现场监管人员的同意和认可才施工的，已经完成#楼主体封顶，#楼业已完成地下室和一二层砌体。工程施工期间被反诉人一直不及时不足额支付工程进度款，虽经反诉人多次要求，但其就是不按时足额支付。所以，造成农民工工资无法发放，材料款一度中断。合同约定反诉人垫资是到三层封顶，而现在情况#楼都主体封顶了被反诉人也没主动拨付过进度工程款。工程已近收尾，合同大部分反诉人已经履行完毕，此次纠纷实际是因为被反诉人的不及时支付工程进度款违约在先导致，所以被反诉人的主张不能成立。被反诉人拒不支付工程款的违约行为，造成农民工工资无法发放，材料供应商欠款利息索赔，给的反诉人造成巨大停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用，为了维护正常市场经济秩序，本着工程已经完工现状反诉讼人要求被反诉人按照合同第十八条“承担上述违约的责任后仍继续履行合同”。综上所述，反诉人认为，合同目的已经基本完成，由于被反诉人迟延支付工程进度款，导致进度放缓，望法院察明案情，依法裁判，依法维护建筑工人的合法权益。此致陕西人民法院 反诉人：陕西国际建设工程有限公司 2013年8月31日