手术不成功的医疗事故怎样认定，法律如何规定

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医疗过失纠纷的责任认定条件如下：1、必须有损害事实，包括物质损害或者精神损害；2、医务人员必须有违法行为或技术上的失误，并存在过错；3、损害事实与违法行为之间必须有因果关系。

1、由卫生行政部门交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定；当事人也可以共同委托进行鉴定。医疗事故技术鉴定，可以收取鉴定费用。经鉴定，属于医疗事故的，鉴定费用由医疗机构支付。2、法律依据：《医疗事故处理条例》第三十九条 卫生行政部门应当自收到医疗事故争议处理申请之日起10日内进行审查，作出是否受理的决定。对符合本条例规定，予以受理，需要进行医疗事故技术鉴定的，应当自作出受理决定之日起5日内将有关材料交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定并书面通知申请人；对不符合本条例规定，不予受理的，应当书面通知申请人并说明理由。当事人对首次医疗事故技术鉴定结论有异议，申请再次鉴定的，卫生行政部门应当自收到申请之日起7日内交由省、自治区、直辖市地方医学会组织再次鉴定。

医疗事故责任纠纷认定：1、医疗事故的行为人必须有诊疗护理工作中的过失。2、必须是发生在诊疗护理工作中，也包括为此服务的后勤和管理。3、给病员造成危害的结果，必须符合法律规定，即“死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍的”，不及此程度，不能认定为医疗事故。4、危害行为和危害结果之间，必须有直接的因果关系，否则不能认定为医疗事故。如果在发生多因一果的情况下，必须具体分析各自原因与作用，慎重判定。5、医疗事故的行为人，必须是经过考核和卫生行政机关批准或承认，取得相应资格的各级各类卫生技术人员。因诊疗护理工作乃是群体性的活动，有时构成医疗事故的行为人，也可以是从事医疗管理、后勤服务等工作人员。

1、医疗技术损害责任，是指医疗机构及医务人员从事病情的检验、诊断、治疗方法的选择，治疗措施的执行，病情发展过程的追踪，以及术后照护等医疗行为，不符合当时既存的医疗专业知识或技术水准的过失行为，医疗机构所应当承担的侵权赔偿责任。医疗技术损害责任适用过错责任原则。证明医疗机构及医务人员的医疗损害责任的构成要件，须由原告即受害患者一方承担举证责任，即使是医疗过失要件也由受害患者一方负担。2、医疗伦理损害责任，是指医疗机构及医务人员从事各种医疗行为时，未对病患充分告知或者说明其病情，未提供病患及时有用的医疗建议，未保守与病情有关的各种秘密，或未取得病患同意即采取某种医疗措施或停止继续治疗等，而违反医疗职业良知或职业伦理上应遵守的规则的过失行为，医疗机构所应当承担的侵权赔偿责任。在诉讼中，对于责任构成的医疗违法行为、损害事实以及因果关系的证明，由受害患者一方负责证明。在此基础上实行过错推定，将医疗过失的举证责任全部归之于医疗机构，医疗机构一方认为自己不存在医疗过失，须自己举证，证明自己的主张成立，否则应当承担赔偿责任。3、医疗产品损害责任，是指医疗机构在医疗过程中使用有缺陷的药品、消毒药剂、医疗器械以及血液及制品等医疗产品，因此造成患者人身损害，医疗机构或者医疗产品生产者、销售者应该承担的医疗损害赔偿责任。

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一、缺少手术记录的医疗事故鉴定有效吗一样有效。没有手术记录的，可以依据病历记录、尸体检查等的方法确定医疗事故，如果是医疗机构故意不给手术记录的，可以认定医疗机构的责任。二、相关法律规定《医疗事故处理条例》第二条本条例所称医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。第九条严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料。第十条患者有权复印或者复制其门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单(检验报告)、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录以及国务院卫生行政部门规定的其他病历资料。患者依照前款规定要求复印或者复制病历资料的，医疗机构应当提供复印或者复制服务并在复印或者复制的病历资料上加盖证明印记。复印或者复制病历资料时，应当有患者在场。医疗机构应患者的要求，为其复印或者复制病历资料，可以按照规定收取工本费。具体收费标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级卫生行政部门规定。第十八条患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡后48小时内进行尸检;具备尸体冻存条件的，可以延长至7日。尸检应当经死者近亲属同意并签字。尸检应当由按照国家有关规定取得相应资格的机构和病理解剖专业技术人员进行。承担尸检任务的机构和病理解剖专业技术人员有进行尸检的义务。医疗事故争议双方当事人可以请法医病理学人员参加尸检，也可以委派代表观察尸检过程。拒绝或者拖延尸检，超过规定时间，影响对死因判定的，由拒绝或者拖延的一方承担责任。

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一、医疗费按照医疗事故对患者造成的人身损害进行治疗所发生的医疗费用计算，凭据支付，但不包括原发病医疗费用。结案后确实需要继续治疗的，按照基本医疗费用支付。 二、误工费患者有固定收入的，按照本人因误工减少的固定收入计算，对收入高于医疗事故发生地上一年度职工年平均工资3倍以上的，按照3倍计算无固定收入的，按照医疗事故发生地上一年度职工年平均工资计算。 三、住院伙食补助费按照医疗事故发生地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准计算。 四、陪护费患者住院期间需要专人陪护的，按照医疗事故发生地上一年度职工年平均工资计算。 五、残疾生活补助费根据伤残等级，按照医疗事故发生地居民年平均生活费计算，自定残之月起最长赔偿30年60周岁以上的，不超过15年70周岁以上的，不超过5年。 六、残疾用具费因残疾需要配置补偿功能器具的，凭医疗机构证明，按照普及型器具的费用计算。 七、丧葬费按照医疗事故发生地规定的丧葬费补助标准计算 八、交通费患者和需要陪护的亲属的转院过程中发生的大众交通工具所花费的交通费，特殊病人不能乘坐大众交通工具，租用专业交通工具的交通费由造成医疗事故的医院承担；造成患者死亡的，参加处理事故的患者两个亲属合理的交通费由医院承担。 九、精神损害赔偿医疗事故中没有精神损害赔偿，随着《中华人民共和国侵权法》出台和《最高人民法院审理人身侵权案件适用法律若干问题的解释》，在医疗事故中可以要求精神损害赔偿。

农村五保户的医药费报销： 　　农村五保户在区乡定点医院住院取消起付线，先由定点医院对其基本药品目录内住院总费用优惠5，再由新农合正常补偿，剩余部分由农村医疗救助基金进行全额救助。 　　在市三级及以上医院住院的，由新农合在当年正常补偿比例基础上提高10予以补偿，剩余部分由农村医疗救助基金进行救助。 　　农村五保户的医药费报销手续： 　　现阶段新农合五保户住院是凭五保供养证，身份证(或户口本)及医疗证报销的，无需其他手续。

1、婚姻法司法解释第二十一条规定： 婚姻法第二十一条所称抚养费，包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。 2、婚姻法 第三十七条规定: 离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议，协议不成时，由人民判决。 关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定的数额的合理要求。 3、婚姻法第二十一条规定： 父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。 父母不履行扶养义务时，未成年的或不能生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。 子女不履行赡养义务时，无劳动能力或者生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。《最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）》第二十一条 婚姻法所称抚养费，包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。