其程序为：
1、发布投标邀请；
2、发放招标文件；
3、资格预审；
4、投标预备会；
5、开标；
6、评标（资格后审）；
7、中标；
8、合同谈判与签订。
《招标投标法》第十七条 招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。
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