所谓土地使用权划拨,是指经县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交其使用,或者将国有土地使用权无偿交付土地使用者使用的行为。土地使用者通过这种行政划拨方式取得的土地使用权,即是划拨土地使用权。
1、司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制土地使用权权利的土地使用权不得转让。此种土地使用权,其权利转移已被司法权力强行禁止,权利人无权对之进行处分,故不能转让。
2、依法收回的土地使用权不得转让。土地使用权被国家收回后,原权利人已近无权转让土地使用权。
3、共有土地使用权未经其他共有人书面同意的,不得转让。
4、权属有争议的土地使用权不得转让。权属未确定时,真正的权利人并未确定,若擅自予以转让的话,有可能损害真正的权利人的利益。
5、未依法登记领取权属证书的土地使用权不得转让。土地使用权属于典型的不动产,权属证书是权利人享有权利的合法证明。未经依法登记领取权属证书的土地使用权,无法确定其合法的权利人,故禁止转让。
6、法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
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