存疑不：
人民检察院对于退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合条件的，经检察委员会讨论决定，可以作出不决定。
绝对不：
人民检察院对于符合下列情形之一的案件，经检察长决定，应当作出不决定。
绝对不，其有两个特点：
1、人民检察院没有自由裁量权，只要具有刑诉法第15条规定的情形，只能作出不；
2、作出法定不的原因是不应或无法对犯罪嫌疑人追究刑事责任，即人民检察院没有或丧失追诉权。
3、依据的法律规定也不一样，前者依据的是证据方面的规定，经审查证据方面不足以定罪，后者是适用于刑法第十五条的法定不。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第十五条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不，或者终止审理，或者宣告无罪：
（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。
