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《江西省殡葬管理办法》是为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护土地资源和环境，促进社会主义精神文明建设，根据中华人民共和国国务院《殡葬管理条例》，结合江西省实际，制定的规章。
颁布单位：江西省人民政府
文 号：江西省人民政府令第241号
颁布时间：2019-09-29
实施时间：2019-09-29
时 效 性：现行有效
效力级别：地方政府规章
第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护土地资源和环境，促进社会主义精神文明建设，根据中华人民共和国国务院《殡葬管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的殡葬活动和管理。
第三条 殡葬管理的方针是：积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。
第四条 各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导，建立殡葬工作目标管理责任制，加大殡葬执法力度，大力推行殡葬改革。
殡葬设施建设和火化率、制止乱埋乱葬、移风易俗等应当作为创建文明城市的重要内容。
各市、县应当制定实行火葬的具体规划，把兴建改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂列入城乡建设规划和基本建设计划。
第五条 各级人民政府民政部门主管本行政区域内的殡葬工作。
各级公安、工商行政管理、土地管理、建设、物价、卫生、林业、交通等部门按照各自职责，协同民政部门做好殡葬管理工作。
各级文化、新闻出版和广播电视等部门应当配合民政部门做好殡葬改革、移风易俗的宣传教育工作。
第六条 对积极推行殡葬改革，取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。
第七条 兴建殡葬设施应符合城市建设规划，并按下列规定履行审批手续：
(一)设置农村村民公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。
(二)建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府民政部门审批;
(三)建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府民政部门提出方案，报本级人民政府审批;
(四)建设公墓经县级人民政府民政部门和设区市人民政府民政部门审核，报省人民政府民政部门审批。
兴建殡葬设施应依法办理用地审批手续并按基本建设程序办理有关手续。任何单位和个人未经批准，不得兴建殡葬设施。
第八条 各市、县应当建设火化殡仪馆。
火化殡仪馆的设施和设备，应当符合国家技术标准。
第九条 公墓以市、县为单位建立，并严格控制规模。全省公墓建设规划由省人民政府民政部门制定，经省人民政府审批，报民政部备案。
第十条 公墓由殡葬管理处(所)建设和管理，农村公益性墓地由村民委员会建设和管理。
第十一条 禁止在下列地区建造坟墓：
(一)耕地、林地;
(二)城市公园、风景名胜区和文物保护区;
(三)水库及河流堤坝附近和水源保护区;
(四)铁路、公路主干线两侧;
(五)居民住宅区。
前款区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的予以保留外，应当限期迁移或者深埋、不留坟头。
第十二条 公墓和公益性墓地，应选用荒山瘠地，并符合下列要求：
(一)公墓铭牌应载明公墓(墓地)名称、占地面积、建设时间、审批文号，地界应明确，并埋设界桩;
(二)安葬骨灰的单人墓或者双人合葬墓占地面积不得超过1平方米;安葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米;
(三)公墓、公益性墓地应当建立骨灰存放设施，设置以树代墓区域;
(四)公墓、公益性墓地应当整洁肃穆、绿化美化，实现公墓园林化，推行墓碑小型多样，增加文化艺术内涵;
(五)严禁在墓区内构建封建迷信设施和从事封建迷信活动，严禁修建宗族墓地和活人墓;
(六)对公墓区内的坟墓要编号、登记、造册，建立档案。
第十三条 平毁坟墓由殡葬管理处(所)提前6个月公告和通知墓主，将平毁的坟墓拍照、记录在案。
第十四条 城镇居民的骨灰或遗体应当安葬在本区域的公墓内。农村村民的骨灰或遗体应当安葬在本村的公益性墓地内。农村公益性墓地不得接受村民以外的遗体和骨灰安葬。
第十五条 提供墓穴和存放格位应凭火化证，禁止倒卖墓穴和骨灰存放格位。
在公墓内安葬遗体或骨灰，应当交纳墓穴安装管理费。墓穴和骨灰存放格位的使用年限以20年为一个周期。期满需保留的，必须按规定办理延期手续，逾期6个月不办理的，按无主墓处理。
第十六条 建有火化殡仪馆的市、县及毗邻的市、县划为火葬区。人口稀少、交通不便，暂不具备火化条件的地区，划为土葬改革区。
火葬区和土葬改革区的划定，由各设区市人民政府提出，经省人民政府民政部门审核，报省人民政府批准。
第十七条 火葬区内的人员死亡后应当全部实行火葬。土葬改革区的人员死亡后允许土葬，生前遗嘱火化或者丧主要求火化的，应当予以支持，他人不得干涉。
少数民族公民死亡的，尊重其民族丧葬习俗。自愿实行火葬的，他人不得干涉。
第十八条 外地人员在火葬区死亡的，应当就地火化。
第十九条 正常死亡人员的遗体火化，必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安机关出具的死亡证明。
非正常死亡人员的遗体或无名死者的遗体火化，必须凭死亡地公安机关出具的死亡证明。
第二十条 死亡人员的遗体需要在殡仪馆保存的，保存期一般不超过7日;遗体需要延期保存的，应在保存之日起7日内办理延期手续，保存期不得超过30日;因特殊情况保存期需超过30日的，须经县以上人民政府批准。
凡不按前款规定办理批准手续而超期保存的，殡仪馆可以将遗体火化。
保存费由申请人或死者单位交纳。
对因烈性传染病死亡或腐烂的死者遗体，按《中华人民共和国传染病防治法》的规定进行处理后，立即火化。
第二十一条 骨灰可以寄存在骨灰堂等存放设施内，或葬于公墓、公益性墓地。禁止将骨灰装棺土葬;禁止在公墓、公益性墓地以外的地方建造坟墓。积极倡导和推行以树代墓、深埋不留坟头和撒散等不占或少占土地的方式处理骨灰。
无名死者遗体火化后的骨灰，30日内无人认领的，由殡仪馆处理。
第二十二条 享受丧葬费待遇、应当实行火化的死亡人员，有关单位必须凭火化证明，按本省有关规定向其亲属发放丧葬费。
第二十三条 城镇丧事活动，应在殡仪馆或指定地点进行，并遵守市容、噪声、环境卫生和交通管理规定，不得占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚，不得沿途燃放鞭炮、抛洒纸花、纸钱，不得妨碍公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人合法权益;禁止游丧及从事封建迷信活动。
第二十四条 禁止制造、销售封建迷信丧葬用品和在火葬区内制造、销售棺木及其他土葬用品。
第二十五条 殡葬管理处(所)应加强对服务设备、设施的管理，保持殡葬服务场所和设备、设施的整洁和完好，防止环境污染。
殡葬管理处(所)应制定文明服务公约，殡仪服务人员应当遵守操作规程和职业道德，实行规范化的文明服务，不得利用工作之便索取财物。
殡仪服务收费应按省物价、财政部门规定的标准执行。
第二十六条 经公安部门确定为无名、无主遗体的接运、火化，由殡仪馆负责，其费用由当地民政部门从社会救济费中列支。
第二十七条 未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第二十八条 将应当火化的遗体土葬或将骨灰装棺土葬的，或者在公墓、公益性墓地以外建坟的，由民政部门责令限期改正。拒不改正的，可以强制执行。所需费用由当事人承担。强制执行时，当地街道办事处、乡镇人民政府和死者生前工作单位应协同处理。
第二十九条 火化区内医院不及时通知殡仪馆接运遗体或殡仪馆接到通知后12小时内不接运遗体，造成棺殓土葬的，由卫生、民政部门分别对责任人给予行政处分。
第三十条 违反本办法，有下列行为之一的，按下列规定分别给予处罚：
(一)制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
(二)制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下罚款。
第三十一条 公墓墓穴占地面积超过标准的，由民政部门责令公墓服务单位限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
第三十二条 将墓穴或骨灰存放格位进行倒卖的，由民政部门会同工商行政管理部门予以制止，没收违法所得，并处销售金额1倍以上3倍以下罚款。
第三十三条 办理丧事活动违反本办法第二十三条规定的，由民政部门予以制止;构成违反市容环境卫生和交通管理行为的，由城建、公安部门依法处理;违反治安管理规定的，由公安部门依法给予治安处罚。
第三十四条 阻碍殡葬管理人员依法执行公务，聚众闹事，违反治安管理规定的，由公安部门依法给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 殡葬管理人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的，由主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 殡葬服务人员违反操作规程，造成重大事故或不良影响的，由民政部门追究殡葬管理处(所)领导和直接责任人的责任。
殡葬服务人员利用工作之便索要、收受财物的，应当退赔，并由民政部门给予行政处分。
第三十七条 本办法自1999年1月1日起施行。江西省人民政府在此以前颁发的《江西省殡葬管理实施办法》和《江西省公墓管理暂行办法》同时废止。
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1小时前
张津豪律师 最近回复：
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1小时前
张津豪律师 最近回复：
这类纠纷先看约定和证据。若对方当初承诺“保本、到期还本付息”，你转款后有借条、欠条或聊天记录确认，通常可按民间借贷主张返还本金及合法利息；若约定共同投资、盈亏共担，则可能属委托理财或合伙，需先清算，不能当然要求全额返还本金。若对方虚构投资项目、私自挪用，可能涉嫌诈骗，可向公安机关报案。 建议尽快做四件事：一、固定借条、欠条、转账记录、电子支付记录、聊天记录、通话录音、催款记录及对方身份信息；仅有转账记录时，对方可能抗辩为其他往来，需补强借款合意。二、书面催告其在合理期限内还款，保留送达凭证。三、逾期不还，向被告住所地或合同履行地法院起诉；若
1小时前
平台优选咨询顾问律师 最近回复：
在处理相关责任认定问题时，得从多个角度综合考虑。 从法律关系角度来说，要是业主直接让总包班组开展消缺工作，就得看看这符不符合合同规定。要是合同里把消缺工作的流程和负责主体都写得明明白白，业主却私自要求，那业主可能就有错。要是合同没说清楚，就得参考行业里大家通常的做法来判断。 按照《民法典》侵权责任编的规定，如果业主在指示或者选任上有错误，比如让总包班组在不安全的环境下干活，或者让没有相应资格的人操作，那业主就得为可能产生的事故赔偿。举个例子，业主明明知道现场没有必要的安全防护措施，还要求进行消缺工作，结果出了事，业主肯定得担责。 对于总包班组，他们有遵守安全生产规定的责任。要是班组自己违规操作，安全管理也没做好，那出了事故他们也得负责。像班组人员不按照操作规程干活，或者班组没给员工做必要的安全培训，都得承担相应后果。 要是事故还和其他方面有关，比如监理单位没好好履行监督的职责，那监理单位也可能要担一部分责任。 通常情况下，会根据各方的错误程度来确定责任比例。出了事之后，各方可以先坐下来商量解决办法。要是商量不拢，就可以去法院，让法院根据事实和法律来分清责任。建议各方在日常工作中都严格遵守合同和相关规定，避免不必要的纠纷。如果遇到复杂的责任问题，及时咨询专业法律人士。
2小时前
律图日喀则律师 最近回复：
1、认定责任得把好多方面的因素综合起来考虑。从法律关系来讲，要是业主直接让总包班组去做消缺工作，得看看这个行为符不符合合同里的规定。要是合同明确写了消缺工作的流程和由谁来做，业主自己随便要求，那可能就有错。要是合同没说清楚，就得参考行业里通常的做法来判断。 2、按照《民法典》侵权责任编的规定，要是业主在指示或者选人的时候有过错，像让总包班组在不安全的条件下干活，或者让不具备相应资格的人操作，那业主就得承担一部分赔偿责任。举个例子，业主明明知道现场没有必要的安全防护措施，还要求进行消缺，结果出了事故，业主肯定要负责。 3、对于总包班组，他们有遵守安全生产规定的义务。要是班组自己有违规操作、安全管理没做好等情况，那他们也要对事故负责。比如说，班组里的人没按照操作规范干活，或者班组没有给员工做必要的安全培训，那他们就得承担相应的责任。 4、要是事故还涉及其他方面，像监理单位没有尽到监督的责任，那他们可能也要担一点责。 5、一般来说，要根据各方过错的大小来确定各自要承担的责任比例。各方可以先坐下来商量解决办法，要是商量不通，就可以走法律诉讼的途径，让法院根据实际情况和法律规定来划分责任。
3小时前
拉萨法务律师 最近回复：
消缺工作出事故，责任划分让人头疼。下面从关键主体出发，讲讲消缺事故中的责任认定。 对于业主，如果直接让总包班组开展消缺工作，得看是否符合合同约定。合同明确了消缺流程和主体，业主擅自要求，那可能就有过错；合同没明确的话，就得结合行业习惯判断。按照《民法典》侵权责任编，要是业主指示、选任有问题，像让班组在不安全条件作业，或让没资质的人操作，业主就要担赔偿责任。举个例子，现场没安全措施，业主还要求消缺并导致事故，那业主肯定得负责。 总包班组也有安全生产的义务，要是违规操作、安全管理没做好，也得对事故负责。比如，员工没按规程干活，或者班组没对员工进行安全培训，同样要担责。 另外，要是监理单位没尽监督职责，也可能要承担一定的责任。 通常，要按照各方过错程度来定责任比例。出了事故，各方可以先协商，能商量好自然最好；要是协商不成，就只能到法院打官司，让法官依据事实和法律来划分责任。
5小时前
西藏法务律师 最近回复：
认定责任要综合多方面因素。先从法律关系分析，若业主直接让总包班组做消缺工作，要判断该行为是否符合合同约定。要是合同明确了消缺工作流程和主体，业主擅自要求就可能有过错。若合同没明确，就结合行业惯例判断。 依据《民法典》侵权责任编，若业主有指示、选任过错，像要求总包班组在不安全条件下作业，或让不具备资质的人员操作，业主得承担相应赔偿责任。比如业主明知现场没安全防护措施还要求消缺，导致事故，业主就要担责。 总包班组有遵守安全生产规定的义务。若班组自身违规操作、安全管理不到位，也要对事故负责。例如班组人员没按规程作业，或班组没对员工进行必要安全培训，就得担责。 若事故涉及其他主体，如监理单位没履行监督职责，也可能担责。 通常根据各方过错程度确定责任比例。各方可先协商解决，要是协商不成，可通过诉讼途径，由法院依据事实和法律划分责任。
6小时前
法律咨询顾问律师 最近回复：
在认定消缺工作事故责任时，要综合考虑多个方面。 先说业主这边，如果业主直接让总包班组做消缺工作，得看这符不符合合同规定。要是合同里明确写了消缺工作该咋操作、由谁负责，业主自作主张要求，那业主可能就有错。要是合同没说清楚，就得结合行业里通常的做法来判断了。按照《民法典》侵权责任编的规定，如果业主存在指示、选任方面的错误，像让总包班组在不安全的条件下干活，或者让没有相应资质的人操作，那业主就要承担一定的赔偿责任。比如，业主明知道现场没有必要的安全防护措施，还要求进行消缺工作，结果出了事故，业主就跑不了责任。 再看总包班组，它们有遵守安全生产规定的义务。要是班组自己操作违规，安全管理又没做到位，对于事故也得负责。像班组里的人不按操作规程干活，或者班组没给员工做必要的安全培训，就得承担相应后果。 要是事故还跟其他主体有关系，比如监理单位没好好履行监督的责任，那监理单位可能也得担责。 一般都是按照各方过错的程度来确定各自承担多大的责任。出了事之后，各方可以先坐下来协商解决。要是商量不拢，那就只能去法院打官司，让法院根据实际情况和法律规定划分责任。
1小时前
律图专业咨询顾问队律师 最近回复：
变道时被后车超车刮蹭了，责任到底由谁来承担呢？这得具体情况具体分析，基本的判断准则就是交通法规里的路权规定和过错原则。 要是变道车辆还没完成变道，大部分车身还在原来车道，这时被后车超车刮蹭，后车很可能要担主要责任。为啥呢？因为这时候变道车辆基本上是在自己车道正常行驶，后车超车得保证安全才行。如果后车没和前车保持安全距离，或者操作不当导致刮蹭，那它就得为自己的过错负责。 要是变道车辆已经基本完成变道，车身全部或者大部分都进入了新的车道，后车超车时刮蹭到了，而且变道车没有其他违规行为，那后车可能要负主要甚至全部责任。毕竟后车超车前得观察好前方路况，确保安全才能超，没做到就是有过错。 不过，如果变道车辆在变道时没按规定提前打转向灯，或者在不适合变道的情况下强行变道，影响了后车正常行驶，哪怕是被后车超车刮蹭了，变道车也可能要担主要责任。因为它违反了变道规则，对事故发生有过错。 在实际中，最终的责任判定要以交警现场勘查和调查结果为准。所以要是遇到这种事故，得赶紧报警，并且保护好现场。交警会通过勘查、检验等方式收集证据，然后出具交通事故责任认定书来划分责任。
2小时前
律图永川区律师 最近回复：
在道路上开车，变道时被后车超车刮蹭的情况时有发生，这种情况下的责任判定有一套依据，关键在于交通法规里的路权规定和过错原则。 要是变道车辆还没完成变道，车身大部分还在原来车道，这时后车超车发生刮蹭，后车很可能要担主要责任。这就好比人家好好在自己道上走，你要超车就得保证安全。后车要是没和前车保持安全距离，或者操作不当，那出了事就得为自己的过错负责。 当变道车辆基本完成变道，车身全部或者大部分进入新的车道，后车超车刮蹭，要是变道车没有其他违规行为，后车可能要负主要甚至全部责任。开车超车得先观察前方道路情况，确保安全了才能超，后车没做到这点就是有过错。 但如果变道车辆在变道时没按规定提前打转向灯，或者在不适合变道的时候强行变道，影响了后车正常行驶，哪怕被后车超车刮蹭，变道车也可能担主要责任。毕竟它违反了变道规则，对事故发生有过错。 不过实际的责任判定，还是得看交警现场勘查和调查的结果。要是遇到这种事故，得赶紧报警，保护好现场。交警会通过勘查、检验等方式收集证据，然后出具交通事故责任认定书来划分责任。大家开车时一定要遵守交通规则，遇到事故冷静处理，这样才能减少不必要的麻烦。
4小时前
重庆法务律师 最近回复：
1、变道时要是和后车发生刮蹭，责任怎么定得看具体情况，基本是按照交通法规里的路权规定和谁有错谁担责的原则来判断。 2、要是变道车还没完成变道，大部分车身还在原来车道，这时被后车超车并刮蹭，后车很可能要负主要责任。这是因为变道车基本是在自己车道正常行驶，后车超车得保证安全，要是没保持好安全距离或者操作不对导致刮蹭，它就得为自己的错误负责。 3、要是变道车基本完成了变道动作，整个车身或者大部分已经到了新的车道，后车超车时刮蹭到了它，而且变道车也没有其他违规行为，那后车可能要负主要甚至全部责任。后车超车得观察前面路况，确保安全才能超，没做到就是它有错。 4、要是变道车变道时没按规定提前打转向灯，或者在不适合变道的时候强行变道，影响了后车正常行驶，哪怕是被后车超车刮蹭了，变道车也可能要担主要责任。毕竟它违反了变道规则，对事故发生有过错。 5、实际的责任判断还是要以交警到现场勘查和调查的结果为准。要是遇到这种事故，得赶紧报警，并且保留好现场，让交警通过勘查、检验等办法收集证据，然后出具交通事故责任认定书来划分责任。
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