关于划拨土地，使用权主体是不是必须是政府

行政划拨是建国以来一直沿用的国有土地使用权获到方式。在计划经济体制下，工商业用地、行政事业单位用地并无营利性、公益性的显著区分，土地资源的使用分配按计划进行。这种带有浓重计划经济色彩的用地规则已不适合我国的客观情况。国家投资的基础建设事项以及那些不能营利而又为国计民生所需要的事项，由于其具有社会公益性质，以划拨方式获到土地使用权是恰当的。　　我国法律严格地把划拨国有土地使用权的主体限定为国家投资或者其他投资者投资建设，用于非营利性目的的建设用地的使用者。　　为防止在征搜罗体土地基础上获到划拨国有土地使用权后，用地者征而不用、多征少用，导致土地放置、资源浪费的现象，《土地管理法》第37条限定了征收放置费、无偿要回土地以及将土地交给农民集体恢复耕种，使有限的土地资源得以充足利用。　　本节内容主要是：划拨国有土地使用权的定义（获到方式、时限和交易限制）、主体、获到、内容及限制、转让、出租、典质、作价给钱或入股、国有公司改革中对划拨国有土地使用权的处置、政策优惠住房的划拨国有土地使用权和划拨国有土地使用权的要回等。夏日的明媚给他派分00

您好像这种的土地，您最好问一下国土资源管理部门