已满16构成刑事责任吗

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未满18周岁的公民危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪后在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处，可以构成特别累犯。
根据我国刑法，累犯的规定为：
【一般累犯】被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
【特别累犯】危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。