关于外村村民能否购买宅基地上房屋的问题，房屋土地行政管理部门认为：根据的相关规定，是不允许农民将本集体经济组织农民集体所有的宅基地及房屋卖给外村农民的。其法律依据为1999年《土地管理法》的第43条规定，该规定的内容为：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用
国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”房屋土地行政管理部门由此规定引申出只允许本集体经济组织成员之间转让宅基地上的房屋。
农村宅基地是农民赖以生存、安身立命的最后保障，是国家为了保护农民的切身利益、维护农村的稳定、促进农业的发展而给予农民的一项福利，如果允许宅基地的转让，一旦农民去城里打工无法在城市立足，就会造成农民流离失所，居无定所，带来社会问题，损害农民的利益、影响农村的稳定、抑制农业的发展。同时，城镇居民在农村购置宅基地一般不是为了满足基本的居住要求，如果允许城镇居民购买农村宅基地，在如今城市房价飙升的现状下，很多人为了牟利，将会不断助长买卖农村宅基地的行为，违反法律规定，破坏社会稳定。
