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近年来，我国住房租赁市场快速发展，住房租赁规模逐步扩大，为解决居民居住问题、推动经济社会发展作出了重要贡献。据统计，城市居民家庭通过租赁解决住房问题比例逐年上升，进城务工人员主要通过租赁方式解决住房问题。
颁布单位：住房和城乡建设部
文 号：建房[2015]4号
颁布时间：2015-01-06
实施时间：2015-01-06
时 效 性：现行有效
效力级别：中央其他规范性文件
为加快培育和发展住房租赁市场，现提出以下意见：
一、统一认识，明确要求
(一)充分认识培育和发展住房租赁市场的重要意义。住房租赁市场是我国住房供应体系的重要组成部分，在经济社会发展中起到十分重要的作用。没有发育完善的租赁市场，住房供应体系就不完整、居民对住房的合理消费就得不到满足、住有所居的目标就难以实现、人口有序流动就会受到制约、承租人的合法权益就难以得到保障、大量的存量房源就得不到充分利用。
培育和发展住房租赁市场，有利于完善住房供应体系，解决不同需求居民住房问题;有利于拓宽公共租赁住房房源渠道，完善住房保障体系;有利于盘活存量房源，提高资源利用效率;有利于新型城镇化建设，促进人口有序流动;有利于加强和改进社会管理和服务，提高社会治理能力。各级住房城乡建设主管部门要切实把握当前有利机遇，加快推进住房租赁市场发展。
(二)总体要求。发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进租赁服务平台建设，大力发展住房租赁经营机构，完善公共租赁住房制度，拓宽融资渠道，推动房地产开发企业转型升级，用3年时间，基本形成渠道多元、总量平衡、结构合理、服务规范、制度健全的住房租赁市场。
二、建立多种渠道，发展租赁市场
(三)建立住房租赁信息政府服务平台。搭建住房租赁信息政府服务平台，是各市县房地产管理部门职能所在，是政府引导市场的重要手段。建立政府服务平台，为租赁市场供需双方提供高效、准确、便捷的信息服务，出租人可随时发布出租房屋的区位、面积、户型、价格等信息，承租人可发布租赁房屋的需求信息，逐步实现在平台上进行对接;提供房屋租赁合同示范文本，明确提示双方的权利义务;为房地产中介机构备案提供方便，公布经备案的房地产中介机构名单，房地产中介机构和从业人员信用档案等信息。有条件的城市，要逐步实现房屋租赁合同网上登记备案，方便群众办事。
(四)积极培育经营住房租赁的机构。推进住房租赁规模化经营，能够提升租赁服务水平，稳定租赁关系，规范租赁行为，促进住房租赁市场发展。鼓励成立经营住房租赁的机构，通过长期租赁或购买社会房源，可直接向社会出租;也可以根据市场需求进行装修改造后，向社会出租。经营住房租赁的机构，要提供专业化的租赁服务。积极引导经营住房租赁的机构，从事中小户型、中低价位的住房租赁经营服务。探索建立支持经营住房租赁机构发展的融资渠道。
(五)支持房地产开发企业将其持有房源向社会出租。支持房地产开发企业改变经营方式，从单一的开发销售向租售并举模式转变。鼓励有条件的房地产开发企业，在新建商品房项目中长期持有部分房源，用于向市场租赁;也可以与经营住房租赁的企业合作，建立开发与租赁一体化、专业化的运作模式。支持房地产开发企业将其持有的存量房源投放到租赁市场，也可以转成租赁型的养老地产、旅游地产等。
(六)积极推进房地产投资信托基金(REITs)试点。REITs是一种金融投资产品，推进REITs试点，有利于促进住房租赁市场发展，有利于解决企业的融资渠道，有利于增加中小投资者的投资渠道。通过发行REITs，可充分利用社会资金，进入租赁市场，多渠道增加住房租赁房源供应。积极鼓励投资REITs产品。各城市要积极开展REITs试点，并逐步推开。
(七)支持从租赁市场筹集公共租赁房房源。从租赁市场筹集公共租赁房房源，有利于提高安置工作效率，有利于盘活存量住房，有利于解决公共租赁住房管理难等问题。各地可以通过购买方式，把适合作为公租房或者经过改造符合公租房条件的存量商品房，转为公共租赁住房，保障性住房要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并重，“补砖头”与“补人头”相结合。鼓励和支持符合公共租赁住房保障条件的家庭，通过租赁市场解决住房问题，政府按规定提供货币化租赁补贴。
三、加强领导，狠抓落实
(八)加强组织领导。培育和发展住房租赁市场工作是各级住房城乡建设部门的重要职责。各地要高度重视，狠抓落实。各省级住房城乡建设部门要切实加强指导和监督，积极与有关部门沟通，研究制定本地区支持政策，形成政策合力。各市县房地产管理部门要切实负起责任，积极与有关部门配合，切实抓好落实工作。
(九)加强统筹谋划。各市县要结合本地实际，科学规划本地区住房租赁市场发展，制定具体的工作方案。工作方案要明确目标、主要任务、具体工作安排和政策措施。要建立健全工作机构，明确工作机构，充实人员力量，保证工作有序推进。
(十)加强政策支持。培育住房租赁市场是一个系统工程，涉及多个方面，各地要在金融、税收和经营管理等给予政策支持。积极鼓励和引导国内外资金进入住房租赁市场。对于机构、房地产开发企业，经营租赁住房需要办理规划变更、装修改造等相关手续的，积极给予支持。对租房居民需要出具稳定居所证明的，应简化流程，积极办理。同时，各地要加强宣传，正确引导居民住房消费，营造良好的社会氛围。
各省级住房城乡建设主管部门要将本地区落实本指导意见的情况于2015年6月30日前报我部。
住房和城乡建设部
2015年1月6日
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根据《社会保险法》规定，用人单位有义务为员工缴纳社会保险。如果公司未依法为您缴纳社保，您可以向当地劳动保障监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求公司补缴社保。同时，您也可以向社会保险费征收机构举报，要求其依法追缴。我是济南的殷德友律师，如果仍有疑问，欢迎追问或一对一咨询。
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殷德友律师 最近回复：
根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，酒后驾驶机动车属于违法行为。对于酒后驾驶摩托车，公安机关交通管理部门会依法给予行政处罚，包括但不限于罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证，并可能处以行政拘留。具体处罚视情节轻重而定，如果造成严重后果，还可能涉及刑事责任。我是济南的殷德友律师，如果仍有疑问，欢迎追问或一对一咨询。
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殷德友律师 最近回复：
作为律师，我建议您在发生交通事故后，首先报警并保护现场，等待交警处理。对于撞到孕妇的交通事故，赔偿可能包括：1. 医疗费用：包括孕妇及胎儿的检查、治疗、住院等费用。2. 误工费：孕妇因事故导致的误工损失。3. 护理费：孕妇因事故需要的护理费用。4. 营养费：孕妇因事故需要的营养补充费用。5. 精神损害抚慰金：根据事故对孕妇精神造成的损害程度确定。6. 胎儿损害赔偿：如果胎儿受到伤害，可能涉及胎儿损害赔偿。具体赔偿金额需要根据事故责任、损失情况和当地标准确定。我是济南的殷德友律师，如果仍有疑问，欢迎追问或一对一咨询。
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林鸿传律师 最近回复：
你和非洲籍女友需共同到福州具备涉外婚姻登记权限的民政部门，携带你的身份证、无配偶及无近亲关系声明，对方的有效护照、经认证的无配偶证明及中文译本，材料审核通过后即可当场完成登记领取结婚证。
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林鸿传律师 最近回复：
无统一法定“学满X天不退”标准，若双方属劳动关系收押金本身违法可直接要求全额退还，若为培训关系需看合法有效合同约定，无约定时机构仅能扣除已产生的合理培训成本，不得直接以学习满固定天数为由扣留全部1000元押金。
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王浩律师 最近回复：
关于医保卡提现的手续费，最关键的一点是：在绝大多数正常情况下，医保卡里的钱根本不能提现，所以不存在手续费的问题。 医保个人账户资金专款专用，只能用于看病、买药等医疗支出。 ? 唯一能合法提现的4种特殊情况 只有符合以下情形，才能通过官方渠道一次性提取余额： · 参保人死亡：由法定继承人办理，全程无手续费。 · 出国（境）定居并注销户籍：需提供户籍注销等证明。 · 医保跨省转移且转入地无法接收：部分地区允许提现，具体需咨询当地医保局。 · 各省市规定的特殊情况：如重大疾病、长期异地居住等，具体以当地政策为准。 在符合上述条件时，通过医保经办机构办理通常不收费。若资金转入社保卡金融账户后取现，在开户行通常免费，跨行取现可能会有少量手续费。 ?? 千万别碰“套现”，风险极大！ 网上声称能“代提”医保卡资金的，基本都是违法违规的骗局。 · 高额手续费：通常会收取10%到30% 的巨额手续费。 · 法律后果：属于骗保行为，一旦查实，可能面临资金被追回、医保账户被冻结、罚款甚至承担刑事责任等严重后果。 总而言之，医保卡里的钱不是随意可取的“活期存款”。请不要相信任何“套现”广告，避免钱财和法律风险。如有提取需求，务必通过当地医保经办机构等官方渠道办理。
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