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危野生动植物进出口管理条例

2006年4月12日国务院第131次常务会议通过,2006年4月29日中华人民共和国国务院令第465号公布 自2006年9月1日起施行 ,根据2018年3月19日中华人民共和国国务院令第698号修订。
《条例》共28条,对濒危野生动植物及其产品进出口的主管部门、国家濒危物种进出口管理机构的地位,主管部门批准进出口和国家濒危物种进出口管理机构核发允许进出口证明书的条件、审批程序、审批期限,以及进出口濒危野生动植物及其产品应当遵守的各种规定、违反规定发放批准文件或者允许进出口证明书应当承担的法律责任等等,做了明确的规定。

  • 颁布单位:国务院

  • 文       号:暂无信息

  • 颁布时间:2006-04-29

  • 实施时间:2018-03-19

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:行政法规

第一条 为了加强对濒危野生动植物及其产品的进出口管理,保护和合理利用野生动植物资源,履行《濒危野生动植物种国际贸易公约》(以下简称公约),制定本条例。

第二条 进口或者出口公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品,应当遵守本条例。

出口国家重点保护的野生动植物及其产品,依照本条例有关出口濒危野生动植物及其产品的规定办理。

第三条 国务院林业、农业(渔业)主管部门(以下称国务院野生动植物主管部门),按照职责分工主管全国濒危野生动植物及其产品的进出口管理工作,并做好与履行公约有关的工作。

国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内负责做好相关工作。

第四条 国家濒危物种进出口管理机构代表中国政府履行公约,依照本条例的规定对经国务院野生动植物主管部门批准出口的国家重点保护的野生动植物及其产品、批准进口或者出口的公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品,核发允许进出口证明书。

第五条 国家濒危物种进出口科学机构依照本条例,组织陆生野生动物、水生野生动物和野生植物等方面的专家,从事有关濒危野生动植物及其产品进出口的科学咨询工作。

第六条 禁止进口或者出口公约禁止以商业贸易为目的进出口的濒危野生动植物及其产品,因科学研究、驯养繁殖、人工培育、文化交流等特殊情况,需要进口或者出口的,应当经国务院野生动植物主管部门批准;按照有关规定由国务院批准的,应当报经国务院批准。

禁止出口未定名的或者新发现并有重要价值的野生动植物及其产品以及国务院或者国务院野生动植物主管部门禁止出口的濒危野生动植物及其产品。

第七条 进口或者出口公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品,出口国务院或者国务院野生动植物主管部门限制出口的野生动植物及其产品,应当经国务院野生动植物主管部门批准。

第八条 进口濒危野生动植物及其产品的,必须具备下列条件:

(一)对濒危野生动植物及其产品的使用符合国家有关规定;

(二)具有有效控制措施并符合生态安全要求;

(三)申请人提供的材料真实有效;

(四)国务院野生动植物主管部门公示的其他条件。

第九条 出口濒危野生动植物及其产品的,必须具备下列条件:

(一)符合生态安全要求和公共利益;

(二)来源合法;

(三)申请人提供的材料真实有效;

(四)不属于国务院或者国务院野生动植物主管部门禁止出口的;

(五)国务院野生动植物主管部门公示的其他条件。

第十条 进口或者出口濒危野生动植物及其产品的,申请人应当按照管理权限,向其所在地的省、自治区、直辖市人民政府农业(渔业)主管部门提出申请,或者向国务院林业主管部门提出申请,并提交下列材料:

“(一)进口或者出口合同;

“(二)濒危野生动植物及其产品的名称、种类、数量和用途;

“(三)活体濒危野生动物装运设施的说明资料;

“(四)国务院野生动植物主管部门公示的其他应当提交的材料。

“省、自治区、直辖市人民政府农业(渔业)主管部门应当自收到申请之日起10个工作日内签署意见,并将全部申请材料转报国务院农业(渔业)主管部门。

第十一条 国务院野生动植物主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内,作出批准或者不予批准的决定,并书面通知申请人。在20个工作日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,延长的期限和理由应当通知申请人。

第十二条 申请人取得国务院野生动植物主管部门的进出口批准文件后,应当在批准文件规定的有效期内,向国家濒危物种进出口管理机构申请核发允许进出口证明书。

申请核发允许进出口证明书时应当提交下列材料:

(一)允许进出口证明书申请表;

(二)进出口批准文件;

(三)进口或者出口合同。

进口公约限制进出口的濒危野生动植物及其产品的,申请人还应当提交出口国(地区)濒危物种进出口管理机构核发的允许出口证明材料;出口公约禁止以商业贸易为目的进出口的濒危野生动植物及其产品的,申请人还应当提交进口国(地区)濒危物种进出口管理机构核发的允许进口证明材料;进口的濒危野生动植物及其产品再出口时,申请人还应当提交海关进口货物报关单和海关签注的允许进口证明书。

第十三条 国家濒危物种进出口管理机构应当自收到申请之日起20个工作日内,作出审核决定。对申请材料齐全、符合本条例规定和公约要求的,应当核发允许进出口证明书;对不予核发允许进出口证明书的,应当书面通知申请人和国务院野生动植物主管部门并说明理由。在20个工作日内不能作出决定的,经本机构负责人批准,可以延长10个工作日,延长的期限和理由应当通知申请人。

国家濒危物种进出口管理机构在审核时,对申请材料不符合要求的,应当在5个工作日内一次性通知申请人需要补正的全部内容。

第十四条 国家濒危物种进出口管理机构在核发允许进出口证明书时,需要咨询国家濒危物种进出口科学机构的意见,或者需要向境外相关机构核实允许进出口证明材料等有关内容的,应当自收到申请之日起5个工作日内,将有关材料送国家濒危物种进出口科学机构咨询意见或者向境外相关机构核实有关内容。咨询意见、核实内容所需时间不计入核发允许进出口证明书工作日之内。

第十五条 国务院野生动植物主管部门和省、自治区、直辖市人民政府野生动植物主管部门以及国家濒危物种进出口管理机构,在审批濒危野生动植物及其产品进出口时,除收取国家规定的费用外,不得收取其他费用。

第十六条 因进口或者出口濒危野生动植物及其产品对野生动植物资源、生态安全造成或者可能造成严重危害和影响的,由国务院野生动植物主管部门提出临时禁止或者限制濒危野生动植物及其产品进出口的措施,报国务院批准后执行。

第十七条 从不属于任何国家管辖的海域获得的濒危野生动植物及其产品,进入中国领域的,参照本条例有关进口的规定管理。

第十八条 进口濒危野生动植物及其产品涉及外来物种管理的,出口濒危野生动植物及其产品涉及种质资源管理的,应当遵守国家有关规定。

第十九条 进口或者出口濒危野生动植物及其产品的,应当在国务院野生动植物主管部门会同海关总署、国家质量监督检验检疫总局指定并经国务院批准的口岸进行。

第二十条 进口或者出口濒危野生动植物及其产品的,应当按照允许进出口证明书规定的种类、数量、口岸、期限完成进出口活动。

第二十一条 进口或者出口濒危野生动植物及其产品的,应当向海关提交允许进出口证明书,接受海关监管,并自海关放行之日起30日内,将海关验讫的允许进出口证明书副本交国家濒危物种进出口管理机构备案。

过境、转运和通运的濒危野生动植物及其产品,自入境起至出境前由海关监管。

进出保税区、出口加工区等海关特定监管区域和保税场所的濒危野生动植物及其产品,应当接受海关监管,并按照海关总署和国家濒危物种进出口管理机构的规定办理进出口手续。

进口或者出口濒危野生动植物及其产品的,应当凭允许进出口证明书向出入境检验检疫机构报检,并接受检验检疫。

第二十二条 国家濒危物种进出口管理机构应当将核发允许进出口证明书的有关资料和濒危野生动植物及其产品年度进出口情况,及时抄送国务院野生动植物主管部门及其他有关主管部门。

第二十三条 进出口批准文件由国务院野生动植物主管部门组织统一印制;允许进出口证明书及申请表由国家濒危物种进出口管理机构组织统一印制。

第二十四条 野生动植物主管部门、国家濒危物种进出口管理机构的工作人员,利用职务上的便利收取他人财物或者谋取其他利益,不依照本条例的规定批准进出口、核发允许进出口证明书,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

第二十五条 国家濒危物种进出口科学机构的工作人员,利用职务上的便利收取他人财物或者谋取其他利益,出具虚假意见,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。

第二十六条 非法进口、出口或者以其他方式走私濒危野生动植物及其产品的,由海关依照海关法的有关规定予以处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

罚没的实物移交野生动植物主管部门依法处理;罚没的实物依法需要实施检疫的,经检疫合格后,予以处理。罚没的实物需要返还原出口国(地区)的,应当由野生动植物主管部门移交国家濒危物种进出口管理机构依照公约规定处理。

第二十七条 伪造、倒卖或者转让进出口批准文件或者允许进出口证明书的,由野生动植物主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工依法予以处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十八条 本条例自2006年9月1日起施行。

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我家孩子骑电瓶车(车速大于25)撞到了人家停在路中间的机动车(没有任何标识车辆也没有做任何防护措施))?

张津豪律师

张津豪律师 最近回复:

先报警由交警出具事故认定书,这是划分责任的核心。你孩子车速大于25km/h,已超过电动自行车国标最高设计车速,若经鉴定属于机动车(如轻便摩托车),则还涉及驾驶人年龄、准驾资格、车辆登记和交强险问题;若孩子未满16周岁驾驶电动自行车、未满18周岁驾驶机动车,均属违法,会加重责任。对方机动车停在路中间且无警示、无防护,违反停车规定,过错明显,但孩子超速、观察不周也可能承担相应责任。民事赔偿一般按事故认定书确定的责任比例分担医疗费、车辆维修费等;机动车一方投保交强险的,先由保险公司在限额内赔付,不足部分再按比例承担。孩子属未成年人的,赔偿责任由监护人承担。建议立即固定现场照片、监控、行车记录、转账凭证等证据,申请对电瓶车属性鉴定,核查对方保险情况,并带孩子就医保留票据。若对认定不服,可在法定期限内申请复核。

3小时前

当事人:我家孩子骑电瓶车(时速大于25)撞到机动车(违停,停在路中间,没有做任何防护措施)?

张津豪律师

张津豪律师 最近回复:

先报警并固定证据:现场照片、监控、行车记录、证人、车辆痕迹、孩子伤情及就医记录都要保留;同时申请对电瓶车进行属性鉴定,时速大于25可能被认定为超标电动自行车,甚至按机动车处理,这会直接影响过错和责任。 责任上,机动车违停路中间且未设警示防护,过错明显;但孩子超速、是否满16周岁、是否佩戴头盔、是否违反通行规则,也会被综合考量。最终以交警事故认定书为基础,法院可结合证据调整比例。若对认定不服,可在送达后三日内申请复核。 赔偿上,先由机动车交强险在限额内赔付,不足部分按双方过错分担;商业险按保险合同处理。孩子受伤的,可主张医疗费、护理费、交通费、营养费等;构成伤残的还可主张伤残赔偿。若孩子未成年,其造成对方损失一般由监护人承担侵权责任,监护人尽到监护职责的可减轻;孩子本人有财产的,先从其财产中支付。建议尽快让交警组织调解,调解不成再诉讼。

3小时前

两轮电动自行车逆行,与两轮电动车相撞。交警会怎判决?

张津豪律师

张津豪律师 最近回复:

交警一般不“判决”,而是调查后出具《道路交通事故认定书》,根据各方行为对事故发生所起的作用及过错严重程度划分责任。两轮电动自行车逆行属于明显违反通行规则的行为,若逆行是事故发生的直接原因,且对方无闯红灯、超速、逆行、未观察避让等过错,逆行方通常会被认定全部责任或主要责任。若对方也存在过错,则可能按主次责任或同等责任划分;具体要看监控、行车记录、车辆痕迹、证人陈述、伤情及现场路况等证据。另需注意车辆属性:若电动自行车经鉴定属于超标车辆甚至被认定为机动车,还会涉及号牌、驾驶证、保险及赔偿规则,责任比例可能受影响。建议立即报警、保护现场、救助伤者,拍照录像并调取周边监控,保存转账记录、聊天记录等电子证据。对认定不服的,可在法定期限内申请复核。最终责任以交警结合全案证据作出的认定为准。

3小时前

武陟农村宅基地纠\\\\\\\.纷?

张津豪律师

张津豪律师 最近回复:

武陟县农村宅基地纠纷,需要先分清属于哪一类,处理路径完全不同,不能一概而论。 第一,权属或边界争议(例如两家争一块地、界址不清)。这类属于土地使用权争议,依法应先协商;协商不成,由乡(镇)人民政府或县级人民政府处理,对处理决定不服的,可自接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。注意:直接向法院起诉要求“确认宅基地归我”的,法院通常不予受理,须先经政府处理程序。 第二,侵权类纠纷(对方越界建房、堆放杂物妨碍通行、擅自占用)。这类可以直接提起民事诉讼,主张排除妨碍、恢复原状、赔偿损失,前提是您持有宅基地使用权证、集体土地建设用地使用证或经审批的建房手续。 第三,继承、分家析产引发的纠纷。宅基地使用权本身不能单独继承,但地上房屋属于个人财产可以继承,按“地随房走”原则由继承人继续使用。家里有分家单、老人遗嘱、村委会证明的,要一并保存。 第四,买卖、转让纠纷。宅基地只能在本集体经济组织成员之间依法转让,城镇居民购买、外村人购买的,合同一般认定无效,可主张返还购房款并就已建房屋折价补偿协商或诉讼。 证据方面,请尽早固定:宅基地使用证或不动产权证书、建房审批表、村委会出具的界址证明、分家协议、缴费凭证、现场照片和测绘记录、相关聊天记录与转账凭证。 建议先到乡镇政府或自然资源所调取宅基地登记档案,明确四至,再决定走行政处理还是民事诉讼,避免程序走错耽误时间。

3小时前

公积金还没办理下来,然后离婚证拿到手里了?

张津豪律师

张津豪律师 最近回复:

您提到“公积金还没办下来,离婚证已拿到”,关键要看这笔公积金是贷款申请还是提取申请,以及离婚协议/判决对房产、贷款债务如何约定。 若是公积金贷款仍在审批中:离婚后借款人、房屋归属、还款责任可能变化,公积金中心和受托银行通常会要求补充离婚证、离婚协议或生效判决,重新审核借款人资格、房屋权属和还款能力;若房屋归一方、贷款主体需变更,可能涉及重新面签、变更抵押或撤回原申请。建议先看离婚协议/判决中关于房产归属、贷款由谁偿还的条款,再向濮阳公积金中心确认是否需要变更或撤回申请。 若是公积金提取:离婚证本身一般不是提取法定事由,能否提取仍取决于是否符合购房、偿还住房贷款、租房等当地政策条件;若涉及离婚分割补偿,不能仅凭离婚证直接提取。 另需注意:贷款未批前不要随意签署与房产权属、债务承担不一致的材料,避免后续银行追偿或权属争议。若协议约定不明,可先补签书面补充协议或通过诉讼明确。

3小时前

已经起诉但对方不还钱?

张津豪律师

张津豪律师 最近回复:

先确认案件走到哪一步,处理路径不同: 1. 刚起诉、尚未判决:若发现对方有转移财产迹象,可向法院申请财产保全,冻结其银行账户、房产、车辆等,为后续执行留出空间。起诉后也可主张调解,调解书生效后同样可申请执行。 2. 已判决但未生效:注意上诉期,对方不上诉、判决生效后仍不还钱,才进入执行程序。生效判决确定的履行期届满后对方未履行,可向一审法院或被执行财产所在地法院申请强制执行。申请执行期间一般为两年,宜尽早办理。 3. 已申请执行但对方仍不还:可向执行法院提供其财产线索,如银行账户、工资收入、经营流水、车辆房产、转账记录、聊天记录中反映的收款信息等,申请法院查控。若对方有履行能力而拒不履行,可申请将其纳入失信被执行人名单、限制高消费;情节严重、隐藏转移财产或抗拒执行的,可依法追究拒不执行判决、裁定罪。 简言之:未判决先保全,已生效快执行,执行中多提供财产线索并推动强制措施。具体能否采取某项措施,需结合判决内容、对方履行能力和法院执行进展判断。

3小时前

微信人民法院怎么起诉抚养费流程,想了解起诉抚养费需要准备哪些证据?

刘学勤律师

刘学勤律师 最近回复:

你好,本人处理过较多的抚养费纠纷案件

3小时前

挖掘机干活别人欠了8千多块钱?

张津豪律师

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挖机作业欠款八千多,金额不大但证据和时效是关键,分几步处理: 一、先把事实和证据固定下来 无论有没有书面合同,只要你实际进场作业、对方应付报酬,就形成承揽或劳务关系,可以主张欠款。重点收集:对方出具或签字确认的欠条、结算单、台班记录;聊天记录、通话录音中对方承认“欠多少、什么时候给”的内容;电子支付记录(以往付款习惯可佐证单价);现场照片、施工地点信息;工友或现场负责人的证言。若对方是个人,尽量记下其姓名、住址、身份证号或手机号;若是公司,查一下企业登记信息。 二、把握时效 普通诉讼时效为三年,从约定付款日或你催告后对方仍不付款之日起算。打电话催要时尽量录音,或用聊天记录留痕,可产生时效中断效果。 三、解决路径由软到硬 先协商并书面催告,给出明确期限;协商不成可向作业地或对方所在地的司法所、人民调解组织申请调解;债权债务清楚、对方不否认的,可向法院申请支付令;也可直接起诉。八千多元一般符合小额诉讼程序标准,一审终审、审理周期较短,诉讼费也低,管辖法院通常是被告住所地或作业履行地的基层法院。 若对方身份信息实在查不到,可先委托律师调取或申请法院调查。另外,若对方是包工头,留意其上游发包方是否存在欠付工程款情形,必要时可考虑其他救济途径。

3小时前

咨询民间借贷纠纷?

张津豪律师

张津豪律师 最近回复:

民间借贷能否胜诉,核心在证据。可分几种情形判断: 一、借条+转账凭证俱全:证据链较完整。若借款人抗辩已还款,通常由其举证。 二、只有借条、现金交付:需说明款项来源、交付时间地点及双方关系,可提交取现记录、在场人证言佐证。大额现金交付法院审查较严,仅有借条未必足够。 三、只有转账凭证、无借条:可凭转账凭证起诉。对方若抗辩系货款、还款、赠与等其他债务,由其举证;但建议补充聊天记录、通话录音、催款记录,印证双方存在借贷合意,避免被认定为其他法律关系。 利息:2020年8月20日后新受理的案件,约定利率超过合同成立时一年期LPR四倍的,超出部分不受保护;未约定利息的视为无息,但可主张逾期利息。 诉讼时效:约定还款期的,自到期日起3年;未约定的可随时催告。催款记录、对方部分还款均可能构成时效中断,请保留相应凭证。 管辖:一般向被告住所地或合同履行地(接收货币一方所在地)法院起诉;标的额较小的可适用小额诉讼程序。 另需注意:借款若用于家庭共同生活,可考虑主张夫妻共同债务;有保证人的,务必核对保证期间是否已过。 建议尽快整理证据起诉,避免时效与举证陷入被动。

3小时前

婚姻问题的事情请?

张津豪律师

张津豪律师 最近回复:

婚姻家事问题涉及身份关系、财产和子女,不同情况结论差别很大,需要先明确几个关键事实才能给出有针对性的分析。通常我会先了解: 一、婚姻基本情况:登记结婚时间、是否初婚、有无婚内协议;目前是想起诉离婚,还是已经谈过协议离婚,对方是否同意。 二、子女情况:有无子女、年龄、目前由谁实际照顾、双方收入与居住条件。若子女不满两周岁,原则上随母亲生活;已满八周岁的,法院会听取孩子本人意愿。 三、财产与债务:房产是婚前还是婚后购买、登记在谁名下、首付和贷款由谁支付;有无车辆、存款、股权;是否存在一方以个人名义对外举债。若房产系婚后共同出资购买,即使登记在一方名下,通常也按夫妻共同财产处理,但出资来源会影响分割比例。 四、是否存在法定过错或特殊情形:如重婚、与他人同居、家庭暴力、遗弃、赌博吸毒屡教不改,或一方隐藏、转移共同财产。若存在上述情形,无过错方在离婚时可否依法主张损害赔偿,需结合证据判断。 五、证据现状:聊天记录、转账凭证、电子支付记录、录音录像、报警回执、医院诊断证明、房产与银行流水等是否已保存。 请您补充上述情况(尤其是结婚时间、子女年龄、房产出资与登记、对方态度),我再帮您判断走协议离婚还是诉讼离婚更有利,以及财产和抚养权的大致走向。

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