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为了加强户外广告设置管理，合理利用城市空间资源，保持规范有序、整洁优美的市容环境，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《西宁市市容环境卫生管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
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第一条 为了加强户外广告设置管理，合理利用城市空间资源，保持规范有序、整洁优美的市容环境，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《西宁市市容环境卫生管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内户外广告的设置及其相关管理活动。
户外广告的登记、内容审查及其监督管理，依照《中华人民共和国广告法》和有关法律、法规的规定执行。
第三条 本办法所称户外广告，是指利用户外场地、道路、绿地、河道、空间、建(构)筑物、围墙(围栏)、交通工具、公共设施、升空器具等区域或载体，以展示牌、灯箱、霓虹灯、发光字体、电子显示屏(牌)、投影仪、招贴栏、画廊、布幅、道旗、标语、实物造型以及招牌等形式设置的商业性或公益性宣传设施。
第四条 户外广告设置坚持统一规划、总量控制、合理布局、安全规范、文明美观的原则。
第五条 市城市管理行政主管部门负责全市户外广告设置的规划、监督、管理工作，承办城市规划区内大型户外广告设置的许可。区(园区)城市管理行政主管部门负责本辖区内户外广告设置的监督管理工作，承办辖区内中、小型户外广告设置的许可。
三县城市管理行政主管部门负责本辖区内各类户外广告设置的监督管理工作，承办辖区内各类户外广告设置的许可。
规划与建设、市场监督与管理、国土、交通、园林、公安交通、环保、安全生产等有关部门按照各自的职责，做好户外广告设置相关管理工作。
第六条 市城市管理行政主管部门应当根据本市实际情况，会同市规划与建设等行政主管部门组织编制本市户外广告设置的总体规划，经市人民政府批准后公布实施。
第七条 市城市管理行政主管部门应当根据城市规划布局编制户外广告设置指引和技术规范，并征求有关部门、行业协会、广告经营者及公众的意见，经市人民政府批准后公布实施。
第八条 有下列情形之一的，不得设置户外广告:
(一)在国家机关、学校、文物保护单位、风景名胜区以及市人民政府确定的标志性建筑及其建筑控制地带;
(二)利用交通标志、消防标志和安全设施的，或者设置户外广告影响交通标志、消防标志和安全设施正常使用的;
(三)利用城市道路路面、果皮箱、路名牌、无障碍设施的，或者设置户外广告影响路名牌、无障碍设施正常使用的;
(四)利用行道树、绿化带或者侵占、损毁绿地的;
(五)妨碍相邻方通风、采光、日照，以及产生的噪音、光污染等超过国家标准，影响正常生产、生活、办公的;
(六)法律、法规禁止设置户外广告的其他情形。
第九条 下列区域或者载体，不得设置以下形式的户外广告：
(一)在广场、主要街道和商业繁华区不得设置支架式户外广告;
(二)在建筑物屋顶不得设置牌面式户外广告;
(三)不得横跨道路设置户外广告;
(四)高架桥、过街天桥、透景围栏、道路隔离栏、护栏、路灯杆、建设工地围墙或者围栏、公共区域内设置的阅报栏不得设置商业广告。
第十条 设置户外广告应当符合以下规定：
(一)制定户外广告设置方案并由具有相应资质的单位进行设计，并符合本办法的规定;
(二)遵守安全技术标准和规范，满足荷载、防雷、防风、抗震、防火、电气安全等要求;
(三)符合户外广告设置规划、指引等有关设置技术规范及交通安全规定;
(四)户外广告的形状、规格、材质、色彩等应当与城市整体景观相协调;
(五)具备与城市夜景相协调的灯光设施;
(六)符合节能环保要求，采用低碳、绿色、环保的新技术、新材料、新工艺。
第十一条 利用公交车辆车体设置户外广告，应当符合公安交通行政主管部门的有关要求，并遵守下列规定：
(一)不得在车辆正面、前后风挡玻璃及两侧车窗上设置;
(二)不得全部遮盖原车体颜色;
(三)不得影响乘客识别和乘坐。
第十二条 建(构)筑物及其他设施,未预留户外广告位置，需设置镶嵌式户外广告的，应当符合原建(构)筑物设计效果。
第十三条 设置户外广告应当向城市管理行政主管部门提出申请，办理设置许可手续。未经许可，任何单位和个人不得擅自设置户外广告。
第十四条 申请设置户外广告应当向城市管理行政主管部门提交以下材料：
(一)户外广告设置申请表;
(二)营业执照或者其他主体资格合法有效证明文件;
(三)户外广告设施与载体的正立面图、安全结构图及彩色效果图;
(四)利用非公共场地、建(构)筑物、设施设置户外广告的，应当提交户外广告设置场地、建(构)筑物、设施的所有权或者使用权证明文件;
(五)利用建(构)筑物设置大型户外广告的，应当提供由原设计单位或者有相应资质的设计单位出具的建(构)筑物安全证明资料;
(六)法律、法规规定应当提供的其他材料。
第十五条 城市管理行政主管部门应当自收到户外广告设置申请之日起7个工作日内进行审核，对符合条件的，作出设置许可决定;对不符合条件的，应当书面说明理由。
第十六条 设置户外广告需占用、挖掘城市道路、场地、绿地，或者利用交通运输工具设置户外广告的，须经相关部门同意后，申请人方可办理户外广告设置许可手续。
第十七条 多个单位共用一个场所或者一个建筑物内有多个单位的，设置招牌广告应当由该场所或者建筑物的所有人或者管理人进行整体规划后，由申请人持整体规划方案办理户外广告设置许可手续。
第十八条 利用公共场地、公共设施设置大型户外商业广告的，可以通过拍卖方式取得公共场地、公共设施上的户外广告设置权。
第十九条 市城市管理行政主管部门负责组织城市规划区内公共场地和公共设施上大型户外广告设置权的拍卖工作。属于新增公共场地户外广告设置权的，市城市管理行政主管部门在制定拍卖方案时，应当就其具体位置征求规划与建设、国土行政主管部门的意见。
通过拍卖方式取得公共场地和公共设施上户外广告设置权的，由市城市管理行政主管部门与买受人签订公共场地或者公共设施上户外广告设置权出让合同，一次性收取拍卖价款，拍卖所得收入上缴财政。
出让合同签订后7个工作日内，市城市管理行政主管部门应当依法办理户外广告设置许可手续。
第二十条 举办大型文化、体育、公益活动、商品交易会及其他需要临时设置户外广告的，申请人应当在活动举办7日前向所在地城市管理行政主管部门提出设置申请，办理设置许可手续。
第二十一条 户外广告设置许可期限不得超过3年;但电子显示屏(不含门楣式)广告和50平方米以上高杆广告以及通过拍卖方式取得设置权的户外广告设置许可期限不得超过5年，临时性户外广告设置许可期限不得超过30日。
第二十二条 设置许可期限届满需要继续设置的，应当在期满前30日内向原审批部门提出延期申请;未提出延期申请的或者不予批准延期的，设置人应当自设置期满10日内自行拆除，逾期未拆除的，按擅自设置户外广告处理。
临时性户外广告设置许可期限一般不予延期，因特殊情况确需延期的，应当向原审批部门提出延期申请。临时性户外广告应当于设置期满后按要求自行拆除，逾期未拆除的，按擅自设置户外广告处理。
第二十三条 经许可设置的户外广告应当自批准设置之日起45日内完成设置;逾期未设置的，设置许可自行失效，但不可抗力的原因除外。
第二十四条 申请人应当按照许可的内容和要求设置户外广告，不得擅自变更;确需变更的，应当向原审批部门办理变更手续。
第二十五条 户外广告设置许可有效期未满，因公共利益需要拆除的，城市管理行政主管部门应当书面通知设置人，撤销户外广告设置许可。由此给设置人造成财产损失的，应当依法给予补偿。
第二十六条 用于公益宣传的电子显示屏、阅报栏、立柱式广告等专用户外广告应当突出公益宣传，并及时更新内容，不得发布或者变相发布商业广告。
第二十七条 用于商业宣传的户外广告应当保证一定的时间或者版面进行公益宣传，连续7日不发布商业广告的，应当按照城市管理行政主管部门的要求发布公益广告。
第二十八条 发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，或者举办重大活动时，户外广告设置人应当按照市人民政府的统一部署发布公益广告。
第二十九条 逐步取消在城市内设置的户外电子显示屏广告，已经许可设置，但许可期限未满的，应当符合显示屏亮度控制标准，安装智能感光器，根据光线变化自动调节屏显亮度，不得产生光污染，并保持静音播放。
第三十条 设置户外广告应当选择具有安全生产许可证的单位进行施工安装。
第三十一条 设置大型落地式户外广告的，设置人应当自竣工之日起30日内向许可部门提交户外广告设置施工监理报告或者具有法定资质的机构出具的安全检测报告。
第三十二条 户外广告设置人应当负责户外广告的维护，并遵守下列规定：
(一)按规定启闭户外广告灯光设施;
(二)定期检查、维护，保持户外广告的整洁、完好、美观;
(三)户外广告破损、倾斜、残缺、灯光不亮及断亮，或者画面出现脱落、污损、褪色的，设置人应当在3日内进行维修、更换或者清洗、油饰、粉刷;
(四)定期进行安全检测，对存在安全隐患可能危及人身、财产安全的，应当及时修复;
(五)户外广告出现破损、倾斜、残缺、存在安全隐患、无法修复或者无修复价值的，应当及时拆除;
(六)遇暴雨(雪)、大风、雷电等特殊气象条件时，应当采取可靠的安全防范措施。
第三十三条 提倡户外广告设置人为其户外广告设施购买公众责任保险。
第三十四条 城市管理行政主管部门和市场监督管理行政主管部门应当建立户外广告不良行为记录数据库，并建立信息共享机制，对不按规定要求设置或者发布户外广告、拒不履行发布公益广告义务等行为，载入不良行为记录数据库;对依法审批的户外广告设置许可及其他管理信息及时予以公示。
第三十五条 城市管理行政主管部门和其他负有户外广告设置管理职责的主管部门应当建立户外广告管理举报投诉制度。
单位或者个人对违反本办法规定设置户外广告的行为有权进行举报和投诉，有关主管部门接到举报和投诉后，应当及时核实并处理。确有违法行为的，将处理结果告知投诉人，并在新闻媒体上公布。
第三十六条 违反本办法的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第三十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由城市管理行政主管部门按照下列规定处罚：
(一)在非经营活动中未经许可，擅自设置户外广告的，责令拆除，并处以一千元以下的罚款;在经营活动中未经许可，擅自设置户外广告的，责令拆除，并处以五千元以上一万元以下的罚款。
(二)户外广告设置期满后，不及时拆除的，责令限期拆除,属于非经营活动的，并处以五百元以上一千元以下的罚款，属于经营活动的，并处以五千元以上一万元以下的罚款。
(三)用于公益宣传的专用广告设施擅自变更户外广告许可内容，发布或者变相发布商业广告的，责令限期改正;逾期不改正的，处以三千元以上一万元以下的罚款。
(四)超过规定期限不发布公益广告的，责令限期改正;逾期不改正的，处以五百元以上一千元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第三十二条第一项规定的，由城市管理行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以二百元以上一千元以下的罚款;违反本办法第三十二条第二项至第六项规定的，由城市管理行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，属于非经营活动的，处以五百元以上一千元以下的罚款，属于经营活动的，处以三千元以上一万元以下的罚款。
第三十九条 因户外广告设施坠落、倒塌、漏电等其他安全事故造成人身损害和财产损失的，户外广告设置人应当依照有关法律、法规承担赔偿责任。
第四十条 户外广告设置人以欺骗、贿赂等不正当手段取得户外广告设置许可的，由原许可主管部门撤销许可决定，已经设置的，由城市管理行政主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的，按本办法第三十七条第二项的规定处罚。
第四十一条 城市管理行政主管部门及其工作人员不履行法定职责或违反本办法规定作出户外广告设置许可的，由作出许可决定的主管部门或其上级主管部门撤销许可决定，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依照前款规定撤销许可决定，设置人的合法权益受到损害的，作出许可决定的主管部门应当依法给予赔偿。
第四十二条 拒绝、阻碍城市管理行政主管部门和其他有关部门执法人员执行公务的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 本办法自2016年2月1日起施行。2007年7月9日发布的《西宁市户外广告设置管理办法》(政府令第81号)同时废止。
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32分钟前
本地法律顾问团队律师 最近回复：
1、事故责任认定的效力不会因当事人拒签打任何折扣。交警部门出具的这份文件，本身是依托现场勘查记录、痕迹鉴定结果、各方陈述等完整证据链，依照交通管理类法规作出的正式公文。签字这个行为只是官方把文书交到你手里的确认环节，从来不是判定这份文件是否有效的前提。遇到当事人明确拒签的情况，交警只需要在文书上标注清楚当事人拒签的具体情形，完成送达流程就可以，这份认定书从交到当事人手上的那一刻起，就具备法律约束力，不会因为当事人不肯签字就失去效力。 2、拒签完全不会挤占当事人原本享有的合法救济空间。哪怕你全程没在文书上留下任何签名，从文书完成法定送达的当天算起的三天内，你依然有权准备好书面材料，找上一级的交管部门申请重新核查事故责任划分。要是过了这个限定时间还没有提出异议申请，这份认定书就会成为后续处理事故相关处罚、协商赔偿事宜的核心参照依据。 3、后续的理赔和赔偿推进节奏完全不会被拒签行为打乱。如果当事人既拒绝签字又没有在规定的复核期内提出申请，事故另一方或者对应的承保公司完全可以拿着这份认定书，走协商、交管部门调解或者直接向法院起诉的正常路径来主张自身合法赔偿。保险公司走车险理赔流程的时候，也可以直接把这份责任划分明确的认定书当作依据推进审核，当事人单方面的拒签操作不可能卡住整个理赔流程。 很多人误以为拒签就能拖慢或者推翻整个责任认定，本质上是对送达程序的认知出现偏差。与其用拒签这种消极方式表达不满，不如当场就把自己对责任划分的不同意见清晰告知经办交警，第一时间留存好认定书的副本材料，在法定的复核窗口期内提交针对性的异议证据，才能更顺畅地维护自身合法权益。后续整个交管文书送达机制的规范化程度还会持续提升，当事人的异议表达渠道也会进一步细化，原本靠拒签试图对抗程序的行为，未来能起到的实际作用只会进一步收窄，最终反而容易让自身错过最佳的维权时机。
39分钟前
律图渝北区律师 最近回复：
很多人误以为只要自己不在交通事故责任认定书上签字，这份文件就不算数，这种想法完全站不住脚。拒签行为不会对认定书的法定效力产生任何影响，也拖慢不了后续的事故处理流程。 签字本身只是交警履行法定送达程序的一个环节，从来不是这份公文书证的生效前提。遇到当事人拒签的情况，交警只需要在文书上标注清楚当事人拒绝签字的相关情况，完成递送流程就视为送达完毕，认定书从送达当天起就具备法定约束力。 你拒签之后该走的合法维权渠道一点不受影响，从认定书送达当天算起的三个自然日内，你完全可以向上一级交管部门递交书面材料申请重新核验事故认定结论。要是超过这个时限没有提出申请，这份认定书就会成为后续事故处罚、赔偿协商的核心依据。 哪怕你一直拒签也没申请复核，事故另一方或是其投保的保险公司，照样可以拿着这份认定书走协商调解或是诉讼流程索赔，正常的车险理赔也能直接用它作为责任划分的凭证。 遇到对结论不服的情况，别靠拒签表达不满，当场就把你有异议的点明明白白告知现场交警，自己留存好认定书副本，抓紧在规定的三天时间里走复核程序维权。
40分钟前
重庆法务律师 最近回复：
当事人拒绝在事故责任认定书上签字，不影响认定书的效力，不存在不签字就不生效的法律后果。 道路交通安全相关法律明确规定，事故责任认定书是交警部门依据事故事实、相关证据依法出具的公文书证。 签字仅属于送达环节的程序要求，不属于认定书的生效必备条件。 交警遇到当事人拒签的情况，会在认定书上标注当事人拒绝签字的相关情况，完成文书送达流程。 认定书自送达完成当日起，对全部当事人产生法律约束力，效力不因当事人拒签行为归于无效。 当事人拒签后，法定救济权利仍正常存续。 当事人可在认定书送达当日起三日内，向上一级交警部门提交书面复核申请。 超出该期限未提交复核申请的，认定书会作为后续处理交通事故赔偿、相关处罚的核心证据使用。 事故责任认定的后续赔偿、保险理赔流程不受当事人拒签行为的干扰。 当事人拒签且未在规定时限内提出复核的，事故相对方或其投保的保险公司，可凭该认定书通过协商、调解或诉讼途径提出赔偿主张。 车险理赔流程中，该认定书可直接作为责任划分的法定依据，拒签行为不会造成理赔程序停滞。 当事人对认定书内容有异议的，拒签时当场向执勤交警说明异议内容，留存好认定书的副本材料。 在法定的三日复核期限内提交正式书面申请行使救济权利，不要仅以消极拒签的方式表达异议，避免错过法定救济时限。
2小时前
婚姻家庭咨询顾问律师 最近回复：
不少人误以为只要自己不在事故责任认定书上签字，这份文件就不作数，能把责任划分的结果拖过去，实际上这种想法完全站不住脚，拒签行为本身根本不会改变认定书的法律效力，不存在不签字就不生效的说法。 按照道路交通安全相关的法律规定，这份认定书是交警部门结合事故现场情况、收集到的各项证据依法出具的公文书证，当事人签字只是交警完成文书送达流程的一个环节，从来不是认定书生效的必要条件。遇到拒签的情况，交警只需要在认定书上注明当事人拒绝签字的相关情况，把这份文件留在当事人的送达地址，就算走完了法定的送达流程，认定书从送达当天起就对所有当事人产生法律约束力，不会因为任何人的拒签行为就归于无效。 哪怕你拒签了，法律给你的救济渠道也不会因此受影响。你还是可以从认定书送达当天算起的三天内，准备好书面材料找上一级交警部门申请复核，重新判定责任划分。要是超过这个期限没提出申请，这份认定书就会变成后续处理事故赔偿、对违规驾驶人作出行政处罚的核心证据。 别以为靠拒签就能卡住后续的流程，对方当事人或者他的保险公司，完全可以拿着这份有拒签标注的认定书，通过协商、交管部门调解或者到法院起诉的方式主张自己的赔偿权益。你自己的车险理赔环节，也会直接把这份认定书作为责任划分的依据走流程，拒签根本拖慢不了理赔的进度。 要是你对认定书的结果真的有异议，别闷头直接拒签，最好当场就把你的不同意见清晰告知处理事故的交警，同时自己留存好认定书的副本，在三天的法定期限内抓紧提交复核申请，别靠消极拒签耗时间，最后反而错过了合法维权的机会。
3小时前
法律咨询顾问律师 最近回复：
拿到交通事故责任认定书时，不少人会觉得只要自己不肯签字，这份文书就不算数，也不用受里面划定的责任约束。实际上签字这个动作，从头到尾都只是交警部门履行文书送达义务的一个确认环节，从来都不是认定书生效的前置条件。交警遇到当事人拒签的情况，只需要在对应的文书上标注清楚当事人拒绝签字的具体情况，再通过合法的留置送达流程完成交付，这份由交管部门基于现场勘查、痕迹物证、监控记录等完整证据链出具的公文书证，从送达完成的那一刻起就具备完整法律效力，不会因为任何一方的拒签行为就失去法律层面的约束力。 很多人误以为拒签就能拖延甚至剥夺对方的维权路径，实际上只要你拒签后没有在三个自然日的法定时限内提交书面复核申请，这份认定书就会变成后续事故处理里核心的责任划分依据。不管是事故另一方找你协商赔偿，还是对方走保险流程申请理赔，甚至是对方直接向法院提起民事诉讼主张相关损失，都可以直接拿出这份认定书作为支撑自身诉求的合法证据。 真正遇到你不认可认定书结论的情况，别光靠拒签表达不满，当场就可以把你持有的异议点清晰告知现场办案交警，拿到认定书副本之后抓紧整理好你收集到的事故相关佐证材料，在法定的三天期限内提交书面复核申请。单纯靠消极拒签的方式反对结果，最后只会白白浪费掉法定的救济机会。
32分钟前
绵阳法务律师 最近回复：
双方中有一方处于服刑状态，想要办理离婚，条件允许的情况下可以优先走协议离婚流程，遇到服刑人员无法配合到婚姻登记机关现场的情况，选择诉讼离婚落地性更强。 走协议离婚路径，需要满足两项基础前提。双方都得是完全自愿提出离婚申请。针对子女抚养安排、共同财产分割、共同债务承担所有相关事项，已经协商达成全部一致意见。 服刑人员人身自由受限，没法和配偶共同离开监管区域赶往婚姻登记机关。可以由服刑人员向监狱管理方提出外出申请，获批后由监狱民警全程陪同，共同到任意一方户籍所在地的婚姻登记机关办理手续。也可以协调婚姻登记机关的工作人员，直接前往服刑监狱现场完成登记流程，办理地点也可以选在服刑监狱所在地对应的婚姻登记部门。 选择诉讼离婚路径，原告不用额外跑到服刑监狱所在地提交材料。按照现行民事诉讼法相关规定，对被监禁人员提起离婚诉讼，直接向原告本人户籍所在地的法院提交立案材料即可。如果原告的户籍所在地和长期居住的经常居住地不匹配，直接向经常居住地对应的法院提交申请即可。 案件进入审理阶段后，法院会把开庭地点设置在服刑监狱内部，不用服刑人员额外外出。庭审核心核查内容为夫妻双方感情是否确已破裂。 相关司法解释明确规定，夫妻一方被判处长期徒刑，或是对方的违法犯罪行为直接造成严重伤害夫妻感情的实际后果，可直接认定为夫妻感情破裂。法院开展调解工作但双方无法达成一致的，通常会直接判决准予离婚。 判决生效后，子女抚养权一般会归未服刑的另一方所有。夫妻共同财产、共同债务按照法律规定标准进行分割划分，归属服刑人员的合法私人财产，依旧按照法律要求全部分配给对方，不会随意剥夺。 最终选定哪一种离婚办理方式，要参考服刑人员的剩余刑期时长、服刑监狱的具体外出管理规定、双方前期协商的顺畅程度综合确定。
1小时前
四川法务律师 最近回复：
很多人以为对方坐牢就只能起诉离婚，其实如果双方能协商一致，协议离婚是最快的路径，但实际操作里要先跨过服刑人员没法亲自到民政局的门槛。 要是你们已经就孩子归谁抚养、财产怎么分、债务怎么承担全部谈妥，没有任何分歧，可以先向监狱方面提出申请，说明要办理协议离婚的需求。符合条件的话，会有民警陪同服刑人员出监，共同到任意一方的户籍所在地民政局办手续，也可以请婚姻登记机关的工作人员直接进到监狱里现场办理，不用双方特意跑外面的登记点，监狱所在地的相关机构也可以对接办理。 要是监狱的管理规定不允许服刑人员外出，当地民政局也没法上门办理，协议离婚走不通的话，直接起诉离婚会更稳妥。你不用特意跑到监狱所在地的法院起诉，按照民事诉讼法的相关规定，直接去自己常住的住所地法院提交材料就可以，要是你现在住的地方和户口本上的户籍地不一样，直接去现在经常居住的地方的法院起诉就行，省去来回奔波的麻烦。 这类案件开庭一般会直接安排在服刑的监狱内部，不用等服刑人员被提押到外部法院。法官审理时会重点核对你们的夫妻感情是否已经完全破裂，如果对方被判了比较长的刑期，或是他之前的犯罪行为本身就直接伤害到了夫妻感情，法院调解无效之后，基本都会直接准许离婚。孩子通常会由没有服刑的这一方抚养，属于服刑人员的合法财产权益也会依法得到保障，不会因为他在服刑就直接剥夺他应得的份额。 最后选哪种方式，你可以结合对方的剩余刑期长短，当地监狱的具体管理要求，还有你们双方协商的顺畅程度来调整。
2小时前
内江法务律师 最近回复：
夫妻当中一方身处服刑场所失去人身自由时，不少人会误以为离婚要耗费很长时间走复杂流程。在双方都能就离婚相关所有事宜达成统一意见的前提下，协议离婚是最快捷的处理路径。 双方要先就子女后续照料安排、共有财产划分、共同债务承担这些核心问题全部协商妥当，不存在任何异议。服刑人员可以主动向所在监狱提出外出办理登记的申请，获批后由监管民警全程陪同前往任意一方户籍地的婚姻登记机关提交材料。也可以对接原办理结婚登记的部门，申请工作人员进入监狱内现场完成离婚登记手续，不用额外协调跨区域的复杂流程。 要是监狱出于监管安全的硬性规定不允许服刑人员外出，也无法协调登记机关上门办理，直接走诉讼离婚的路径反而更顺畅，不用在协调外出流程上耗费大量时间。这类起诉不需要跑到服刑监狱所在地的法院提交材料，按照民事诉讼相关的明确规定，直接到自己长期居住的属地法院提交起诉材料即可，不用来回奔波跨区域立案。 受理案件的法院会直接把开庭地点设在服刑的监狱内部，省去服刑人员提押往返的各类审批环节。庭审过程中法官会结合对方的刑期时长，以及对方所犯的罪名是否直接对夫妻情感造成不可逆的伤害来判断夫妻感情状态。只要符合法定的判定感情破裂的情形，经过法定调解环节没有调和可能的，法院就会出具离婚的正式文书。子女会直接交由未服刑的一方照料，属于服刑人员的个人合法财产权益也会在财产分割环节得到同等的法律保护。 大家可以结合对方的剩余服刑时长，所在监狱的具体监管细则还有双方协商的顺畅程度，选择最适配自己情况的方式推进离婚事宜，不用盲目纠结固定路径。
3小时前
达州法务律师 最近回复：
1、很多人以为伴侣身陷囹圄时要走复杂流程才能离婚，其实优先选双方协商一致走离婚登记手续的路径推进速度最快，只是服刑人员人身活动范围被严格限制，很难和配偶一同到婚姻登记处递交材料，这种情况下选择走诉讼路径落地性会强很多。 2、走双方协商一致的离婚登记路径，前提是两个人都明确表示愿意结束婚姻关系，孩子后续怎么照料、共同攒下的财产怎么分、欠下的债务谁来承担这些问题全部谈妥，没有分歧。服刑人员没法自行外出，需要先向所在监狱提出外出申请，获批后由监狱民警陪同前往婚姻登记机关办手续，也可以协调婚姻登记部门的工作人员直接进驻监狱现场核验材料办理手续，办理的地点选在其中一方的户口所在地，或者服刑监狱所在地都符合规定。 3、要是协商的路径走不通，启动诉讼离婚程序时不用特意跑到服刑监狱所在的法院提交材料，按照现行民事诉讼相关规则，直接向自己长期居住辖区的法院起诉就可以，要是自己的户口所在地和长期居住的地点不一样，直接选实际常居地对应的法院提交申请即可，不用来回奔波。 4、这类离婚案件的开庭环节不会把服刑人员提出监狱，法院通常会直接把开庭场地设在监狱内部的专门场所，法官审理时核心核对的内容就是两人的夫妻感情是不是已经完全没有和好的可能。按照现行配套的审判参考规则，只要对方被判的刑期时间很长，或是他当初的犯罪行为本身已经直接对夫妻感情造成了实质性的严重伤害，都可以直接认定感情已经破裂，法官做完常规调解工作确认没有和好空间后，一般都会直接判决准予解除婚姻关系。这种情况下孩子的照料权常规会归未服刑的一方，夫妻共同的财产和债务按照普通离婚的规则依法划分，属于服刑人员个人的合法财产权益也会完全保障，不会因为其服刑身份被随意剥夺。 5、实际操作过程中选哪条路径更省事，要结合服刑人员剩下的刑期时长、所在监狱的日常管理细则，还有两人前期协商的顺畅程度灵活敲定。现在不少律所已经针对这类特殊婚姻解除需求摸索出了一套衔接监管场所和民政、司法部门的对接方案，不需要当事人反复对接不同主体沟通协调，能省去很多不必要的环节消耗。
5小时前
法律咨询顾问律师 最近回复：
如果配偶正在监狱服刑，别盲目走常规离婚流程，先明确最适配的操作路径，省掉没必要的折腾。 先看协议离婚的可行条件，前提是双方对离婚意愿、子女安排、财产债务划分全部协商一致。但服刑人员人身自由受限，没法和你一同去外边的民政局办手续，得提前和监狱沟通申请，要么由民警陪同押解到任意一方户籍地或监狱所在地的婚姻登记点办手续，要么申请让登记机关工作人员直接进监办理。不是所有监狱都同意这类外出申请，先核实清楚监管要求再走下一步。 要是协议通道走不通，直接走诉讼离婚会更顺畅，连跨省折腾都不需要。不用往被告关押地的法院跑，直接去你自己户籍地的法院提交材料就行，要是你离开户籍地在外地常住，也可以直接去常住地的法院起诉。 这类案件的开庭会直接设在服刑监狱里，不用当事人来回奔波。法院审理时会重点核实夫妻感情状态，如果对方被判长期服刑，或者所犯罪行直接伤害到夫妻感情，调解无效后通常会直接判决离婚。子女一般会归未服刑的一方抚养，双方的共同财产债务按法律规定划分，服刑人员的合法财产权益也会得到保障。 最终选哪种方式推进，结合对方刑期长短、所在监狱的具体管理规则以及双方协商的顺畅程度确定即可，拿不准细节可以向当地法律专业人士咨询适配方案。
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