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中国残疾人联合会关于进一步发挥各级残疾人联合会代表大会代表作用的意见

  • 颁布单位:中国残疾人联合会

  • 文       号:残联发[2009]5号

  • 颁布时间:2009-02-16

  • 实施时间:2009-02-16

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:团体规定

中国残疾人联合会关于进一步发挥各级残疾人联合会代表大会代表作用的意见
(残联发[2009]5号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市残疾人联合会,新疆生产建设兵团残疾人联合会,黑龙江农垦总局残疾人联合会,中国残疾人联合会机关各部门、直属单位,中国残疾人福利基金会:
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和中国残联第五次全国代表大会精神,切实发挥各级残联代表大会代表作用,依据《中国残疾人联合会章程》,提出如下意见:
一、充分认识发挥各级残联代表大会代表作用的重要意义
代表大会制度是残疾人联合会的一项根本性的组织制度。各级残联代表大会代表是各级残联代表大会活动的主体,肩负着发展残疾人事业的重要职责和使命。在2007年-2008年地方残联换届工作中,共选举产生了各级残联代表大会代表20余万人,其中包括残疾人和残疾人亲友、残疾人工作者、政府有关部门负责人和社会各界人士,残疾人和残疾人亲友占三分之二。这些代表具有较高的综合素质和较强的参政议政能力,热爱和关注残疾人事业;具有广泛的代表性,大部分来自基层,与广大残疾人联系密切,关心残疾人疾苦,了解残疾人急需解决的实际困难;认真学习党和国家发展残疾人事业的方针政策,了解相关法律法规和残联业务工作,是各级残联日常联系残疾人的桥梁和纽带。进一步发挥各级残联代表大会代表作用,对于坚持和完善残联代表大会制度,推进民主建设,加强民主监督,增强残联代表性,密切残联与残疾人血肉联系,激发代表参与残疾人事业的积极性、主动性,提高各级残联的服务和创新能力,具有十分重要和深远意义。要提高认识,强化措施,使代表作用的发挥制度化、常态化。
二、认真履行残联代表大会代表职责
各级残联代表大会代表应在任期内履行以下职责:
(一)调查研究,关注民生。每名代表至少联系2个基层残疾人组织和5名残疾人,通过组织、参与活动,调查研究,走访谈心等方式,倾听残疾人呼声,了解残疾人迫切需求,及时掌握残疾人生产生活状况和各项政策、措施的落实情况,积极反映基层残疾人、残疾人工作者和残疾人组织的意见和建议。每名代表每年有责任向同级残联主席团提交一份反映残疾人工作的调研报告或工作建议(包括通过口头、电子邮件等形式反映的建议等)。
(二)沟通宣传,密切联系。残联代表大会代表要发挥桥梁和纽带作用,积极宣传党和政府发展残疾人事业、保障残疾人权利的法律、法规、政策,大力宣传人道主义思想和以“平等、参与、共享”为核心的现代文明社会的残疾人观,激励残疾人发扬自尊、自信、自强、自立精神,积极投身中国特色社会主义现代化建设。要加强与广大残疾人特别是基层特困残疾人的联系,配合残联及党委、政府有关部门努力解决他们的实际困难。
(三)建言献策,加强监督。残联代表大会代表要增强责任感和使命感,心系残疾人事业发展。要通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区残疾人工作的重大决策和重要文件的制定实施,提出意见和建议;监督残联代表大会决议执行情况。
(四)努力学习,争做表率。残联代表大会代表要认真学习贯彻党的路线、方针和政策,高举人道主义旗帜,贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和残联代表大会精神,模范遵守残联章程,严格依章办事,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,密切联系广大残疾人和残疾人工作者,自觉接受残疾人监督,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用。
三、建立各级残联代表大会代表联系制度
(一)形成代表联系工作长效机制。各级残联要高度重视,把切实发挥各级残联代表大会代表作用,作为深入学习实践科学发展观、建立残疾人事业发展长效机制、推动残疾人事业在新起点上加快发展的重要举措,抓实抓好。要结合实际,认真研究,制定措施,切实保证各级残联代表大会代表作用得到有效发挥。
(二)建立代表会议制度。各级残联要采取多种形式,加强与同级残联代表大会代表的联系沟通。每年在召开残联工作会时邀请部分同级残联代表大会代表列席会议,通报残联工作进展和工作安排,认真听取代表的意见和建议;在制定重大政策和重要文件过程中,要把征求代表意见作为一项重要工作,确保落实。
(三)实行理事长联系代表制度。省、市、县级残联理事长要分别聘请部分同级残联代表大会代表作为联系人,采取各种方式定期或不定期听取他们的意见,保持密切联系。
(四)建立代表意见办理制度。各级残联主席团秘书处要及时将代表意见和建议进行整理,报理事会研究,并责成相关部门负责办理;代表意见和建议要在收到后尽快进行反馈;意见和建议的汇总及办理情况,要向主席团会议进行报告;根据实际情况,给同级代表送阅有关文件和工作通讯、订阅反映残疾人工作的杂志,发放代表专用免邮资信封,方便其反映情况、提出意见和建议。
(五)结合本地实际求真务实工作。中国残联网站将开设“代表心声”专栏,定期刊发中国残联代表大会代表的意见和建议,加强与广大残疾人的联系沟通,扩大民主与监督。各地残联要结合本地实际,参照上述方式研究制定具体措施,更好地发挥代表大会代表的作用。中国残联将对各地开展此项工作取得的成效和经验予以宣传通报。
中国残疾人联合会
二????九年二月十六日
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合伙诈骗54万,量刑会是几年

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律图案源助手律师 最近回复:

合伙诈骗54万是很严重的事,这属于数额特别巨大的诈骗情形。按照《中华人民共和国刑法》,诈骗公私财物数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,会被处十年以上有期徒刑甚至无期徒刑,还要交罚金或者被没收财产。 在合伙诈骗犯罪里,主犯和从犯的处罚不同。主犯要对全部诈骗数额负责,而从犯会根据他们在犯罪中起的作用,从轻、减轻处罚甚至免除处罚。要是从犯参与诈骗的数额小、情节轻,量刑和主犯会有明显差别。 法院量刑时,还会综合考虑其他因素。比如犯罪嫌疑人有自首情节,就能从轻或者减轻处罚;要是积极退赃退赔,还取得了被害人谅解,也可能酌情从宽处理。所以,参与诈骗的人如果有这些可以从轻处罚的情节,一定要主动争取。要是遇到这类法律问题,建议及时咨询专业人士,了解具体的法律规定和处理办法。

1小时前

合伙诈骗54万,量刑会是几年

律图沭阳律师

律图沭阳律师 最近回复:

合伙诈骗54万一般属于数额特别巨大的情况。按照《中华人民共和国刑法》,诈骗公私财物数额特别巨大,或者有其他特别严重情节的,会处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,还会并处罚金或者没收财产。 在共同诈骗犯罪里,会区分主犯和从犯。主犯要对犯罪行为的全部数额担责。从犯则依据其在共同犯罪中发挥的作用,会从轻、减轻处罚或者免除处罚。要是有的从犯参与诈骗数额小、情节轻,量刑和主犯会有明显不同。 司法实际中,法院量刑时还会综合考量其他因素。比如犯罪嫌疑人有自首、立功、退赃退赔、取得被害人谅解等情节。若有自首情节,可从轻或者减轻处罚。要是积极退赃退赔,还取得了被害人谅解,也可能酌情从宽处理。 如果遇到合伙诈骗案件,建议及时向公安机关报案,配合调查。若涉及案件中的犯罪嫌疑人,应积极争取自首、退赃退赔等情节,以争取从轻处罚。

3小时前

合伙诈骗54万,量刑会是几年

徐州法务律师

徐州法务律师 最近回复:

合伙诈骗54万,一般属于数额特别巨大的情况。按照《中华人民共和国刑法》的规定,要是诈骗公私财物,达到数额特别巨大的标准,或者有其他特别严重的情节,会被判处十年以上有期徒刑,甚至是无期徒刑,同时还会被判处罚金,或者直接没收财产。 不过在共同诈骗犯罪里,会区分主犯和从犯。主犯要对整个犯罪行为涉及的全部数额负责。从犯呢,会根据他在犯罪里起到的具体作用,从轻处罚、减轻处罚或者直接免除处罚。要是有些从犯参与诈骗的数额比较小,情节也比较轻,那在判刑的时候,和主犯会有明显不同。 在实际的司法程序中,法院量刑时还会综合考虑很多其他因素。比如犯罪嫌疑人有没有自首情节,如果有,那是可以从轻或者减轻处罚的。要是犯罪嫌疑人积极把骗来的钱退回去,也对被害人进行了赔偿,还取得了被害人的谅解,也有可能酌情得到从宽处理。所以说,虽然法律有量刑的标准,但最终判多久,要综合各种情况来决定。

3小时前

合伙诈骗54万,量刑会是几年

刑事辩护咨询顾问律师

刑事辩护咨询顾问律师 最近回复:

在生活里,合伙诈骗可是严重的违法事儿。当合伙诈骗金额达到54万,这在法律上来说,一般就是数额特别巨大的情况了。 按照《中华人民共和国刑法》的规定,要是诈骗公私财物达到数额特别巨大的标准,或者有其他特别严重情节的,犯罪人可能会面临十年以上有期徒刑,甚至是无期徒刑,还得交罚金或者被没收财产。这意味着干这种合伙诈骗的事儿,后果会很严重,会对自己的人生造成极大影响。 在共同诈骗犯罪当中,法律会区分主犯和从犯。主犯要对整个犯罪行为的全部数额负责,也就是说不管他具体拿了多少,只要是在这起诈骗里起主要作用,那54万的责任都得担着。而从犯就不同啦,会根据他们在共同犯罪里的作用来判刑,可能会从轻、减轻处罚,甚至免除处罚。要是有的从犯参与诈骗的数额比较小,情节也比较轻,那判刑的时候和主犯会有明显差别。 另外,法院在量刑的时候,还会看很多其他因素。比如说犯罪嫌疑人有没有自首,主动向警方交代自己的罪行;有没有立功,比如举报其他犯罪行为;有没有把骗来的钱退回去,得到被害人的谅解。要是有自首情节,法律会从轻或者减轻处罚;要是积极退赃退赔,还让被害人原谅了,也可能会酌情从宽处理。 给大家提个醒,千万别参与合伙诈骗,要是已经卷入了,主动自首、积极退赔才是正确做法,这样才能争取法律上的宽大处理。

5小时前

合伙诈骗54万,量刑会是几年

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

1、要是几个人合伙骗了54万,一般就属于诈骗数额特别大的情况了。按照咱们国家《刑法》的规定,要是诈骗别人的财物,数额特别巨大或者有其他特别严重的情况,那犯罪的人会被处十年以上有期徒刑,甚至是无期徒刑,还会被判处罚金或者没收财产。 2、在多人一起进行的诈骗犯罪里,会区分主犯和从犯。主犯要对整个诈骗行为涉及的全部金额负责。从犯的话,会根据他们在犯罪中起到的作用来处理,有可能会从轻处罚,或者减轻处罚,甚至免除处罚。要是有的从犯参与诈骗的金额比较少,情节也比较轻,那在判刑的时候和主犯会有明显不一样的结果。 3、在实际的司法审判中,法院判刑的时候还会综合考虑很多其他因素。比如说犯罪嫌疑人有没有主动向警方交代罪行(自首)、有没有立功表现、有没有把骗来的钱物还给被害人(退赃退赔)、有没有得到被害人的原谅等。要是犯罪嫌疑人有自首情节,法院通常会从轻或者减轻处罚。要是他们积极把骗来的财物退回去,还得到了被害人的谅解,在判刑的时候也可能会酌情宽大处理。

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孕期上司有意加大工作量该怎么办

律图金昌律师

律图金昌律师 最近回复:

怀孕本就是一件辛苦的事,如果孕期上司还故意增加工作量,这可就侵犯了女职工的合法权益。不过别担心,女职工有不少途径能维护自己的权益。 法律有明确规定,按照《中华人民共和国妇女权益保障法》和《女职工劳动保护特别规定》,单位不能因为女职工怀孕、生孩子或者哺乳孩子,就给人家降工资、辞退或者解除劳动合同。要是女职工怀孕7个月以上,单位不能让人家加班或者上夜班,还得给安排休息时间。 要是碰到上司加工作量的情况,女职工可以先和上司好好聊聊,说说自己因为怀孕身体吃不消,干不了那么多活,让上司合理安排工作。聊天的时候,最好留个心眼儿,把聊天记录或者通话录个音,万一以后有用呢。 要是和上司沟通没用,那就找单位的人力资源部门,把情况跟他们反映一下,让他们按照法律和公司规定来协调处理。 要是人力资源部门也解决不了,女职工就可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门能监督检查单位有没有遵守女职工劳动保护规定,要是单位违法了,他们会责令改正,还会给予处罚。 另外,女职工平时要多留意收集证据,像劳动合同、工资条、工作安排记录,还有和上司或者人力资源部门沟通的记录等。要是前面的方法都行不通,就可以申请劳动仲裁,让单位停止侵权行为,把工作安排恢复正常,还要承担相应法律责任。 总之,女职工别怕,要勇敢用法律武器保护自己。

2小时前

孕期上司有意加大工作量该怎么办

天水法务律师

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1、女员工怀孕时,如果上司故意增加工作量,是有办法保障自己权益的。咱们国家有《中华人民共和国妇女权益保障法》和《女职工劳动保护特别规定》,这些法律规定公司不能因为女员工怀孕、生孩子或者哺乳,就给她们降工资、辞退她们或者解除劳动合同。要是女员工怀孕超过7个月,公司不能让她们加班或者上夜班,还得给她们安排休息时间。 2、要是碰到上司增加工作量的情况,女员工可以先跟上司好好谈一谈,说自己怀孕了身体吃不消,干不了那么多活,让上司合理安排工作。谈话的时候,最好把聊天记录或者通话录一下,留个证据。 3、要是跟上司谈了没效果,女员工可以找公司的人力资源部门,把情况说清楚,让他们介入协调,按照法律规定和公司的制度来处理工作安排的问题。 4、要是人力资源部门也解决不好,女员工可以去当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门能对公司遵守女职工劳动保护规定的情况进行检查,要是发现公司违法,就会责令他们改正,还可能进行处罚。 5、女员工还可以提前准备好证据,像劳动合同、工资条、工作安排记录,还有跟上司或人力资源部门沟通的记录。如果事情实在解决不了,就申请劳动仲裁。让公司停止侵权行为,恢复合理的工作安排,再承担相应的法律责任。现在法律越来越注重保护劳动者权益,劳动纠纷处理也会更规范、高效,女职工维权会更有保障。

2小时前

孕期上司有意加大工作量该怎么办

甘肃法务律师

甘肃法务律师 最近回复:

怀孕时上司故意增加工作量,女职工别慌,有办法维护自身权益。 法律明确保障怀孕女职工。《中华人民共和国妇女权益保障法》和《女职工劳动保护特别规定》指出,单位不能因为女职工怀孕、生育、哺乳就降工资、辞退或解除合同。对于怀孕7个月以上的女职工,单位不能延长劳动时间或安排夜班,还得给安排休息时间。 遇到工作量被加大的情况,女职工先和上司好好沟通,说说自己怀孕身体状况,承受不了额外工作,请求合理安排。沟通时保留好聊天记录、通话录音。 要是和上司沟通没用,就向单位人力部门反映,要求他们介入协调,按法律和公司规定处理。 若人力部门也解决不好,女职工可向当地劳动监察部门投诉。劳动监察部门能监督检查单位遵守女职工劳动保护规定的情况,对违法单位责令改正并处罚。 另外,女职工准备好劳动合同、工资条、工作安排记录、和上司或人力部门的沟通记录等证据。必要时申请劳动仲裁,要求单位停止侵权、恢复合理工作安排并担责。

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孕期上司有意加大工作量该怎么办

劳动纠纷咨询顾问律师

劳动纠纷咨询顾问律师 最近回复:

孕期上司有意加大工作量,女职工有多种途径维护自己权益。 依据《中华人民共和国妇女权益保障法》和《女职工劳动保护特别规定》,用人单位不能因女职工怀孕、生育、哺乳降低工资、辞退或解除劳动、聘用合同。怀孕7个月以上的女职工,单位不得延长劳动时间或安排夜班劳动,还应在劳动时间内安排一定休息时间。 遇到这种情况,女职工可以先和上司友好交流,说明自己怀孕的身体状况,没办法承担额外增加的工作量,请求合理安排工作,同时保留好聊天记录或通话录音。 要是和上司沟通没用,可向单位人力资源部门反映,要求其介入协调,按法律规定和公司工作制度处理。 如果单位人力资源部门也没解决好,女职工能向当地劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权监督检查用人单位遵守女职工劳动保护规定的情况,责令改正违法行为并处罚。 另外,女职工要准备好劳动合同、工资条、工作安排记录、沟通记录等证据,必要时申请劳动仲裁,要求单位停止侵权,恢复合理工作安排并承担法律责任。

3小时前

孕期上司有意加大工作量该怎么办

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

孕期上司要是有意加大工作量,女职工有不少途径能维护自己的权益。 咱国家的《中华人民共和国妇女权益保障法》和《女职工劳动保护特别规定》都明确说了,用人单位不能因为女职工怀孕、生育、哺乳,就给人家降工资、辞退或者解除劳动、聘用合同。要是女职工怀孕7个月以上,用人单位不能让人家延长工作时间或者上夜班,还得在工作时间给安排休息。 要是碰上上司加工作量的情况,女职工先可以跟上司好好沟通一下,说说自己怀孕身体吃不消,干不了额外增加的活儿,让上司合理安排工作。聊的时候最好保留好聊天记录或者通话录音。 要是跟上司沟通没啥用,就可以跟单位的人力资源部门反映,让他们介入协调,按照法律规定和公司的工作安排制度来处理。 要是人力资源部门也解决不好,女职工就能向当地劳动监察部门投诉。劳动监察部门能对用人单位遵守女职工劳动保护规定的情况进行监督检查,发现违法情况会责令改正,还会处罚。 另外,女职工也得准备好相关证据,像劳动合同、工资条、工作安排记录、和上司或人力资源部门沟通的记录等。必要的时候可以申请劳动仲裁,要求用人单位停止侵权行为,重新合理安排工作,还得承担法律责任。 这里要提醒下,很多女职工可能觉得忍忍就过去了,或者怕得罪上司不敢维权,其实这是不对的,一定要勇敢维护自己的合法权益。

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