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宁波市人民政府办公厅关于规范农资市场推进农资连锁经营的实施意见

  • 颁布单位:宁波市政府

  • 文       号:甬政办发[2007]102号

  • 颁布时间:2007-05-22

  • 实施时间:2007-05-22

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:地方工作文件

宁波市人民政府办公厅关于规范农资市场推进农资连锁经营的实施意见
(甬政办发〔2007〕102号)
各县(市)、区人民政府,市政府有关部门、有关单位:
为贯彻落实市委市政府《关于加快发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见》(甬党〔2007〕1号)精神,进一步规范农资市场秩序,从源头上杜绝假冒伪劣农资商品进入农村市场,促进农业增效、农民增收和现代农业发展,经市政府同意,现就规范我市农资市场,推进农资连锁经营,提出如下实施意见,请认真贯彻执行。
一、明确规范农资市场推进农资连锁经营的指导思想和工作目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想统领全局,坚持政府推动和市场主导相结合,完善农资市场机制和培育农资流通主体相结合,规范农资市场秩序和扶优扶强相结合,以“农资放心工程”建设为重点,整顿规范农资市场,加快形成农药专营和农资连锁经营的现代流通体系,确保农资、农业安全,促进农业增产和农民增收。
(二)工作目标。按照《中共中央、国务院关于积极发展现代农业 扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2007〕1号)关于“实行农药、兽药专营和添加剂规范使用制度,实施良好农业操作规范试点”和“积极支持农资超市和农家店建设,对农资和农村日用消费品连锁经营,实行企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续”的有关精神,全面实施农药专营制度,加快我市农资连锁经营体系建设。在2007年底前,建成农资连锁门店800家,在2008年底前实现农资连锁门店基本覆盖全市农村。连锁龙头企业和连锁门店实行采购、配送、标识、销售价格、管理制度、技术培训“六统一”,建立统一格式的进货台帐,对外公开商品质量安全承诺并按统一样式在店内上墙。
二、规范农资市场推进农资连锁经营的工作措施和有关政策
(一)鼓励发展农资连锁经营。积极组织和引导符合条件的各类农资网点加入农资连锁经营体系。供销社系统农资企业要充分发挥销售网络和仓储体系比较健全的优势,积极发展农资连锁龙头企业,并加强与农资生产企业、非供销社系统农资经营企业的联合与合作,进一步推进农资市场规范发展,提高农资经营服务水平。
(二)规范农资连锁经营体系。对尚未实施农资连锁经营的县(市)、区,要大力培育农资连锁经营龙头企业,开展农资连锁经营,对违规、违法经营农资商品的经营门店要及时清理整顿并依法处置。各地要根据本地实际科学合理确定并优化农资网点布局,原则上每一行政村设置一家农资网点,以方便农民群众购买。农资连锁龙头企业直接新办农资经营门店或通过收购、兼并的农资门店,须办理相应手续,取得经营资格。已经建立农资连锁经营体系的县(市)、区,要着重做好连锁经营的规范完善和提升工作,探索建立农资经营网店信用档案制度和质量保障赔偿机制。
(三)加快农资流通设施建设。农资配送中心是实行农资连锁经营的重要载体和必要条件,各地要积极支持农资配送中心建设,在用地等方面给予优先。同时,要加快建立农资网络信息平台,整合农资生产企业、流通企业、农业科技部门的信息资源,为农民提供农资信息服务。
(四)拓宽农资供应服务领域。农资连锁企业要加强与农业科技部门的联合与合作,成立“庄稼医院”,配备“庄稼医生”,做好高效、低毒、低残留化肥农药的试用和推广,建立日常出诊和定期巡诊制度,开展测土配方,应用精细施肥和集约、高效、生态用药技术,保障生态农业的发展,其所需费用不能向农民收取,让农民群众真正得到实惠。
(五)加大政策支持力度。为推进农资连锁经营,切实搞好我市的农资供应,建立市、县两级农资储备制度,所需资金和补贴,财政分级承担;对农资配送中心和连锁经营门店建设,视同“百镇连锁超市,千村放心店”工程由同级财政给予补助;为支持农资连锁经营工程建设,农资连锁经营企业缴纳房产税确有困难的,可报地方税务部门批准减免房产税;加快全市农资信息中心网站建设,所需经费由市财政按规定予以补助。
三、规范农资市场推进农资连锁经营的工作要求
(一)统一思想认识。规范农资市场,实行农药专营,推进农资连锁经营,是加快社会主义新农村建设,发展现代农业,确保农业安全、农业增产和农民增收的重大举措。各地各部门要从立党为公、执政为民的高度,充分认清意义,周密部署,狠抓落实,务求实效。
(二)加强组织领导。各县(市)、区要成立由政府领导和相关职能部门负责人组成的领导小组,切实推动农资市场清理规范和农药专营、农资连锁经营工作。领导小组办公室可设在当地供销社,负责具体实施工作。
(三)明确工作职责。各职能部门要明确职责,加强协作,共同规范农资市场,实行农药专营和农资连锁经营的工作。供销社重点做好农资连锁网络的建设和农资货源组织储备、供应工作;工商部门要允许农资连锁经营企业总部统一办理工商注册登记和经营审批手续。同时,加大监管执法力度,坚决取缔非法经营,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为;农业部门要做好农资执法监管和新品种化肥、农药的试用推广工作。农资监管部门要加强联合执法检查,改进执法检查方法,将重点放在农资连锁企业总部和配送中心,突出对进货渠道的检查,加强源头管理。
(四)加强舆论宣传。整顿清理农资市场,实行农药专营和农资连锁经营工作是一项事关农民群众切身利益的大事。各地各部门要利用各种形式,广泛开展宣传,使人民群众充分了解其重要意义和具体实施办法。要大力宣传诚信守法经营行为,及时曝光销售假冒伪劣商品的典型案例,强化经营企业的社会责任意识,督促农资企业规范经营。
二○○七年五月二十二日
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挪用公款罪从犯数额达到多少会立案

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在生活中,有人可能会对挪用公款罪和从犯的相关法律规定不太清楚。挪用公款罪指的是国家工作人员利用职务上的便利,把公款挪作个人使用。这有几种情况,比如拿去进行非法活动,或者挪用数额较大的公款去做营利活动,又或者挪用数额较大的公款超过三个月都没还。 在挪用公款犯罪里,从犯就是在共同犯罪中起次要或者辅助作用的人。关于挪用公款罪的立案标准,如果挪用公款用于非法活动,数额达到三万元以上;或者挪用公款用于营利活动,或者超过三个月没还,数额达到五万元以上,就会被立案。 需要注意的是,从犯的立案数额标准和主犯一样,只要从犯挪用公款数额达到上述标准,也会被立案追究刑事责任。不过在量刑的时候,从犯会从轻、减轻处罚或者免除处罚。司法实践中,会综合考虑从犯在犯罪里的具体作用、参与程度等,再结合主犯的犯罪情节,对从犯作出公正合理的刑事处罚。大家要清楚这些法律规定,避免触碰法律红线。

4小时前

挪用公款罪从犯数额达到多少会立案

天水法务律师

天水法务律师 最近回复:

挪用公款罪指国家工作人员利用职务便利,将公款挪作个人使用。要是用来进行非法活动,或者挪用数额较大用于营利活动,又或者数额较大且超过三个月没还,都算犯了挪用公款罪。在挪用公款的共同犯罪里,起次要或辅助作用的就是从犯。 依据相关规定,下面两种情形符合挪用公款罪的立案标准。其一,挪用公款供个人进行非法活动,数额达三万元以上;其二,挪用公款供个人进行营利活动,或者超过三个月没还,数额在五万元以上。 从犯的立案数额标准跟主犯一样。也就是说,从犯挪用公款达到上述标准,同样会被立案并追究刑事责任。但在量刑的时候,从犯会受到从轻、减轻处罚或者直接免除处罚。司法实践中,对从犯量刑会综合考虑各方面因素。比如从犯在犯罪里具体起了啥作用,参与的程度有多深,再结合主犯的犯罪情节,最终对从犯作出公正合理的刑事处罚。要是自己或者身边人涉及这类案件,建议尽早咨询专业律师来维护合法权益。

5小时前

挪用公款罪从犯数额达到多少会立案

白银法务律师

白银法务律师 最近回复:

挪用公款罪,简单来说,就是国家工作人员利用自己职务上的便利,把公款挪作个人使用。这种行为有几种情况,比如拿去进行非法活动,或者挪用数额较大的公款去做营利活动,又或者挪用数额较大的公款,超过三个月都没还。 在挪用公款的犯罪里,有主犯和从犯之分。从犯就是在共同犯罪中起次要或者辅助作用的人。 那什么情况下会对挪用公款罪立案呢?根据相关规定,如果挪用公款归个人使用去进行非法活动,数额达到三万元以上,就要立案;要是挪用公款归个人使用进行营利活动,或者超过三个月没还,数额在五万元以上,也会立案。 这里要注意,从犯的立案数额标准和主犯是一样的。也就是说,只要从犯挪用公款的数额达到了上面说的标准,同样会被立案并追究刑事责任。 不过在量刑的时候,从犯会受到不同的对待。法律规定,对于从犯,要从轻、减轻处罚或者免除处罚。在实际的司法过程中,法官会综合考虑从犯在犯罪里具体起到了什么作用,参与的程度如何,再结合主犯的犯罪情节,对从犯做出公正合理的刑事处罚。

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挪用公款罪从犯数额达到多少会立案

刑事辩护咨询顾问律师

刑事辩护咨询顾问律师 最近回复:

挪用公款罪是国家工作人员干的坏事。简单说,就是他们借着职务上的方便,把公款拿到自己手里用。比如用公款去搞非法的事儿,或者用数额较大的公款去做赚钱的买卖,又或者拿了数额较大的公款,超过三个月都不还。在这种犯罪里,要是好几个人一起干,就有主犯和从犯,从犯就是起次要作用或者帮忙的人。 咱再说说挪用公款罪啥时候会被追究。按照规定,有两种情况会立案。要是把公款拿给自己去干非法的事儿,数额超过三万块,那就要被立案了;要是把公款拿给自己去做赚钱的事儿,或者拿了之后超过三个月都没还,数额超过五万块,也会被立案。 从犯在这事儿上也不能侥幸。从犯挪用公款达到上面说的数额标准,同样会被追究刑事责任。不过,在判刑的时候,从犯有从轻处罚的机会。因为法律规定,对于从犯,要从轻、减轻处罚或者干脆免予处罚。在实际判案的时候,法官会综合考虑从犯在犯罪里干了啥、参与到啥程度,再结合主犯的情况,给从犯下个公正的判决。 法律建议:不管是国家工作人员还是其他相关人员,都要守好法律底线,别碰公款。要是不小心参与到这种事里,赶紧在犯罪初期停止,主动配合调查,争取从轻处理的机会。

8小时前

挪用公款罪从犯数额达到多少会立案

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

1、挪用公款罪指的是国家工作人员借助职务上的便利,把公款挪作个人使用。比如用公款去进行非法活动,或者挪用数额较大的公款来开展营利活动,又或者挪用数额较大的公款,超过三个月都没还。而在挪用公款的犯罪里,从犯就是在共同犯罪中起到次要或者辅助作用的人。 2、关于挪用公款罪的立案标准,按照相关规定,有下面这些情况的就会立案。要是把公款挪作个人使用,拿去进行非法活动,数额达到三万元以上;或者把公款挪作个人使用,用于营利活动,或者超过三个月没还,数额达到五万元以上。 3、从犯的立案数额标准和主犯是一样的。也就是说,从犯挪用公款的数额达到上面说的标准,也会被立案然后追究刑事责任。不过在量刑的时候,对于从犯,会从轻、减轻处罚或者直接免除处罚。在实际的司法操作中,会综合考虑从犯在犯罪里具体发挥的作用、参与程度等情况,再结合主犯的犯罪情节,给从犯一个公正合理的刑事处罚。

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离婚女人不想要孩子不给抚养费怎么办

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律图法律顾问团队律师 最近回复:

离婚时女方不想要孩子,还拒绝支付抚养费,另一方可以通过法律途径解决。 要是双方是协议离婚,而且离婚协议里明确写了女方支付抚养费的金额和方式,但女方却不履行。这种情况下,男方能以孩子的名义去法院起诉,要求女方按协议支付抚养费。法院会结合双方协议和实际情况来审理。要是查明女方有支付能力却故意不支付,一般会判决女方支付。 如果双方是诉讼离婚,法院在判决离婚时已经对抚养费问题作出了判决,可女方不执行。这时男方能直接向法院申请强制执行。法院有权力采取多种强制执行手段,像查询、冻结、划拨女方的银行存款,查封、扣押、拍卖女方的财产等。 需要注意的是,抚养费的数额要根据子女实际需要、父母双方负担能力以及当地实际生活水平来确定。要是女方确实存在经济困难等特殊情况,可以和对方协商适当降低抚养费标准。要是协商不成,女方也能向法院起诉,请求变更抚养费数额。

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离婚女人不想要孩子不给抚养费怎么办

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在离婚纠纷中,有时会出现女方既不想要孩子,还拒绝支付抚养费的情况。若遇到这样的问题,另一方可以通过合理的法律途径来解决。 要是双方是协议离婚,并且离婚协议里清楚写明了女方支付抚养费的金额和方式,可女方却不履行。这时,男方能以孩子的名义去法院起诉,要求女方按协议支付抚养费。法院会综合考虑双方协议以及实际情况进行审理。要是发现女方有支付能力却故意不支付,一般会判决女方支付抚养费。 如果是诉讼离婚,法院在判决离婚时已经对抚养费问题做出了判决,而女方不执行,男方可以直接向法院申请强制执行。法院会采取多种办法,像查询、冻结、划拨女方的银行存款,查封、扣押、拍卖女方的财产等,以此来保证抚养费的执行。 需要注意的是,抚养费的数额不是随意定的,要根据孩子的实际需要、父母双方的负担能力和当地的生活水平来确定。要是女方确实存在经济困难等特殊情况,她可以和对方商量适当降低抚养费标准。要是商量不成,女方也能向法院起诉,请求变更抚养费数额。 法律建议:遇到女方拒绝支付抚养费的情况,另一方要及时收集相关证据,比如离婚协议、法院判决书等。同时,要保持理性,通过合法途径解决问题,避免采取过激行为,以免给自己带来不必要的麻烦。

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离婚女人不想要孩子不给抚养费怎么办

律图阿拉善盟律师

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1、离婚的时候,如果女方不想要孩子还不想付抚养费,另一方可以走法律程序解决。要是两人是协议离婚,而且离婚协议里明确写好了女方给抚养费的金额和方式,但女方不按约定来,男方能以孩子的名义去法院起诉,让女方按协议给钱。法院会结合双方协议和实际情况来审理,要是发现女方有能力支付却故意不给,一般会判女方支付抚养费。 2、要是双方是诉讼离婚,法院在判离婚时已经对抚养费有了判决结果,女方不执行的话,男方能直接向法院申请强制执行。法院有权力采取多种执行手段,像查女方银行存款、冻结账户、划扣资金,或者查封、扣押、拍卖女方的财产等。 3、抚养费给多少,要综合考虑孩子实际需求、父母负担能力和当地生活水平。要是女方确实经济困难等有特殊情况,可以和对方商量少给点抚养费。要是商量不成,女方也能去法院起诉,要求变更抚养费数额。

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离婚女人不想要孩子不给抚养费怎么办

内蒙古法务律师

内蒙古法务律师 最近回复:

离婚时女方不想要孩子,还拒绝支付抚养费,另一方该怎么办?下面为你介绍法律解决途径。 如果是协议离婚,且离婚协议里明确了女方支付抚养费的金额和方式,但女方不履行,男方能以孩子的名义去法院起诉,要求女方按协议支付。法院会结合协议和实际情况审理,要是女方有支付能力却不支付,一般会判女方支付。 要是诉讼离婚,法院判决离婚时已对抚养费问题有了判决,女方不执行,男方可直接向法院申请强制执行。法院有权采取多种措施,像查询、冻结、划拨女方银行存款,查封、扣押、拍卖女方财产等。 抚养费数额会根据孩子实际需要、父母负担能力和当地生活水平确定。若女方确实经济困难等有特殊情况,可先和对方协商降低抚养费标准,协商不成,女方也能向法院起诉请求变更抚养费数额。

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