股息红利差别化个人所得税政策目的是啥？

本通知所称个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票包括：
　　
（一）通过证券交易所集中交易系统或大宗交易系统取得的股票；
　　
（二）通过协议转让取得的股票；
　　
（三）因司法扣划取得的股票；
　　
（四）因依法继承或家庭财产分割取得的股票；
　　
（五）通过收购取得的股票；
　　
（六）权证行权取得的股票；
　　
（七）使用可转换公司债券转换的股票；
　　
（八）取得发行的股票、配股、股份股利及公积金转增股本；
　　
（九）持有从代办股份转让系统转到主板市场（或中小板、创业板市场）的股票；
　　
（十）上市公司合并，个人持有的被合并公司股票转换的合并后公司股票；
　　（十一）上市公司分立，个人持有的被分立公司股票转换的分立后公司股票；
　　（十二）其他从公开发行和转让市场取得的股票。

一、个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限超过1年的，股息红利所得暂免征收个人所得税。
　　个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，持股期限在1个月以内（含1个月）的，其股息红利所得全额计入应纳税所得额；持股期限在1个月以上至1年（含1年）的，暂减按50%计入应纳税所得额；上述所得统一适用20%的税率计征个人所得税。
　　
二、上市公司派发股息红利时，对个人持股1年以内（含1年）的，上市公司暂不扣缴个人所得税；待个人转让股票时，证券登记结算公司根据其持股期限计算应纳税额，由证券公司等股份托管机构从个人资金账户中扣收并划付证券登记结算公司，证券登记结算公司应于次月5个工作日内划付上市公司，上市公司在收到税款当月的法定申报期内向主管税务机关申报缴纳。
　　
三、上市公司股息红利差别化个人所得税政策其他有关操作事项，按照《财政部 国家税务总局 证监会关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》（财税〔2012〕85号）的相关规定执行。
　　
四、全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策，按照本通知规定执行。其他有关操作事项，按照《财政部国家税务总局 证监会关于实施全国中小企业股份转让系统挂牌公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》（财税〔2014〕48号）的相关规定执行。
　　
五、本通知自2015年9月8日起施行。
　　上市公司派发股息红利，股权登记日在2015年9月8日之后的，股息红利差别化个人所得税政策目的所得按照本通知的规定执行。本通知实施之日个人投资者证券账户已持有的上市公司股票，其持股时间自取得之日起计算。