道路施工作业或者道路出现损毁，应设置交通信号等而没有设置，或者应

道路交通安全法第一百零五条中规定，道路施工作业或者道路出现损毁，应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更，致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。 根据上述规定，负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任的情形有以下两种：
（1）应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置。这是指对投入通行使用的道路，按照有关规定应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置，包括没有及时设置。
（2）应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更。这里规定的“应当及时变更”，是指已经设置交通信号灯、交通标志、交通标线的道路，如果出现原设置有误、道路及通行情况发生变化等情形，应当按照有关规定，对交通信号灯、交通标志、交通标线进行及时变更。这里规定的“致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失”，是指负有道路相关职责的单位，因职务行为，导致通行人员或者通行车辆等遭受人身伤亡和财产损失。致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失是承担赔偿责任的必要条件，如果没有损失也就谈不上赔偿。这里规定的“致使”，表明通行的人员和车辆等遭受的损失与职务行为之间存在因果关系，如果两者之间不存在因果关系，通行的人员、车辆及其他财产遭受损失完全是由于本人通行或者驾驶不慎引起，或者由于其他不可抗力因素引起，不属于应当依法承担赔偿责任的范围。这里规定的赔偿主体是负有相关职责的单位，所谓“负有相关职责的单位”，是指依照法律、法规、规章规定以及各级政府确定的具体职能分工，对道路施工、养护、修复、设置交通信号等交通设施等工作负有其中一项或几项职责的单位。这里规定的“应当依法承担赔偿责任”，是指应当依照有关法律、法规的规定，对通行的人员、车辆所遭受的损失给予赔偿。所谓“依法”，包括依照实体法和程序法两个方面：在实体上，对通行的人员、车辆及其他财产所遭受的损失即具体的赔偿责任，主要依据有关实体法规定的标准来计算确定；在程序上，可以通过协商解决，协商不成时可以向人民。