企业以借款名义向职工借钱是非法集资吗?

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以下是对于企业向员工借款算是非法集资吗的回答。
民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。民间借贷是一种直接融资渠道，银行借贷则是一种间接融资渠道。民间借贷是民间资本的一种投资渠道，是民间金融的一种形式。
根据《合同法》第211条规定：“自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定”。同时根据1991年《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定：民间借贷的利息可适当高于银行利率，但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍，超出部分的利息法律不予保护。

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个人向企业借款协议范本
甲方：
乙方：
保证人：
身份证件号码：
抵押人姓名：
身份证号码：
一、由于乙方资金确实紧张，致使 合同项下的资金不能落实。如不及时解决将严重影响到合同的履行。为保证履约，维护对外信誉，甲方应乙方的申请，同意借给部分资金。金额为人民币 元(大写 )。
二、上述借款用于：
(1)、
(2)、
(3)、
(4)、
三、上述借款直接汇到：
收款单位名称：
收款单位开户行：
收款单位帐号：
四、为保证甲方的资金安全及时收回借款，乙方郑重承诺如下：
1、严格履行合同，保证按时、按质交货如出现违约，乙方将保证返还上述借款。并同时承担因违约而产生的其他责任。
2、保证借款专款专用，不挪作他用。如发现乙方将资金挪作他用，甲方有权提前收回资金，同时乙方应支付借款额30的违约金。
3、对于上述借款以及产生的资金占用费，甲方有权从双方结算款或其他往来款中扣还甲方也有权委托其他与乙方有业务往来的企业代扣。乙方对此不持 异议。
4、本借款协议书一经成立，即于有关合同。乙方不管任何原因都必须按约定时间归还借款和资金占用费。
5、本借款及资金占用费乙方最迟于借款支付日起 天内归还给甲方。
6、如乙方未能按期归还借款及资金占用费，甲方可以随时向南京市鼓楼区人民提讼。乙方应承担甲方追讨该款的差旅费、律师代理费等。
五、本协议一式两份，双方盖章生效。
附件：
合同、乙方借款申请书、乙方企业营业执照复件
借款人(签章)：
贷款人(签章)：
保证人(签章)：
法定或授权代表人(签字或盖章)：
合同签订地：
合同签署日期：年 月 日

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一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资，有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格
　　
二、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。
　　
三、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
　　
四、以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人（受害人）签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。