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陕西西安民商行政律师杨向东:代理医疗纠纷行政处罚复议案

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来源:律图小编整理 · 2026.02.06 · 1663人看过
导读:杨向东自2022年开始在陕西许小平律师事务所执业,至今承办案件逾100件。他深耕侵权领域,尤其擅长医疗损害案件,在行政复议、行政诉讼领域也能力突出。曾代理医疗纠纷引发的行政处罚争议案,精准把握争议焦点,为当事人维权。

军旅经历奠基

杨向东拥有法学学士学位,接受过系统专业的法学教育,为其法律职业奠定了坚实理论基础。他曾服役于某部,在部队经历了严格的军事训练和纪律约束。这段军旅生涯培养了他坚韧不拔的意志、高度的责任感和出色的团队协作精神。这些品质为他后续的法律职业发展注入了强大动力,使他在面对复杂的法律事务时,能够保持冷静、坚定地为客户争取合法权益。

执业经验丰富

自2022年开始执业,杨向东已累计承办案件逾100件,有着深厚的实务积淀。他深耕于侵权领域,成功办理相关案件40余件,其中医疗损害案件占比约50%,同时在合同纠纷等细分类型上也有丰富实践经验。在行政复议行政诉讼领域,他承办案件达20件,主要集中在行政复议,占比约60%,并且熟悉公司金融等关联案件的处理。他秉持“诚信好礼,仗义执言”的执业理念,全身心投入法律事务处理,凭借精湛业务能力和敬业工作态度,处理了大量诉讼与非诉法律纠纷

目前,杨向东担任陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院等众多单位的常年法律顾问。他深入了解各单位业务特点和法律需求,为其提供全面、专业的法律服务,从日常合同审查、合规咨询到重大决策的法律风险评估,都严谨负责,帮助单位有效预防和应对各类法律风险。他还曾在20202023年期间担任空军军医大学第一附属医院的法律顾问,为医院日常运营、医疗纠纷处理等提供有力法律支持。

多元社会角色

杨向东不仅在律师业务上表现出色,还担任着多个社会角色。他是西安市第三医院临床伦理委员会委员、陕西省疾病预防控制中心伦理委员会委员,积极参与医院临床伦理问题的讨论和决策,运用法律专业知识确保医院的临床研究和医疗实践符合伦理道德和法律法规要求,促进医疗行业健康、规范发展。

他还是西安市新城区人民法院特邀调解员,凭借出色的沟通协调能力和丰富法律经验,积极参与法院调解工作,在当事人之间搭建沟通桥梁,促使双方通过协商达成和解,有效化解大量矛盾纠纷,减轻法院审判压力,维护社会和谐稳定。此外,他担任西安市第三医院工会劳动监督员,密切关注医院员工劳动权益保障情况,监督医院劳动规章制度执行,保障员工和医院之间的和谐劳动关系

典型案件代理

在2022年5月,患者李XX在某村卫生室接受诊疗过程中经抢救无效死亡,引发医患纠纷。患者家属认为卫生室存在多项违法违规行为,于2023年11月两次向所在地市卫生健康委员会提交《行政履职申请书》,要求对卫生室相关违法行为依法调查并作出行政处罚

2023年12月,卫健委作出答复,对卫生室“未按规范填写病历资料”的行为作出警告及罚款人民币1万元的行政处罚。家属认为该处罚未全面涵盖涉事违法行为,于2024年1月收到《行政处罚决定书》后依法申请行政复议。2024年2月,市人民政府行政复议机关经审理认定卫生室在患者死亡后封存现场实物时未通知家属到场,原行政处罚决定认定事实不清,依法予以撤销,并责令卫健委于60日内重新作出行政行为

然而,卫健委在重新调查后,于2024年4月再次作出《行政处罚决定书》,仍仅依据“未按规定填写病历资料”一项事实,处以警告及罚款1万元,内容与前次被撤销的处罚决定完全一致。家属认为卫健委涉嫌违反法定程序、未完全履行法定职责,遂再次委托杨向东所在的律师团队代理申请行政复议。

接受委托后,杨向东团队未局限于处罚幅度或单项违法事实的争议,而是从依法行政与全面履职的维度,制定了清晰的代理策略。他们紧扣复议撤销理由,指出首次行政复议决定已明确认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑,卫健委在重新调查过程中负有核查并处理的法定义务。他们还体系化梳理法律依据,论证“未履行告知义务”属独立违法行为,卫健委在第二次处罚中仅处理前者而未对后者予以认定,属“选择性执法”。同时,运用行政机关自认证据,固定关键案件事实,为当事人的合法权益进行了有力的维护。

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