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安阳市人民政府关于普遍建立政府法律顾问制度的实施意见

  • 颁布单位:安阳市政府

  • 文       号:安政[2016]31号

  • 颁布时间:2016-12-06

  • 实施时间:2016-12-06

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:地方规范性文件

安阳市人民政府关于普遍建立政府法律顾问制度的实施意见
(安政〔2016〕31号)
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:
为加快法治政府建设,根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于印发法治政府建设实施纲要(2015-2020年)的通知》(中发〔2015〕36号)和《河南省人民政府关于印发河南省政府法律顾问工作暂行规定的通知》(豫政〔2015〕81号)等文件精神,现就我市普遍建立政府法律顾问制度提出以下实施意见。
一、普遍建立政府法律顾问制度的重要意义
普遍建立政府法律顾问制度,是建设法治国家、法治政府和法治社会的重要部分。中共安阳市委十届十三次全会明确提出,以政府法制机构为基础,普遍建立作用突出、保障有力的政府法律顾问制度;中共安阳市第十一次代表大会要求,全面实行政府法律顾问参与重大决策合法性审查制度。在当前全社会法治意识不断增强、对政府依法行政要求不断提高的新形势下,加快建立政府法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问的积极作用,不断提高政府及其部门依法行政的能力和水平,具有重要的现实意义。
二、工作目标和基本原则
(一)工作目标。着力推进政府法律顾问制度建设,到2017年年底,在市、县、乡三级政府全面建立政府法律顾问制度的基础上,实现各级政府部门政府法律顾问制度普及率达到100%的目标。
(二)基本原则
1.合理配置。根据法律顾问服务需求,合理确定法律顾问的数量及服务模式。结合工作实际和职能要求,选聘具备相应专长的政府法制机构工作人员以及法学专家和律师担任政府法律顾问。
2.优势互补。既要发挥政府法制机构熟悉政府管理机制的优势,又要发挥法学专家和律师精通法律理论、办案程序的专长,共同促进政府依法行政能力和水平的有效提升。
3.保守秘密。政府法律顾问在从事政府法律顾问工作中要保守国家秘密、商业秘密、工作秘密和个人隐私,未经聘请单位授权和许可,不得擅自对外披露相关信息。
4.有偿服务。法学专家和律师接受政府及其部门聘请担任政府法律顾问,实行有偿服务制度。财政部门要将开展政府法律顾问工作所需经费列入年度预算,采取专项经费与财政补贴相结合的方式,确保政府法律顾问能够得到与其服务相匹配的报酬。
三、构建形式多样的政府法律顾问制度
各级各部门要充分发挥政府法制机构、本部门法制科室和具有法律专业知识工作人员的作用,探索建立形式多样的政府法律顾问制度。行政执法量大、涉法业务较多的政府部门,可根据工作实际聘请与工作量相适应的长期法律顾问,执法业务量少或确因工作性质不需单独聘请法律顾问的政府部门,可建立政府法律顾问联系制度,通过计时、计件等方式处理涉法事务。对持续时间较长、涉法事务多的重大建设项目、重大社会事件等,相关单位应配备与事务量相适应的政府法律顾问。政府法制机构应建立遴选机制,确保政府法律顾问质量。聘任单位应与政府法律顾问或其所在单位签订合同,明确双方权利义务。
四、充分发挥政府法律顾问作用
各级各部门要注重发挥政府法律顾问作用,督促政府法律顾问履行以下职责:对政府重大决策、行政行为的合法性和可能带来的法律风险提供法律意见或专项法律论证;参与政府重大招商引资,重大投资、采购、国有资产处置项目谈判等活动,参与草拟、审查以政府作为一方当事人的合同文本;受政府委托,对有一定影响的涉法事件进行法律论证或者参与协调处理;参与重要的地方性法规、规章、规范性文件草案的咨询论证;对涉及政府的行政复议、诉讼、仲裁,根据指派接受委托;参与重大信访事项处理和行政调解工作并提供法律意见、建议;开展法律知识教育培训和法制宣传工作;对依法行政、法治政府建设提供建议;承办政府或各部门、各单位领导交办的其他涉法事务。当前,政府法律顾问重点要加强对行政决策草案、行政机关合同草案以及对外交往等工作中涉及的重要法律问题进行合法性审查,依法提出审查意见和建议,预防和避免政府行为的法律风险。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级各部门要加强对政府法律顾问工作的领导,把政府法律顾问工作列入重要议事日程抓紧抓好。市政府办公室(市政府法制办)负责具体推进全市政府法律顾问制度的建立;市司法局负责推进和规范执业律师、社会法律工作者担任政府法律顾问相关工作。
(二)健全工作机制。各级各部门要建立健全政府法律顾问工作机制,畅通政府法律顾问履职渠道,切实加强组织、人员和经费保障,促进工作常态化、规范化、长效化。各县(市、区)政府要将政府法律顾问工作纳入依法行政考核范围,确保该项工作有效落实。
(三)强化日常管理。各级各部门要建立健全政府法律顾问有关工作规则和制度,规范工作程序,落实工作责任。政府法制机构要切实加强对政府法律顾问的服务、监督、指导和管理,为法律顾问开展工作提供顺畅的环境,使政府法律顾问工作在建设法治政府工作中发挥健康、高效、积极的作用。
2016年12月6日
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被人在网络上造谣诽谤我怎么办?

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遇到网络造谣诽谤,第一步先固定证据,用公证或录屏把帖子、链接、传播量都保存下来。其次,要求平台立刻删帖、断开链接,同时向网信办举报该账号。如果对方行为造成你名誉严重受损或精神痛苦,可以直接去法院提起名誉权诉讼,要求赔礼道歉、消除影响并赔偿损失。要是谣言内容涉及捏造犯罪事实,比如说你盗窃、诈骗,那就属于刑事诽谤,去公安机关报案,追究对方刑事责任。记住别冲动对骂,避免给对方留下把柄。我是杭州的吴亮律师,如果仍有疑问,欢迎追问或一对一咨询。

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一个中年大叔强奸13岁女孩一年半该判刑多久和赔偿多少?

吴亮律师

吴亮律师 最近回复:

强奸不满14周岁的幼女,法律上属于从重处罚情节,持续一年半更是情节恶劣,刑期很可能在十年以上,甚至无期或死刑,具体要看有没有加重情节。赔偿方面,只能通过刑事附带民事诉讼主张医疗费、交通费等直接物质损失,精神抚慰金一般不被支持。建议尽快报警固定证据,同时委托律师介入,在检察院阶段提出从严惩处的意见。我是杭州的吴亮律师,如果仍有疑问,欢迎追问或一对一咨询。

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离婚协议房产确权如何进行

平台专业咨询顾问律师

平台专业咨询顾问律师 最近回复:

1、要对离婚协议房产进行确权,第一步得看看离婚协议有没有效力。离婚协议得是夫妻双方自愿签订的,内容不能和法律、行政法规的强制规定相冲突,也不能违背公序良俗,并且要在婚姻登记机关办完离婚登记后才生效。要是签协议的时候存在欺诈、胁迫这些情况,有一方可以在规定时间内向法院申请撤销协议。 2、然后要把相关材料准备好,像离婚协议书、离婚证、房产证,还有夫妻双方的身份证明等。这些材料是办理房产确权必不可少的依据。 3、要是夫妻双方对房产归谁没有争议,就可以一起去不动产登记机构办理过户手续。按照登记机构的要求填好申请表,把准备好的材料交上去,等审核通过了,就能完成房产过户,也就完成了房产确权。 4、要是有一方不愿意配合办理过户,另一方可以去法院起诉。用离婚协议当证据,让法院确定房产归谁,还能要求对方配合办理过户手续。等法院判决生效了,要是对方还是不按照判决做,就可以向法院申请强制执行,拿着法院的执行文书直接办理过户。 5、另外,如果房产存在抵押、查封等限制情况,得先把这些问题解决了,再进行确权。而且不同地方的不动产登记政策和流程可能不一样,办理的时候要按照当地的规定来。

56分钟前

离婚协议房产确权如何进行

本地法律顾问团队律师

本地法律顾问团队律师 最近回复:

离婚后想对协议中的房产进行确权,可按这些步骤操作。 要先确定离婚协议是否有效。离婚协议得是夫妻双方的真实想法,内容不能违反法律、行政法规的强制性规定,也不能违背公序良俗,并且在婚姻登记机关办了离婚登记才生效。要是签协议时存在欺诈、胁迫等情况,一方可以在规定时间内向法院申请撤销。 然后准备好相关材料,像离婚协议书、离婚证、房产证、双方的身份证明等,这些都是办理房产确权必不可少的。 如果夫妻双方对房产归属没意见,就一起去不动产登记机构办过户。按照登记机构要求填好申请表,交上准备的材料,审核通过就能完成过户,实现房产确权。 要是有一方不配合过户,另一方可以拿离婚协议当证据去法院起诉,要求法院确定房产归属,让对方配合过户。要是法院判决后对方还是不做,就可以向法院申请强制执行,凭借法院执行文书直接办理过户。 需要注意,要是房产有抵押、查封等限制,得先解决这些问题再确权。另外,不同地区不动产登记政策和流程可能不一样,办理时一定要遵守当地规定。

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离婚协议房产确权如何进行

律图吐鲁番律师

律图吐鲁番律师 最近回复:

离婚协议房产确权步骤如下: 要先确认离婚协议的效力。离婚协议得是双方真实意思的表达,内容不能违反法律和行政法规的强制性规定,也不能违背公序良俗,并且在婚姻登记机关办理离婚登记之后才生效。要是存在欺诈、胁迫等情况,一方能在法定期间向法院请求撤销。 然后准备相关材料,通常有离婚协议书、离婚证、房产证、双方身份证明等,这些材料是办理房产确权的依据。 若双方对房产归属没争议,可一起去不动产登记机构办过户手续。按登记机构要求填申请表,提交准备好的材料,审核通过就能完成房产过户,实现房产确权。 要是一方不配合办过户,另一方可以向法院起诉。以离婚协议为证据,请求法院确认房产归属,要求对方配合办过户。法院判决生效后,对方还不履行,可向法院申请强制执行,凭法院执行文书直接办理过户。 另外,若房产存在抵押、查封等限制情况,要先解决相关问题再确权。不同地区不动产登记政策和流程有差异,办理时要遵循当地规定。

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离婚协议房产确权如何进行

新疆法务律师

新疆法务律师 最近回复:

离婚协议房产确权,按下面的步骤来做。 先确认离婚协议的效力。一个有效的离婚协议,得是双方真实意愿的体现,内容不能违反法律和行政法规的强制性规定,也不能违背公序良俗,并且要在婚姻登记机关办理离婚登记后才生效。要是签协议时存在欺诈、胁迫等情况,一方能在法定时间内向法院申请撤销。 然后准备相关材料,像离婚协议书、离婚证、房产证、双方身份证明这些,都是办理房产确权的必要依据。 如果双方对房产归属没争议,就可以一起去不动产登记机构办理过户。按照登记机构的要求填申请表,交齐准备好的材料,审核通过后就能完成房产过户,实现房产确权。 可要是有一方不配合过户,另一方可以向法院起诉。用离婚协议作为证据,请求法院确认房产归属,还能要求对方配合过户。法院判决生效后,对方要是还不履行,就可以向法院申请强制执行,拿着法院的执行文书直接办理过户。 另外,要是房产存在抵押、查封等限制情况,得先解决这些问题才能进行确权。而且不同地区的不动产登记政策和流程可能不一样,办理的时候要按照当地规定来。

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离婚协议房产确权如何进行

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

在离婚后进行房产确权,是保障双方合法权益的重要环节。下面为大家详细介绍相关步骤和注意事项。 要先看看离婚协议是否有效。离婚协议得是夫妻双方真心实意签的,内容不能和法律、行政法规的强制规定对着干,也不能违背公序良俗。而且,这份协议要在去婚姻登记机关办了离婚登记之后才正式生效。要是签协议的时候存在欺诈、胁迫等情况,受害的一方能在规定时间内到法院去申请撤销协议。 准备好必要的材料也很关键。像离婚协议书、离婚证、房产证以及双方的身份证明等,这些都是办理房产确权必不可少的东西。 要是夫妻双方对房子归谁没有争议,就可以一起去不动产登记机构办理过户。按照登记机构的要求填好申请表,把准备好的材料交上去,等审核通过,房子过户完成,也就完成了房产确权。 但要是有一方不配合过户,另一方可以去法院起诉。用离婚协议当作证据,让法院来确定房子归谁,还能要求对方配合过户。等法院判决生效了,如果对方还是不按照判决做,就可以向法院申请强制执行,拿着法院的执行文书直接办理过户。 另外,如果房子存在抵押、查封等情况,得先把这些问题解决了才能进行确权。并且不同地方的不动产登记政策和流程不太一样,办理的时候一定要按照当地的规定来。 建议大家在处理离婚协议房产确权时,提前了解法律规定和当地政策,遇到问题及时咨询专业法律人士,避免自己的权益受损。

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离婚时给前妻钱能要回来吗

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离婚时给前妻的钱能不能要回来,得看具体情况。 要是这笔钱是按离婚协议里财产分割、经济补偿或者赡养费等约定给的,而且协议是双方真实意愿,内容也不违法,那一般就不能要回。毕竟离婚协议有合同性质,双方都得遵守约定,钱给出去了,就不能随便反悔。 但要是存在法定可撤销的情况,比如给钱的一方是受欺诈、胁迫才签的离婚协议,那在知道或应当知道撤销事由那天起一年内,可以去法院请求撤销协议,让前妻把钱还回来。 如果给钱是出于赠与目的,在财产权利转移之前,赠与人能撤销赠与。可要是财产已经给出去了,通常就不能随意撤销。不过要是符合一些法定情形,像前妻严重侵害赠与人或其近亲属合法权益、对赠与人有扶养义务却不履行、不履行赠与合同约定的义务等,赠与人在知道或应当知道撤销事由之日起一年内,也能行使撤销权把钱要回来。

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离婚时给前妻钱能要回来吗

本地专业咨询顾问律师

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离婚时给前妻的钱能不能要回,得看具体情况。 要是这笔钱是按离婚协议中财产分割、经济补偿或者赡养费等约定给的,而且协议是双方真实意愿,内容也不违反法律法规,那给钱的一方一般不能要求返还。毕竟离婚协议有合同性质,双方都得遵守约定,履行完给钱义务后,通常不能随便反悔。 要是存在法定可撤销的情况,比如给钱一方是受欺诈、胁迫才签的离婚协议并给了钱,那在知道或应当知道撤销事由那天起一年内,可以向法院请求撤销协议,让前妻返还相应的钱。 如果离婚时是出于赠与目的给的钱,在赠与财产权利转移前,赠与人能撤销赠与。但要是赠与财产已经交付,一般不能随便撤销。不过要是符合法定情形,像前妻严重侵害赠与人或其近亲属合法权益、对赠与人有扶养义务却不履行、不履行赠与合同约定的义务等,赠与人能在知道或应当知道撤销事由之日起一年内行使撤销权,要求前妻返还。

1小时前

离婚时给前妻钱能要回来吗

平台精选咨询顾问律师

平台精选咨询顾问律师 最近回复:

离婚时给前妻的钱能不能要回来,得看具体情况。 要是这笔钱是按照离婚协议里财产分割、经济补偿或者赡养费等约定给的,而且这个协议是双方自愿签的,内容也不违反法律规定,那给钱的一方一般就不能再要回来了。毕竟离婚协议就跟合同一样,双方都得遵守。一旦钱给出去了,通常就不能随便反悔。 不过,如果存在法定的可撤销情况,比如给钱的一方是在被欺诈、胁迫的情况下签的离婚协议并给了钱,那在知道或者应该知道能撤销这件事的那天起一年内,可以去法院请求撤销协议,让前妻把钱还回来。 要是离婚时给钱是出于赠与的目的,在赠与的财产权利还没转移之前,给钱的人可以撤销赠与。但要是财产已经给出去了,一般就不能随便撤销。不过要是符合一些法定情形,像前妻严重伤害给钱的人或者其近亲属、前妻对给钱的人有扶养义务却不履行、前妻不履行赠与合同里约定的义务等,给钱的人在知道或者应该知道能撤销的事由那天起一年内,还是能行使撤销权把钱要回来的。

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