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安徽省工程勘察设计单位体制改革若干意见

  • 颁布单位:安徽省政府

  • 文       号:暂无信息

  • 颁布时间:2001-02-07

  • 实施时间:2001-02-07

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:地方规范性文件

安徽省工程勘察设计单位体制改革若干意见
(2001年2月7日 安徽省人民政府办公厅)
根据《中共中央、国务院关于安徽省人民政府机构改革方案的通知》(中委[2000]63号)和《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》(国办发[1999]101号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于中央所属工程勘察设计单位体制改革实施方案的通知》(国办发[2000]71号)精神,结合我省勘察设计单位的实际,现就全省勘察设计单位体制改革提出以下意见:
一、改革的指导思想和目标
我省工程勘察设计单位(以下简称勘察设计单位)经过多年的发展,已逐步形成了专业分工比较齐全的组织体系。目前,全省有工程勘察设计事业单位194个,分布于建筑、水利、农业、交通、电力、煤炭、化工、纺织、轻工、冶金。机械、人防等行业。近年来,勘察设计单位通过实行政事分开、加快社会化进程、转换内部运行机制等方面的改革,经济、社会效益有了较大提高。但勘察设计单位仍然存在数量过多、专业重复、力量分散、功能单一、队伍老化、负担过重、机制不活、竞争力弱等问题,已越来越不适应我省经济和社会事业发展的需要,迫切需要进行体制改革。
勘察设计单位体制改革的指导思想是:以邓小平理论和党的十五大精神为指导,全面推进勘察设计单位的改革,建立符合社会主义市场经济要求的勘察设计咨询业管理体制和运行机制,尽快形成为固定资产投资活动全过程提供技术性。管理性服务的咨询设计服务体系。
改革的目标是:按照“改企转制、政企分开、调整结构、扶优扶强”的基本思路,将勘察设计单位由现行的事业单位性质改为科技型企业,使之成为适应市场经济要求的法人实体和市场主体。国有大型勘察设计单位要按照现代企业制度的要求,依法改制为有限责任公司或股份有限公司,中小型勘察设计单位可按照有关法律法规改制为与市场需求和自身情况相适应的企业。
二、改革内容
勘察设计单位改制为企业,应当从实际情况出发自主选择改革方式,包括改制为科技服务性企业、进人国家大型企业集团、联合组建大型企业。任何部门和单位不得通过行政命令,将某一部门所属的勘察设计、施工和监理单位全部或绝大部分捆在一起,拼凑企业集团。
(一)大型勘察设计单位,要参照国际通行的工程公司、工程咨询设计公司、设计事务所、岩土工程公司等组织形式进行改造,逐步建立现代企业制度,依法改制为有限责任公司或股份有限公司。
(二)中型勘察设计单位,原则上改制为股份制企业,按照资本构成确定管理模式。其国有股减持问题,按照国家有关规定执行。
(三)小型勘察设计单位,具备条件的要积极改为合伙制企业或设计事务所。其占有国有资本的租金、占用费问题,按照国家有关规定执行。
三、配套政策
按照国家规定,勘察设计单位改制为科技型企业后,享受以下优惠政策:
从2001年1月1日起,改为企业的单位,其离休、退休人员和在职职工参加当地企业职工社会保险统筹,按当地人民政府规定的比例缴纳社会保险费,建立基本养老保险和医疗保险个人帐户,按规定享受社会保险待遇。转制前在职职工的连续工龄视为缴费年限,不再补缴社会保险费。
改为企业前已离退休的人员,原离退休待遇标准不变,由社会保险经办机构按国家规定的事业单位离退休费标准支付基本养老金。基本养老金的调整按照企业职工养老金调整办法执行,所需经费从基本养老保险统筹基金中支付。
改为企业前参加工作,改为企业后退休的人员,基本养老金计发办法按照企业职工基本养老保险制度的规定执行。为保证退休人员待遇水平平稳衔接,对在改制后5年内退休的人员,按企业职工基本养老金计发办法计发的基本养老金,如低于按原事业单位职工退休金计发办法计发的基本养老金,采用发补贴的办法解决,所需经费从基本养老保险统筹基金中支付,由社会保险经办机构负责办理。补贴基数为改制之日当地企业基本养老金平均标准与本人按事业单位办法计算的退休金的差额。补贴基数一次核定后不再变动,补贴比例逐年递减,20O5年10月1日后与企业养老金计发办法并轨。其中;2O01年1月1 日至2O01年10月1日(不含)前退休的,发给补贴基数的90%;2O02年10月1日(不含)前退休的,发给补贴基数的70%;2003年10月1日(不含)前退休的,发给补贴基数的5O%;2004年10月1日(不含)前退休的,发给补贴基数的30%;2O05年10月1日(不含)前退休的,发给补贴基数的10%;2005年10月1日后退休的,不再发该项补贴。核定的补贴额与按企业职工基本养老金计发办法计算的基本养老金之和,不得高于按原事业单位职工退休金计发办法计发的养老金。
退休人员和在职职工按照属地原则,参加企业所在统筹地区的城镇职工基本医疗保险,执行当地统一政策。
国家将对勘察设计收费进行改革,由政府定价改为政府指导价。
勘察设计单位改为企业后,其企业所得税,技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务的营业税,以及科研开发自用土地城镇土地使用税等税收减免问题,按照省委、省政府《关于贯彻的意见》(皖发[1999]13号)执行。
改制后的中央驻皖工程勘察设计单位可参照我省的上述有关政策执行。
四、组织实施
勘察设计单位体制改革工作在省政府领导下,由各级政府负责组织实施。各地、各部门勘察设计单位的情况差别很大,改革的基础条件也不一样,各地、各部门要因地制宜,分类指导,积极稳妥地推进改革,确保改革顺利进行。
总体要求是:2001年4月3O日前,各勘察设计单位拟定改革实施方案,经主管部门同意后,报同级编制部门和建设部门审批。勘察设计单位体制改革方案获批准后,由勘察设计单位主管部门负责组织实施。2001年6月底前完成体制改革任务,2O01年7月1日起按新管理体制运行。
省属勘察设计单位体制改革工作,由省建设厅牵头,会同省编办、省计委、省经贸委、财政厅、劳动和社会保障厅以及人事厅、国税局、地税局、工商局等有关部门,负责协调解决实施中的有关问题。
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个人非法吸收公众存款六百万如何判

平台专业咨询顾问律师

平台专业咨询顾问律师 最近回复:

1、要是个人非法弄来六百万的公众存款,这就达到数额巨大的程度了。按照咱国家的《中华人民共和国刑法》还有相关的解释,如果有人非法吸收公众的存款,或者用别的办法变相吸收公众存款,还扰乱了金融方面的秩序,那会被处三年以下的有期徒刑,或者是拘役,还会被判罚金,也有可能只判罚金。要是数额巨大,或者有其他比较严重的情况,就会被处三年以上十年以下的有期徒刑,同时还要交罚金。要是数额特别巨大,或者有其他特别严重的情况,那会处十年以上的有期徒刑,并且交罚金。 2、一般来说,个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额到了100万以上,就会被认定是“数额巨大”。所以,个人非法吸收六百万公众存款,通常量刑会在三年以上十年以下有期徒刑,而且还得交罚金。 3、但实际判刑的时候,会综合考虑很多情况。比如说犯罪嫌疑人有没有自首、立功,有没有把非法所得的钱退回去这些情节。要是犯罪嫌疑人主动自首了,那在判刑的时候可以从轻发落,或者减轻处罚。要是积极把钱退回去,减少了受害者的损失,同样也能从轻处罚。

2小时前

个人非法吸收公众存款六百万如何判

律图璧山区律师

律图璧山区律师 最近回复:

个人非法吸收公众存款达到六百万,这可是严重的事儿。按照法律规定,这种情况属于“数额巨大”。依据《中华人民共和国刑法》和相关司法解释,非法吸收或变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的行为,会面临不同程度的刑罚。一般情况是处三年以下有期徒刑或者拘役,还可能要交罚金;要是数额巨大或者有其他严重情节,就会处三年以上十年以下有期徒刑,同时也得交罚金;数额特别巨大或者情节特别严重的,要处十年以上有期徒刑,同样要交罚金。 法律规定,个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在100万元以上,就会被认定为“数额巨大”。所以,非法吸收六百万存款,通常会在三年以上十年以下有期徒刑这个区间量刑,并且要交罚金。 但最终量刑不是只看数额,会综合多种因素。比如犯罪嫌疑人有自首情节,法律会从轻或者减轻处罚;要是积极退还赃款、赔偿损失,减少了损害结果,也能从轻处理。大家一定要遵守法律,别触碰非法吸收公众存款这条红线。

2小时前

个人非法吸收公众存款六百万如何判

重庆法务律师

重庆法务律师 最近回复:

个人非法吸收公众存款六百万,属于数额巨大的情况。依据《中华人民共和国刑法》和相关司法解释,非法吸收公众存款或变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,处三年以下有期徒刑或拘役,还会并处或单处罚金。要是数额巨大或有其他严重情节,会处三年以上十年以下有期徒刑,同时处罚金。数额特别巨大或有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。 按照规定,个人非法吸收或变相吸收公众存款,数额在100万元以上,就认定为“数额巨大”。所以,个人非法吸收公众存款六百万,通常会在三年以上十年以下有期徒刑的范围量刑,并且会判处罚金。 但具体量刑会综合考虑多种因素。比如存在自首、立功、退赃退赔等情节。如果犯罪嫌疑人有自首情节,法院会从轻或者减轻处罚。要是积极退赃退赔,减少了损害结果发生,也能从轻处罚。建议犯罪嫌疑人及时自首,积极配合调查,主动退赃退赔,争取从轻量刑。

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个人非法吸收公众存款六百万如何判

刑事辩护咨询顾问律师

刑事辩护咨询顾问律师 最近回复:

个人非法吸收公众存款达到六百万,这属于数额巨大的情况。按照《中华人民共和国刑法》和相关司法解释,如果有人非法吸收公众存款或者变相这么做,还扰乱了金融秩序,那会被处三年以下有期徒刑或者拘役,还可能要交罚金,也有可能只交罚金。要是数额巨大或者有其他严重情节,就会被处三年以上十年以下有期徒刑,同时得交罚金。要是数额特别巨大或者有其他特别严重情节,会被处十年以上有期徒刑,也要交罚金。 法律规定,个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额在100万元以上的,就会被认定为“数额巨大”。所以,个人非法吸收公众存款六百万,通常会在三年以上十年以下有期徒刑这个范围内量刑,并且要交罚金。 但实际量刑的时候,会综合考虑很多因素。比如犯罪嫌疑人有没有自首、立功的情节,有没有退赃退赔。要是有自首情节,法院在判刑的时候可以从轻或者减轻处罚。要是积极把非法所得的钱退回去,减少了损害结果的发生,同样也可以从轻处罚。

3小时前

个人非法吸收公众存款六百万如何判

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

个人非法吸收公众存款达到六百万,这在法律上属于数额巨大的情况。非法吸收公众存款,简单来说就是未经相关部门批准,向不特定的多数人吸收资金。这种行为严重扰乱了金融秩序,就好比在金融市场这个大池塘里搅浑了水,影响了正常的金融运行。 按照《中华人民共和国刑法》和相关司法解释,非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,一旦扰乱了金融秩序,就会面临法律的制裁。如果数额只是一般,会被处三年以下有期徒刑或者拘役,还可能要交罚金;要是数额巨大或者有其他严重情节,就要处三年以上十年以下有期徒刑,同时也得交罚金;要是数额特别巨大或者有其他特别严重情节,那就要处十年以上有期徒刑,并且交罚金。 个人非法吸收或者变相吸收公众存款,数额达到100万元以上,就会被认定为“数额巨大”。所以,个人非法吸收公众存款六百万,通常会在三年以上十年以下有期徒刑的范围里量刑,还得交罚金。 但具体的量刑并不是固定不变的,会综合考虑很多因素。比如犯罪嫌疑人有自首情节,就好像主动承认错误,法律会从轻或者减轻处罚;要是积极把非法所得的钱退回去,减少了受害者的损失,也能从轻处罚。 法律建议:如果发现自己或者身边人涉及非法吸收公众存款的行为,要尽快自首,积极配合调查,主动退赃退赔,争取从轻处理。同时,大家在日常生活中也要提高警惕,不要轻易参与非法的金融活动。

31分钟前

工作超一年没签合同怎样处理

律图山东律师

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在实际工作中,有些用人单位会忽视和劳动者签订书面劳动合同。依据《中华人民共和国劳动合同法》,要是用人单位从用工那天起超过一年都没和劳动者签书面合同,那就相当于用人单位和劳动者已经订立了无固定期限劳动合同。 对于劳动者来说,如果遇到这种情况,可以要求用人单位补签无固定期限劳动合同。要是用人单位不答应,劳动者不用慌,可以向劳动监察部门反映情况,劳动监察部门会责令用人单位改正。 另外,从用工满一个月的第二天到满一年的前一天,用人单位得每个月给劳动者双倍工资。劳动者可以通过劳动仲裁来要这双倍工资的差额,但要留意仲裁时效,别过了时间。 劳动者去申请劳动仲裁的时候,得准备好能证明自己和用人单位存在劳动关系的证据。像工资支付的凭证或者记录、工作证、考勤记录这些,都能派上用场。 要是劳动者对仲裁结果不太满意,也还有办法。可以在规定的时间内向人民法院提起诉讼。 所以,工作超过一年还没签合同,劳动者完全可以依靠法律来维护自己的权益,要求补签合同,还能拿到相应的赔偿。大家一定要多了解法律知识,保护好自己的合法权益。

1小时前

工作超一年没签合同怎样处理

律图泰安律师

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1、按照《中华人民共和国劳动合同法》规定,如果用人单位从开始用工那天起,超过一年都没和劳动者签书面劳动合同,那就相当于用人单位和劳动者已经订立了无固定期限劳动合同。 2、劳动者可以让用人单位补签无固定期限劳动合同。要是用人单位不答应,劳动者能去劳动监察部门投诉,劳动监察部门会责令用人单位改正。 3、从用工满一个月的第二天开始,到满一年的前一天,用人单位得每个月给劳动者双倍工资。劳动者可以通过劳动仲裁来要这双倍工资的差额,不过得留意仲裁时效。 4、劳动者申请劳动仲裁的时候,得准备好能证明存在劳动关系的证据,像工资支付的凭证或记录、工作证、考勤记录这些。 5、要是劳动者对仲裁结果不满意,还能在规定时间内到人民法院起诉。 如今劳动法律不断完善,劳动者的权益保障越来越受重视。工作超一年没签合同,劳动者完全可以依靠法律维护自己的权益,要求补签合同并拿到相应赔偿。

2小时前

工作超一年没签合同怎样处理

山东法务律师

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工作超过一年,单位却没和你签书面劳动合同,别怕,法律给咱撑腰呢。按照《中华人民共和国劳动合同法》,这种情况视为单位和劳动者已订立无固定期限劳动合同。 劳动者能要求单位补签无固定期限劳动合同。要是单位拒绝,可向劳动监察部门投诉,他们会责令单位改正。 从开始工作满一个月的第二天到满一年的前一天,单位得每月给劳动者双倍工资。劳动者可以通过劳动仲裁来要这双倍工资的差额,但要留意仲裁时效。 申请劳动仲裁时,得准备好能证明劳动关系的证据,像工资支付凭证、工作证、考勤记录等。 要是对仲裁结果不满意,还能在规定时间内去法院起诉。 所以,工作超一年没签合同,劳动者完全可以依法维护自己的权益,既能要求补签合同,还能拿到相应赔偿。

4小时前

工作超一年没签合同怎样处理

劳动纠纷咨询顾问律师

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依据《中华人民共和国劳动合同法》,用人单位用工超一年没和劳动者签书面合同,就视为双方已订立无固定期限劳动合同。 劳动者可要求用人单位补签无固定期限劳动合同。要是用人单位拒绝,劳动者能向劳动监察部门投诉,劳动监察部门会责令用人单位改正。 从用工之日起满一个月的次日到满一年的前一日,用人单位要每月给劳动者支付二倍工资。劳动者可通过劳动仲裁来主张这双倍工资差额,但得留意仲裁时效。 劳动者申请劳动仲裁时,得准备好能证明劳动关系存在的证据,像工资支付凭证或记录、工作证、考勤记录等。 要是对仲裁结果不满意,劳动者能在规定时间内向人民法院提起诉讼。 工作超一年没签合同,劳动者要依法维护自身权益,可要求补签合同并拿到相应赔偿。

6小时前

工作超一年没签合同怎样处理

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

按照《中华人民共和国劳动合同法》,要是用人单位从开始用工那天起,超过一年都没和劳动者签书面劳动合同,那就相当于用人单位和劳动者已经订立了无固定期限劳动合同。 这种情况下,劳动者可以要求用人单位补签无固定期限劳动合同。要是用人单位不答应,劳动者能向劳动监察部门投诉,劳动监察部门会责令用人单位改正。 还有,从用工满一个月的第二天开始,到满一年的前一天,用人单位得每个月给劳动者双倍工资。劳动者可以通过劳动仲裁去要这双倍工资的差额,但要留意仲裁时效。 劳动者申请劳动仲裁时,得准备好能证明劳动关系存在的证据,像工资支付凭证、工作证、考勤记录这些。 要是对仲裁结果不满意,劳动者还能在规定时间内向法院起诉。 工作超过一年没签合同,劳动者完全可以依法维护自己的权益,要求补签合同,还能拿到相应赔偿。这里要提醒大家,千万别错过仲裁时效,准备证据时也尽量充分些,这样才能更好地保障自己的权益。

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