中共河南省委高校工委、河南省教育厅关于2011年度教育系统精神文明建设工作的意见

中共河南省委高校工委、河南省教育厅关于2011年度教育系统精神文明建设工作的意见
各省辖市教育局，各重点扩权县（市）教育局，各高等学校，各省属中等职业学校：
2011年，是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是中原经济区建设的起步之年。教育系统精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和省委八届十一次全会精神，贯彻落实全省教育工作会议精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，紧紧围绕科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线和富民强省这一中心任务，深入开展群众性精神文明创建活动，扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力推进未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育和师德建设，不断提高广大师生文明素质，为庆祝中国共产党成立90周年营造良好社会环境，为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起和河南振兴，推动教育事业改革发展提供强大精神动力。
一、以理想信念教育为核心，大力推进社会主义核心价值体系建设
1．深入开展理想信念教育。大力推进核心价值体系的学习教育，进一步坚定广大师生走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固广大师生团结奋斗的共同思想基础。大力推进学习型党组织建设，切实加强校园廉政文化建设，更好地用中国特色社会主义理论体系教育广大师生。
2．广泛开展形势政策教育。深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委八届十一次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内国外形势特点，帮助广大师生认清世情、国情、党情、民情的新变化，以“十二五”取得的成就鼓舞师生，以“十二五”新的历史使命激励师生，引导广大师生投身到实现“十二五”时期的良好开局上来，把思想统一到对党的高度信任和认同上来，把行动统一到为全面建成小康社会和中原经济区打下具有决定性意义的基础上来。
3．认真开展党史学习教育。一是学习党领导全党全国各族人民为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗并取得革命、建设、改革事业伟大胜利的历史，引导广大师生深刻认识历史和人民怎样选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路、选择了改革开放；二是学习党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断探索适合中国国情的革命和建设道路，实现马克思主义中国化，形成、丰富、发展毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系伟大成果的历史，提高广大师生坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系的自觉性和坚定性；三是学习党加强和改进自身建设、保持和发展党的先进性，经受住各种风险和挑战考验而不断发展壮大的历史，增强党要管党、从严治党的责任感和紧迫感，切实加强和改进新形势下党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
4．大力加强社会主义核心价值体系教育。针对社会思想多元多样多变更加明显、社会舆论形成和传播渠道更加复杂、社会热点难点问题大量出现的新情况，大力加强社会主义核心价值体系教育，及时理顺师生的思想情绪，化解矛盾，促进校园和谐稳定。以“五四”青年节为契机，紧紧围绕庆祝中国共产党成立90周年，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，广泛组织开展以诗歌朗诵、唱红歌、红色歌舞、语言类情景剧等形式为主、丰富多彩的“‘五月的鲜花’--全国大学生校园文艺演出活动”，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民大团结好的时代主旋律，教育引导广大师生为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而奋发学习，努力工作，成长成才。大力宣传英雄模范先进事迹，引导广大师生正确认识坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的历史必然性。大力宣传抗震救灾取得伟大胜利的重大意义，深入进行中国特色社会主义制度优越性的宣传教育。
二、以纪念中国共产党成立90周年活动为契机，广泛开展“讲文明树新风”活动
1．深入开展“践行文明礼仪我先行”活动，大兴文明礼仪之风。运用举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲等活动方式，扎实开展文明礼仪知识宣传普及教育活动。积极参与“文明交通行动计划”，引导师生摒弃陋习，遵守交通规则，塑造“文明河南、礼仪之省”的良好形象。
2．广泛开展“全民阅读我参与”活动，大兴读书学习之风。以4月23日“世界读书日”为契机，开展多种形式的读书、征文、演讲、知识竞赛活动，组织广大师生投身读书学习活动，多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式，营造全民读书、提升素养的浓厚氛围。
3．扎实开展“资源节约我带头”活动，大兴勤俭节约之风。倡导适度消费，倡导节俭生活，倡导资源节约的绿色环保生活方式，引导师生节约一度电、一滴水、一粒粮、一张纸，一升油，养成勤俭节约的良好美德，推动资源节约型、环境友好型社会建设。
4．大力开展社会志愿服务活动，大兴爱心救助之风。结合学校特点，发挥自身优势，积极开展形式多样的主题志愿服务活动，不断深化关爱空巢老人、关爱残疾人、关爱农民工及其子女（包括留守儿童）志愿服务。
三、以推荐评选全国和全省道德模范活动为依托，深入开展群众性精神文明创建活动
1．积极开展道德模范推荐评选活动。认真做好本地本校道德模范的推荐、评选和表彰工作。组织动员广大师生，通过平面媒体和网络媒体，积极参与“全国道德模范”和“河南省道德模范”投票，形成“师生评、评师生、师生学、学师生”的良好氛围。
2．大力开展道德模范宣传教育活动。加大道德模范的宣传力度，大力宣传道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。充分发挥道德模范示范带动作用，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。
3．广泛开展“我推荐、我评议身边好人”活动。组织动员广大师生，积极参与“我推荐、我评议身边好人”和第九个公民道德宣传日活动，扩大道德模范的社会影响，推进公民道德建设工程。
4．深入开展以“两创两争”为载体的群众性精神文明创建活动。组织开展以“创建文明学校、创建文明班级，争做文明教师、争做文明学生”为主要内容的“两创两争”群众性精神文明创建活动，继续评选、命名表彰一批2010－2011年度省级文明学校、文明班级、文明教师和文明学生，不断深化以“两创两争”为载体的群众性精神文明创建活动。认真总结和深入挖掘近年来我省各级各类学校在教育系统精神文明创建活动中涌现出来的先进群体事迹，在各类教育媒体开辟专题、专栏，大力宣传报道他们的感人事迹，编印《河南省教育系统文明模范先进群体事迹汇集》，集中展示教育系统广大师生在创先争优活动中良好精神风貌，向建党90周年献上一份厚礼。“七一”节前后，在“两创两争”评选表彰基础上，隆重表彰一批自“两创两争”创建活动开展以来涌现出的先进群体典型，分别授予“文明标兵学校”、“文明先进班级”、“文明先进教师”、“文明先进学生”荣誉称号。
四、以实施素质教育为重点，切实加强未成年人思想道德建设
1．进一步加强和改进中小学德育工作。牢固树立“育人为本、德育为先”的理念，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。贯彻全国中小学德育工作会议精神，交流德育工作经验。进一步创新德育形式，丰富德育内容，围绕建党90周年在中小学广泛开展热爱党、热爱祖国系列主题教育活动，增强德育工作的针对性和实效性。贯彻《中小学文明礼仪教育指导纲要》，加强中小学文明习惯行为养成教育。加强中小学生心理健康教育，培养学生积极乐观、向上的品格。加强班主任和德育队伍建设。积极推动校外活动场所建设，指导各地方开展丰富多彩活动。
2．切实加强中等职业学校德育工作。认真贯彻中央8号文件和教育部等六部门《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》精神，坚持育人为本、德育为先，加强和改进中等职业学校德育工作。继续开展河南省第六届中等职业学校“文明风采”竞赛活动，组织参加全国中职学校第八届“文明风采”竞赛活动。继续开展省级优秀学生、三好学生、优秀学生干部、先进班集体评审活动。
3．深入开展廉政文化进校园活动。按照教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》和省委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》要求，以理想信念教育为重点，以创建廉洁和谐校园为目标，深入开展青少年廉洁教育和廉政文化进校园活动，营造风清气正的校园环境。
五、以培养中原经济区合格建设者为目标，进一步加强和改进大学生思想政治教育
1．扎实开展宣传思想教育工作。加强高校宣传思想阵地建设和管理，巩固马克思主义在高校意识形态领域的主导地位。深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。健全完善高校党委中心组理论学习制度，深入开展学习型党组织建设。加强大学生心理健康教育工作，组织开展大学生心理普查，继续开展心理健康教育宣传周活动。创新高校网络思想政治教育，推进网络文化建设。开展廉洁意识教育，加强廉政文化建设。大力推进高校民族团结教育。
2．进一步加强和改进思想政治工作。在完善德育评估指标体系的基础上，启动实施河南省普通高校第二轮德育评估工作。开展大学生思想政治教育系列调研工作。加强高校师生思想动态调查，继续开展全省高校师生思想政治状况滚动调研。指导完成河南省高校思想政治教育研究会改选换届工作。继续开展“河南省高校思想政治工作奖”评选表彰工作，启动评审2011年度“河南省高等学校优秀思想政治工作者”、“河南省高等学校优秀辅导员”评选表彰。
3．突出加强和改进研究生思想政治教育。深入贯彻落实中央16号文件精神，贯彻落实全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会精神和《教育部关于进一步加强和改进研究生思想政治教育的若干意见》精神，提高研究生的思想政治素质，促进研究生全面发展，广泛深入开展研究生思想政治教育工作调研，研究制定研究生思想政治教育的实施意见。
4．大力加强高校思想政治和社科工作队伍建设。开展高校辅导员队伍基本状况调研，全面了解辅导员工作状况和思想状况。研究制定加强高校辅导员队伍建设的意见。继续举办高校辅导员培训班，并逐步开展分类示范培训和高级骨干研修，加大高校辅导员培训培养力度。继续实施高校哲学社会科学科技创新人才支持计划，选拔培养一批高校哲学社会科学领域的拔尖人才和领军人物。实施新一轮哲学社会科学教学科研骨干研修计划，进一步加强研修班管理，完善研修长效机制。
5．切实加强和改进高校思想政治理论课建设。坚持以教师队伍建设为中心，以推进教学科研组织机构和学科建设为抓手，全面加强高校思想政治理论课建设。进一步健全管理制度，强化宏观指导。以高校思想政治理论课建设标准为依据，开展思想政治理论课建设专项督察。加大教师培训力度，继续举办高校思想政治理论课骨干教师培训班。组织开展高校思想政治理论课优秀课程评审工作。实施研究生思想政治理论课新方案。大力加强形势与政策教育，继续举办高校形势与政策骨干教师培训班。
6．深入实施“高等学校哲学社会科学繁荣计划”。大力加强高校人文社会科学重点研究基地建设和管理，着力提高咨政育人和文化传播水平。按照流动管理、优胜劣汰的要求，完善基地建设的管理评价机制，引导基地提升内涵、发展特色。支持和鼓励高校重点研究基地申报教育部重点研究基地，同时以经济社会发展中的重大理论和现实问题为导向，建设一批新的基地。
7．着力加强人文社会科学研究项目管理工作。完善和修订《河南省教育厅人文社会科学研究项目管理办法》，做好2011年度和2012年度基地项目、重大课题攻关项目、重点项目、青年项目、规划项目的申报、评审和立项工作，进一步做好项目中期评估。启动实施教育厅人文社会科学重大研究委托项目招标工作，整合高校科研资源进行联合攻关。启动高校哲学社会科学管理数据库建设，进一步做好项目中期评估、经费管理和结项审查。
8．继续繁荣发展哲学社会科学工作。召开全省高校哲学社会科学科研工作会议。成立河南省高校社科管理研究会，加强各高校社科管理系统的交流和沟通，提升社科管理工作水平。召开高校R&D;资源清查暨2011年度科技/社科统计年报工作会议。做好社科年鉴的报送出版工作。组织开展全省高校人文社科类学报评估工作。研究制定加强高校马克思主义理论学科建设的实施意见。开展高校人文社会科学（马克思主义理论）研究项目的项目立项和成果奖评审工作，进一步规范课题评审、过程管理、结项及成果转化工作。认真开展高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）评奖工作。建立和完善科学的哲学社会科学研究成果评价奖励制度，对有重大学术价值、应用价值的研究成果结集出版。扩大社科研究成果奖的支持力度。规范学校教学科研行为，加大对学术不端行为惩治力度，建立健全学风建设长效机制。
六、以提高教师师德素养和业务水平为目的，大力加强师德师风建设
1．深入开展师德主题教育活动。通过遴选主题、树立典型、组织师德征文、演讲比赛和师德报告会等多种形式，开展关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人师德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。引导广大教师忠于真理，学为人师，坚守学术道德、倡导学术诚信，着力形成严谨求实、潜心治学的学术风气，弘扬新时期人民教师的高尚师德，展示新时期人民教师的精神风貌。
2．切实加强师德师风建设。在全省中小学校继续开展师德师风先进校创建活动，加强职业理想和职业道德教育，完善教师职业道德规范，引导广大中小学校高度重视师德师风建设，全面提高教师师德素养。切实加强教师师德考核，建立健全师德考评和奖惩制度。大力宣传模范教师先进事迹，在全社会进一步形成弘扬师德、尊师重教的良好风尚。
七、以深入开展统战工作调研为抓手，扎实推进高校统一战线工作
1．深入开展统战工作调研。全面准确了解当前高校统战工作现状，重点对高校统战工作机构设置、统战队伍建设、统战工作情况等进行基础调研，摸清底数，掌握情况。
2．扎实推进统一战线工作。贯彻落实《关于加强我省高校统一战线工作的意见》，不断加强党对高校统战工作的领导，做到高校统战工作与其他工作同部署、同推进、同检查、同落实，开创统一战线工作新局面。
八、以健全完善体制机制为重心，努力维护教育系统和谐稳定
1．切实做好中小学安全工作。认真组织开展“全国中小学安全教育日”和“全省中小学安全月”活动。继续强化安全教育和法制教育，提高预防灾害、传染病、食物中毒、应急避险和防范违法犯罪活动能力。加大学校安全防范隐患排查力度，适时组织全省中小学安全检查。继续加强学校安全管理，落实人防、物防和技防措施及各项制度，建立健全长效工作机制。深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。
2．认真做好高校维护稳定工作。一是深化维护稳定工作体系建设。完善各地各高校维护稳定工作领导机构建设，研究制定高校稳定工作领导责任追究实行办法，建立重大不稳定问题处置工作书面报告制度。组织开展维护高校稳定工作体系建设专项督查；二是积极推进建立重大决策事项风险评估机制。切实加强高校稳定形势分析研判，建立省（教育厅）、市（各地教育工作部门）、校（高校）“月（季）研判”工作联动机制。积极推进各地各高校建立重大决策事项风险评估制度。认真做好教育舆情汇集和分析工作。加强对突发事件处置工作的指导；三是强化业务培训，健全工作队伍，着力提高高校应对突发事件的能力和水平。加强学校领导和中层干部维稳业务培训。加强信息员和网络评论员队伍建设，对相关人员开展应对突发事件、防范邪教、网络评论的轮训工作，建设一支领导有力、职责清晰、专兼结合、全员负责的维稳处突工作队伍。按照教育部《教育系统突发公共事件总体应急预案》的要求，指导各地各高校对社会安全类应急预案进行一轮修订完善，提高应急处置能力；四是坚持教育与宗教相分离的原则，抵御宗教对高校的渗透。做好高校涉藏、涉疆维护稳定工作，教育引导大学生正确认识和对待宗教问题。认真做好高校防范恐怖袭击工作，着力加强对重点部位、基础设施（设备）和危险物品的安全防控。配合公安机关，严厉打击传销进校园活动。密切与统战、公安、安全、宗教等部门的沟通和合作，加强对维护高校稳定工作的组织协调、宏观指导和督促检查；五是完善高校网络舆情预警工作机制。进一步发挥高校网络舆情预警工作机制的作用，增强对网上不良信息的发现能力，构建专群结合的维稳信息工作网络，努力实现预知、预警、预防。密切跟踪和研究社会网站影响高校稳定问题，为维护高校稳定营造良好校园网络文化环境。推动各校加强BBS的建设和管理。做好对重大网络和信息安全类公共事件的应对。
二○一一年三月二十一日