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为了规范社会医疗机构的执业行为，保障公民身体健康，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等行政法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。
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效力级别：暂无信息
第一条 为了规范社会医疗机构的执业行为，保障公民身体健康，根据《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等行政法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称社会医疗机构，是指由公民、法人和其他组织自筹资金开办的各类医院、门诊部、社区卫生服务机构、诊所、卫生所(站)、医务室、卫生保健所、村卫生所(室)等医疗机构。
第三条 本市行政区域内社会医疗机构的设置审批、登记、执业等活动适用本办法。
第四条 社会医疗机构应当以救死扶伤、防病治病、为公民的健康服务为宗旨。
第五条 各级政府应当支持社会医疗机构的发展，鼓励多种形式兴办社会医疗机构，积极促进社会医疗机构和公立医疗机构共同发展。
第六条 市卫生计生行政部门负责全市社会医疗机构的统筹规划、监督管理和指导工作;其所属的卫生监督机构具体负责日常的监督检查工作。
政府其他有关部门应当在各自的职责范围内，做好社会医疗机构的相关工作。
县区卫生计生行政部门负责本辖区内社会医疗机构的监督管理工作;其所属的卫生监督机构具体负责日常的监督检查工作。
第七条 申请设置社会医疗机构的，应当符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。
第八条 申请设置社会医疗机构，应当向所在地卫生计生行政部门提供以下申请材料：
(一) 设置申请书;
(二)设置可行性研究报告;
(三)选址报告和建筑设计平面图。
第九条 卫生计生行政部门应当依法对社会医疗机构设置申请进行审查，并自受理之日起30日内作出决定。批准设置的，发给《设置医疗机构批准书》;不批准设置的，应当书面说明理由。
第十条 社会医疗机构执业，必须持《设置医疗机构批准书》，向所在地卫生计生行政部门申请执业登记。卫生计生行政部门接到执业登记申请后，应当自受理执业登记申请之日起45日内审核、验收，合格的予以登记发给《医疗机构执业许可证》;不合格的不予登记，将审核结果以书面形式通知申请人。
未取得《医疗机构执业许可证》的，不得从事诊疗活动。
第十一条 《医疗机构执业许可证》不得买卖、出租、出借,不得涂改。
第十二条 社会医疗机构变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、诊疗科目等登记内容的，必须向原登记机关申请办理变更登记。
第十三条 社会医疗机构应当按照核准的医疗机构名称、批准的行医地点和诊疗科目从事医疗活动。
第十四条 社会医疗机构应当将诊疗科目、医务人员资质情况、收费标准等公示于显著位置。
社会医疗机构工作人员上岗时，应当佩带载有本人照片、姓名、职务或者职称内容的标牌。
第十五条 社会医疗机构应当按照核准的科目配备不低于国家规定的基本配备标准的卫生技术人员和药学人员。
第十六条 社会医疗机构从事诊疗活动的卫生技术人员必须具备相应资质条件，办理相关注册手续，取得相关执业资格，按照注册的执业地点、类别、范围进行执业。
卫生技术人员需要变更执业地点、类别、范围等注册事项的，应当到原注册的卫生计生行政部门办理变更注册手续。
第十七条 社会医疗机构不得安排卫生技术人员超执业范围从事医疗卫生技术工作，不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。
第十八条 社会医疗机构不得利用医学技术进行非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
第十九条 社会医疗机构应当建立健全消毒管理制度。按照国家有关规定和标准，定期开展消毒与灭菌效果检测工作。
社会医疗机构工作人员应当掌握消毒知识，接受消毒技术培训。
第二十条 社会医疗机构发现法定报告传染病病例或疑似传染病病例时，应当按照《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规的规定进行登记，按照有关规定向所在地卫生计生行政部门报告，并及时做好医疗救护或者转诊工作，对被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒和无害化处置。
第二十一条 社会医疗机构应当按照《处方管理办法》和《病历书写基本规范》的有关规定，书写病历，开具处方。建立健全病历档案制度，妥善保存病历、处方等医学文书，保证其真实完整。
第二十二条 社会医疗机构应当配备与其诊疗科目相适应的药品，按照有关药品管理的法律、法规规定，加强药品管理，不得使用假劣药品、过期和失效药品以及违禁药品。
社会医疗机构不得使用未经批准、无合格证明、过期、失效、淘汰的医疗器械;不得重复使用一次性的医疗器械。
第二十三条 社会医疗机构张贴、刊播医疗广告，必须按照国家有关规定取得《医疗广告审查证明》。应当按照《医疗广告审查证明》核准的内容和媒体类别发布医疗广告。
广告经营者、广告发布者发布医疗广告，应当按照国家有关规定进行查验，核实广告内容。
第二十四条 社会医疗机构及其工作人员在从事医疗执业活动中，不得利用不正当手段，欺骗、误导、招揽患者就医。
第二十五条 社会医疗机构应当按照公平、合法和诚实信用的原则合理制定价格。不得分解项目收费、重复计费。应当按照价格管理规定执行明码标价，建立医药费用明细清单制度。
第二十六条 社会医疗机构发生医疗事故或医疗纠纷，按照国家和本省有关规定处理。
第二十七条 社会医疗机构应当对卫生技术人员进行培训，提高社会医疗机构的医疗技术水平。
第二十八条 卫生计生行政部门应当建立社会医疗机构日常监督管理制度，对社会医疗机构的基本标准、执业行为、医疗质量、医疗安全等执业情况进行监督管理。
第二十九条 卫生计生行政部门应当建立健全社会医疗机构登记注册注销档案、日常监督管理和不良执业行为记分档案，并通过相关网站或者本市主要新闻媒体将不良执业行为进行公示。
第三十条 对社会医疗机构实行校验制度。社会医疗机构在达到国家规定的校验期限时，应当提前3个月向原登记机关申请校验。
第三十一条 社会医疗机构有下列情形之一的，登记机关应当作出暂缓校验结论，下达整改通知书，并根据情况，给予1-6个月的暂缓校验期：
(一)校验审查所涉及的有关文件、病案和材料存在隐瞒、弄虚作假情况;
(二)不符合医疗机构基本标准;
(三)限期整改期间;
(四)停业整顿期间;
(五)省卫生计生行政部门规定的其他情形。
社会医疗机构在暂缓校验期内应当对存在的问题进行整改。
第三十二条 社会医疗机构应当于暂缓校验期满后5日内向卫生计生行政部门提出再次校验申请，由卫生计生行政部门再次进行校验。再次校验合格的，允许继续执业;再次校验不合格的，由登记机关注销其《医疗机构执业许可证》。
第三十三条 县区卫生计生行政部门应当定期检查，对发现非医疗机构或非卫生技术人员利用承租住房或者其他场所从事诊疗活动的，应当及时告知工商行政管理部门按照有关规定处理。
出租人发现非医疗机构或非卫生技术人员利用承租住房或者其他场所从事诊疗活动的，应当向当地工商行政管理部门或者公安机关报告。
第三十四条 卫生监督执法人员有权对行医场所进行监督检查，在监督检查时不得少于两人，并向行政管理相对人出示执法证件。
行政管理相对人或者其他有关人员应当配合监督检查工作。
第三十五条 违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第三十六条 违反本办法规定，未按核准的名称、地址和诊疗科目从事医疗活动的，由卫生计生行政部门予以警告、责令改正，并处以三千元以下罚款。
第三十七条 违反本办法规定，卫生技术人员未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围进行执业的，由卫生计生行政部门予以警告、责令改正，并处以三千元以下罚款。
第三十八条 卫生计生行政部门及卫生监督机构工作人员在社会医疗机构管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 本办法自2015年8月20日起施行。
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2小时前
内江法务律师 最近回复：
在开庭时，有时会遇到被告没到庭的状况，法院会按不同情形来处理。要是被告收到传票传唤，却没有正当理由就不到庭，或者没经过法庭允许就中途退庭，法院是可以缺席判决的。简单来说，缺席判决就是在一方当事人没理由不到庭或者中途退庭的情况下，法院照样对案件进行审理然后作出判决。 但要是碰到必须到庭的被告，就另当别论了。像负有赡养、抚育、扶养义务的被告，还有那些不到庭就没法把案情查清楚的被告，就属于必须到庭的。如果这类被告经过两次传票传唤，还是没正当理由不到庭，法院就会采取强制手段，也就是拘传，让被告到法庭参加诉讼。 在进行缺席判决时，法院会根据现有的证据和查明的事实来下判断。这时候原告就需要拿出足够的证据来证明自己的主张。法院会仔细审查这些证据是不是真的、和案件有没有关系、合不合法。要是原告的证据够充分，能支持自己的诉讼请求，法院就会支持原告；要是证据不够，那法院也可能不支持原告的请求。 被告要是缺席庭审，那可就亏大了。因为这样一来，被告就没办法对原告的证据进行质证，也没办法在法庭上辩论，白白丧失了维护自己权益的机会。最后很可能会得到对自己不利的判决结果。所以，被告收到传票后，最好还是按时参加庭审，如果有特殊情况，要及时和法院沟通说明。
2小时前
绵阳法务律师 最近回复：
1、开庭的时候，有时候会碰到被告没到庭的状况，这时法院会按照具体情况来处理。要是被告收到了法院发的传票，却没有正当理由就不出庭，或者没经过法庭允许就中途退庭，法院可以在被告不在场的情况下直接作出判决。这种在一方当事人没有合适理由不出席庭审或者中途退庭时，法院对案件正常审理并下判决的方式，就是缺席判决。 2、但要是被告属于必须到庭的类型，法院给他发了两次传票，他都没有正当理由不出庭，法院就可以采取拘传措施，强制他来参加诉讼。一般来说，在法律里那些有赡养、抚育、扶养义务，或者要是不到庭就没办法把案件情况查清楚的被告，就属于必须到庭的。 3、法院作出缺席判决时，会依据现有的证据和已经查明的事实来进行裁判。这时候原告得拿出足够的证据证明自己的主张，法院会按照证据规则去审查这些证据是不是真实、和案件有没有关系、来源合不合法。要是原告的证据能有力支持自己的诉讼请求，法院会支持原告；要是证据不够，法院也可能不支持原告的请求。 4、被告要是缺席庭审，就没办法对原告提供的证据进行质证，也不能在法庭上为自己辩论，这样就失去了维护自身权益的机会，很有可能最后拿到对自己不利的判决结果。
3小时前
四川法务律师 最近回复：
在开庭时，有时会出现被告不到庭的情况，对此法院会根据不同情形处理。如果被告收到传票传唤，却无正当理由拒不到庭，或者未经法庭允许中途退庭，法院可以进行缺席判决，也就是在被告没正当理由不到庭或中途退庭时，法院依法审理案件并作出判决。 但要是被告属于必须到庭的，在经过两次传票传唤后，还无正当理由不到庭，法院会采取拘传措施，强制其到庭参加诉讼。通常来说，负有赡养、抚育、扶养义务，以及不到庭就查不清案情的被告，属于必须到庭的被告。 法院作出缺席判决时，会依据现有的证据和查明的事实来裁判。所以原告要对自己的主张提供充足证据，法院会按照证据规则审查证据的真实、关联和合法性。要是原告证据充足，能支持诉讼请求，法院会依法支持；若证据不足，诉讼请求也可能被驳回。 被告缺席庭审可不是小事。这会让被告丧失质证、辩论等维护自身权益的机会，很可能要承担对自己不利的判决结果。所以被告收到传票后，最好按时参加庭审，维护自身权益。若有特殊情况，也应及时和法院沟通。
4小时前
刑事辩护咨询顾问律师 最近回复：
开庭时可能出现被告未到庭的情况，法院会按具体情形处理。要是被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭，法院能缺席判决。缺席判决就是在一方当事人无正当理由不到庭或中途退庭时，法院依法审理并作出判决。 但如果是必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭，法院可拘传，强制其到庭参加诉讼。法律规定中，负有赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案情的被告，通常算必须到庭的被告。 法院作出缺席判决时，会依据现有证据和查明的事实裁判。原告要对主张提供充分证据，法院会按证据规则审查证据真实性、关联性和合法性。若原告证据足以支持诉讼请求，法院依法支持；若证据不足，法院可能驳回原告诉讼请求。 对被告来说，缺席庭审会让自己失去质证、辩论等维护权益的机会，有承担不利判决结果的风险。所以被告收到传票后，若无正当理由，最好按时参加庭审。原告则要准备好充分证据，以保障自己诉求能得到法院支持。
6小时前
法律咨询顾问律师 最近回复：
开庭时，可能会遇到被告未到庭的情况，法院会根据不同情形来处理。要是被告收到传票传唤后，没有正当理由却不出庭，或者没经过法庭允许就中途退庭，法院是可以进行缺席判决的。简单来说，缺席判决就是在一方当事人没有正当理由不出席庭审或者中途退庭时，法院依法对案件进行审理并作出判决。 但如果被告属于必须到庭的，经过两次传票传唤，还是没有正当理由拒不到庭，法院就可以对其采取拘传措施，强制让他来参加诉讼。一般来说，负有赡养、抚育、扶养义务的被告，还有如果他不到庭就查不清案情的，这些都被认为是必须到庭的被告。 法院在进行缺席判决时，会依据现有的证据和已经查明的事实来裁判。这时候原告就得对自己提出的主张提供足够的证据，法院会按照证据规则来审查这些证据是不是真实、和案件有没有关联以及是否合法。要是原告提供的证据能支持他的诉讼请求，法院就会依法支持；要是证据不够，法院没准会驳回原告的请求。 被告不到庭参加庭审，那就没办法在法庭上对证据进行质证、发表辩论意见，白白丧失维护自身权益的机会，很可能会得到对自己不利的判决结果，所以缺席庭审的风险可不小。
2小时前
律图专业咨询顾问队律师 最近回复：
在生活里，寻衅滋事但没动手打人，会不会被处置以及怎么处置，得看具体情况。要是寻衅滋事行为很轻微，没产生啥实际危害，就不一定按犯罪来处理了，不过《治安管理处罚法》可能会管这事。按照这部法律，如果有这种情况，可能会被关五天到十天，还可能要交最多五百块的罚款。要是情节比较严重，那拘留时间会延长到十天到十五天，罚款最多能到一千块。像随意损坏、霸占别人财物，或者在公共场所闹事把秩序搅得一团糟，就算没打人，也可能被当成寻衅滋事来处理。 要是寻衅滋事行为符合《刑法》的相关规定，那可就构成寻衅滋事罪了。即便没动手打人，要是有随意打人闹得很过分、追着人辱骂恐吓情节恶劣、强行拿走或随便损坏占用别人财物数额大、在公共场所闹事严重破坏公共秩序等情况，就可能要坐五年以下的牢，或者被处拘役、管制。要是召集一群人多次干这些事，严重破坏社会秩序，刑罚会更重，得坐五年以上十年以下的牢，还有可能要交罚金。在实际的司法过程中，执法人员会综合考虑为啥这么干、用了啥手段、造成了啥后果等因素，来决定要不要立案追究刑事责任。 给大家提个醒，日常生活中要保持理智和克制，别因为一时冲动做出寻衅滋事的行为。一旦触犯法律，不管打没打人，都可能给自己招来麻烦，受到法律的制裁。
3小时前
律图新余律师 最近回复：
1、对于没动手打人的寻衅滋事情况，要不要进行处理以及怎么处理，得看具体事情情节。要是寻衅滋事没那么严重，也没造成实际危害，也许不会按犯罪来处理，而是按照《治安管理处罚法》给予治安处罚。按照这部法律，可能会被关5天到10天，还能再罚500块钱以下；要是情节比较严重，会被关10天到15天，还能罚1000块钱以下。像随便损坏、占用别人财物，在公共场所闹事导致秩序严重混乱等，就算没打人，也可能被当成寻衅滋事。 2、要是寻衅滋事行为符合《刑法》规定，那就算没打人，也会构成寻衅滋事罪。比如随便打人且情节恶劣，追着人拦截、辱骂、恐吓且情节恶劣，强行拿别人东西、任意损毁或占用公私财物且情节严重，在公共场所闹事造成公共秩序严重混乱等，有这些情况之一，会被判5年以下有期徒刑、拘役或者管制。要是叫上别人多次干这些事，严重破坏社会秩序，会被判5年以上10年以下有期徒刑，还可能会并处罚金。在实际司法中，会综合考虑行为动机、手段和造成的后果等，来判断是否达到刑事立案的标准。
4小时前
江西法务律师 最近回复：
没打人的寻衅滋事行为，会不会被处置、怎么处置，得看具体情况。 要是寻衅滋事情节特别轻，没造成啥实际危害，可能不会按犯罪处理，而是依据《治安管理处罚法》进行治安处罚。比如随意损毁、占用公私财物，在公共场所起哄闹事导致秩序严重混乱等没打人的行为，就可能被认定为寻衅滋事。按照法律，一般会处五日到十日拘留，还能并处五百元以下罚款；情节重些的，处十日到十五日拘留，可并处一千元以下罚款。 要是行为符合《刑法》规定，那就算没打人也会构成寻衅滋事罪。像随意殴打他人且情节恶劣、追逐拦截辱骂恐吓他人情节恶劣、强拿硬要或者任意损毁占用公私财物情节严重、在公共场所起哄闹事造成公共秩序严重混乱，满足其中一个情形，就要处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。要是纠集他人多次干这些事，严重破坏社会秩序，要处五年以上十年以下有期徒刑，还能并处罚金。 司法实践里，会综合考虑行为动机、手段、后果等，判断是否达到刑事立案标准。大家在生活中要控制好自己的行为，避免触犯法律。如果对这类法律问题有疑问，可进一步咨询专业人士。
5小时前
刑事辩护咨询顾问律师 最近回复：
寻衅滋事没打人是否处置以及怎么处置，得看具体情节。要是寻衅滋事行为很轻微，没造成实际危害后果，可能不算犯罪，只按《治安管理处罚法》进行治安处罚。按照该法，可处五日到十日拘留，还能并处五百元以下罚款；情节重些的，处十日到十五日拘留，可并处一千元以下罚款。像随意损毁、占用公私财物，在公共场所起哄闹事导致秩序严重混乱等，就算没打人也可能被认定为寻衅滋事。 要是寻衅滋事行为符合《刑法》规定，就会构成寻衅滋事罪。即便没打人，有随意殴打他人情节恶劣、追逐拦截辱骂恐吓他人情节恶劣、强拿硬要或任意损毁占用公私财物情节严重、在公共场所起哄闹事造成公共秩序严重混乱等情形之一，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。纠集他人多次实施上述行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，还能并处罚金。司法实践里，会综合行为动机、手段、后果等因素，判断是否达到刑事立案标准。 建议大家遵守法律法规，避免实施可能被认定为寻衅滋事的行为。若遇到相关纠纷，要保持冷静，通过合法途径解决。
5小时前
法律咨询顾问律师 最近回复：
寻衅滋事没打人会不会被处置，怎么处置，得看具体情况。要是寻衅滋事行为很轻微，没造成实际危害后果，一般不会按犯罪处理，而是按照《治安管理处罚法》进行治安处罚。按照这部法律，可能会被处五日以上十日以下拘留，还能并处五百元以下罚款；要是情节比较重，会处十日以上十五日以下拘留，还可能并处一千元以下罚款。 有些没打人的情况也可能被认定为寻衅滋事，像随意损毁、占用公私财物，在公共场所起哄闹事导致公共场所秩序严重混乱。 要是寻衅滋事行为符合《刑法》相关规定，就会构成寻衅滋事罪。就算没打人，但有随意殴打他人且情节恶劣、追逐拦截辱骂恐吓他人情节恶劣、强拿硬要或者任意损毁占用公私财物情节严重、在公共场所起哄闹事造成公共秩序严重混乱等情况之一的，会被处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。要是有人纠集他人多次实施这些行为，严重破坏社会秩序，会被处五年以上十年以下有期徒刑，还可能并处罚金。 在实际的司法过程中，会不会达到刑事立案标准，得综合考虑行为动机、手段以及造成的后果等因素。所以大家在生活中，一定要控制好自己的行为，别一不小心就触犯法律。
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