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辽宁省森林防火实施办法

为了有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,根据国务院《森林防火条例》,结合我省实际,制定本办法。

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第一条 为了有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,根据国务院《森林防火条例》,结合我省实际,制定本办法。

第二条 在我省行政区域内森林火灾的预防和扑救工作,适用本办法,但城市市区的除外。

第三条 省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府设立的森林防火指挥机构负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。

林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督管理,并承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。

财政、交通、公安等有关部门按照各自职责负责森林防火的相关工作。

第四条 乡(镇)以上人民政府的森林防火工作实行行政首长负责制,逐级签订森林防火责任书并进行年度考核。

第五条 县以上人民政府应当将森林防火经费纳入本级财政预算,按照森林防火规划,建立森林火灾监测预警、指挥通讯系统,健全火险监测站等设施设备,建设森林火灾扑救物资储备库。

第六条 县以上森林防火指挥机构应当完善专职指挥和护林员管理制度,加强对专职指挥人员的培训,推进森林火灾扑救专业化、规范化建设。

第七条 市、县人民政府和森林经营面积中等以上的林业经营者,应当根据实际需要建立专业或者可快速集中的森林火灾扑救队伍。

森林火灾专业扑救队伍的建设标准,由省森林防火指挥机构制定。

第八条 有林地区乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织林业经营者签订森林防火联防互救协议。

第九条 有林地区村(居)民委员会应当配合乡(镇)人民政府或者街道办事处开展森林防火宣传,制定森林防火村规民约。

第十条 全省森林防火宣传月为每年的4月。

全省森林防火期,为每年的10月1日至翌年的5月31日。

市、县人民政府应当根据当地高火险天气状况,确定森林高火险期并予公布。

第十一条 森林防火期内,森林防火指挥机构应当实行24小时值班制度,并对森林高火险区和火灾多发区域组织开展巡查,专业以及可快速集中的森林防火扑救队伍应当24小时执勤、备勤。

第十二条 森林防火期内,禁止在森林防火区吸烟、生火取暖、野炊、送灯、燃放烟花爆竹等野外用火。因防治病虫鼠害、冻害及烧荒、烧茬子等特殊情况,确需进行农业生产用火或者工程用火的,应当向县林业主管部门提出申请,报县人民政府批准,并在林业主管部门的监督下按照下列规定用火:

(一)用火前开设防火隔离带,备好扑火器材和扑火人员;

(二)在风力3级以下用火,风力超过3级的,应当停止用火;

(三)用火后指定专人熄灭余火,留有足够人员至少24小时看守火场。

森林防火区处于旅游景区范围的,景区管理单位应当接受林业主管部门的监督,对进入景区的人员、车辆严格实行火源检查。

第十三条 森林防火期内,预报有高温、干旱、大风等高火险天气的,在省人民政府确定的重点林区范围内,市、县人民政府应当划定森林高火险区。

第十四条 森林高火险期内,省、市、县人民政府应当根据实际情况,对森林高火险区采取下列措施:

(一)禁止一切野外用火;

(二)发布命令,对毗邻森林高火险区居民的生活用火提出要求;

(三)进入森林高火险区的人员、车辆,按照林区管理隶属关系,经有关人民政府批准后,由林业主管部门按照批准的活动时间、地点、范围进行全程监督;

(四)对处于旅游景区范围的森林高火险区,责令景区管理单位根据实际情况,采取调整、限制开放游览区域,控制游客数量或者暂停开放等措施。

第十五条 任何单位和个人发现森林火灾,应当立即拨打森林火灾报警电话或者119火警电话;当地人民政府或者森林防火指挥机构接到报告后,应当立即采取扑救措施,进行现场调查核实,并按照省有关规定立即向上级机关报告。

第十六条 发生森林火灾,县以上森林防火指挥机构应当按照下列规定立即组织实施现场扑救:

(一)发生一般森林火灾的,由县森林防火指挥机构统一组织指挥扑救;

(二)发生较大森林火灾或者森林火灾跨县行政区域的,由市森林防火指挥机构统一组织指挥扑救;

(三)森林火灾跨市行政区域的,由省森林防火指挥机构统一组织指挥扑救;

(四)发生重大、特别重大森林火灾的,由省森林防火指挥机构或者由其配合国家森林防火指挥机构统一组织指挥扑救。

上级森林防火指挥机构有权指定下级森林防火指挥机构负责统一组织指挥扑救。森林防火指挥机构可以对本行政区域内的森林防火扑救队伍和物资进行统一调度。

第十七条 森林火灾现场扑救应当主要由专业或者可快速集中的森林防火扑救队伍承担。群众扑救队伍参与扑救的,应当主要从事辅助性工作。

第十八条 森林火灾扑灭后,当地森林防火指挥机构应当组织清理火场,并留有足够人员24小时看守。经森林防火指挥机构检查确无暗火的,方可撤出看守人员。

第十九条 森林火灾扑灭后15个工作日内,由负责指挥扑救的当地森林防火指挥机构组织事故调查组,对森林火灾发生的原因、事故责任、损失情况等进行调查和评估,向本级人民政府提出书面报告。

发生在行政区域交界地着火点位置不清的森林火灾,由共同的上一级森林防火指挥机构组织事故调查组进行调查,向本级人民政府提出调查报告。

有关人民政府应当根据调查报告,确定森林火灾责任单位和责任人,并依法作出处理决定,或者责成有关部门和单位、下级人民政府依法处理。

第二十条 在确保交通安全的前提下,正在执行森林火灾扑救任务的车辆不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯限制,其他车辆和行人应当避让,并免缴高速公路通行费。

用于森林防火的无线电专用电台,免缴无线电频率占用费。

第二十一条 省、市林业主管部门和气象主管机构应当健全林业火险预测预报和高森林火险天气预警信息联合发布机制。必要时,气象主管机构可以实施人工影响天气作业。

广播、电视、报刊、互联网等公共媒体应当根据森林防火指挥机构的要求,在森林防火期无偿向社会播发或者刊登森林火灾天气预警预报。

第二十二条 参加森林火灾扑救人员的误工补贴和生活补助,按照下列规定支付:

(一)受森林防火指挥机构调动,专业或者可快速集中的扑救队伍跨行政区域执行扑救任务的,扑救队员生活补助由火灾发生地的县人民政府按照当地政府公出补助标准,从本级森林火灾扑救专项经费中支付;

(二)履行森林防火联防互救协议或者执行森林防火指挥机构调度,火灾发生地的非起火单位扑救队伍成员和居民参与森林火灾扑救的,其误工补贴和生活补助按照火灾发生地县人民政府公出补助费上限标准,由火灾肇事者支付;火因不清的,由起火单位支付;火灾肇事者或者起火单位确实无力支付的部分,由火灾发生地县人民政府支付。

第二十三条 违反本办法规定,森林防火期内在森林防火区吸烟、生火取暖、野炊、送灯、燃放烟花爆竹等野外用火的,由林业主管部门依照国务院《森林防火条例》的规定给予处罚;违反治安管理的,由森林公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条 本办法自2015年8月1日起施行。1989年2月16日辽宁省人民政府发布的《辽宁省森林防火实施办法》同时废止。

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被告在法院开庭时全都不到场怎么办

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在法院开庭时,如果被告全都不到场,法院会根据具体情况来处理。 要是案件属于必须让被告到庭的那种,像涉及赡养、抚育、扶养义务的案件,或者被告不到庭就没法查清案情的。在这种情况下,法院会先两次给被告发传票传唤。要是被告没正当理由,还是不到庭,那法院就可以采取拘传措施,强制被告来参加诉讼。 如果案件不是必须被告到庭的,法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》,会进行缺席判决。啥是缺席判决呢?就是当一方当事人没正当理由不来开庭,或者没经过法庭允许就中途退庭,法院照样会对这个案件进行审理并且作出判决。在审理中,法院会根据原告提供的证据和说的情况,审查案件事实。要是原告的证据能支持他的诉讼请求,那法院就会作出对被告不利的判决。 不过,就算被告缺席了审判,也不影响他上诉。要是被告对判决结果不满意,在规定的时间内是可以上诉的。我建议被告积极出庭,尽可能地维护自己的权益。不然缺席的话,就没办法充分说出自己的想法、提供相关证据,最后可能要承担对自己不利的法律后果。

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被告在法院开庭时全都不到场怎么办

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在法院开庭时,如果被告全都不到场,法院会按不同情况来处理。 对于必须到庭的案件,像涉及赡养、抚育、扶养义务的,或者被告不到庭就弄不清案情的情况,要是被告接到两次传票传唤,没有正当理由还是不来,法院可不会坐视不管。法院有权采取拘传措施,也就是强制把被告拉到法庭来参加诉讼。这是因为这类案件涉及到特殊的权益和事实,被告到场对于查明真相非常重要。 要是不属于必须到庭的案件,法院会按照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,直接进行缺席判决。简单来说,就是在被告没正当理由不来或者中途擅自退庭的情况下,法院会根据原告给出的证据和说法,仔细审查案件事实。要是原告的证据能支撑他的诉求,法院就会作出对被告不利的判决。 但被告别怕,即便缺席了审判,还是有上诉的权利。要是被告对判决结果不满意,可以在规定的时间内提起上诉。这里给被告提个实用的建议,在参与诉讼时,一定要积极出庭,好好维护自己的权益。要是不来,就没办法充分表达自己的观点,也不能提交有利的证据,到时候可能就得承担对自己不利的法律后果了。

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被告在法院开庭时全都不到场怎么办

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在法院开庭的时候,如果被告全都不来,法院会按照实际情况来处理。 1. 要是这个案件里被告必须得到庭,像那些有赡养、抚育、扶养义务的被告,或者不到庭就没办法把案情查清楚的被告,法院给他们发了两次传票,他们没有正当理由还是不来,法院就可以采取拘传措施,强迫他们来参加诉讼。 2. 要是不属于被告必须到庭的案件,法院会按照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定,进行缺席判决。简单来说,缺席判决就是在有一方当事人没有正当理由不来开庭,或者没经过法庭允许就中途退庭的情况下,法院正常审理案件然后作出判决。法院会查看原告提交的证据,听原告的陈述,来审查案件事实。要是原告的证据能证明他的诉讼请求合理,法院就会作出对被告不好的判决。 需要注意的是,就算被告缺席了审判,也不影响他们上诉的权利。要是被告对判决结果不满意,可以在规定的时间内上诉。所以说,被告参与诉讼时,最好积极出庭,维护好自己的权益,不然缺席的话,可能没办法充分表达自己的观点、提交证据,最后就得承担对自己不利的法律后果。

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被告在法院开庭时全都不到场怎么办

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开庭时被告不到场,法院会视情况处理。 如果案件中被告必须到庭,像涉及赡养、抚育、扶养义务的,或者被告不到庭就查不清案情的,在法院两次发传票传唤后,被告没正当理由还不到庭,法院可以拘传,强制被告来参加诉讼。 若不是必须到庭的案件,法院会按《中华人民共和国民事诉讼法》的规定缺席判决。缺席判决就是在一方无正当理由不到庭,或者未经允许中途退庭时,法院依然审理并判决。法院会根据原告提供的证据和说法,审查事实。要是原告证据能支撑诉求,法院就会作出对被告不利的判决。 但被告即便缺席,也有上诉的权利。如果被告对判决结果不服,可以在规定时间内上诉。其实被告在打这场官司时,最好积极出庭,为自己争取权益。因为被告不出庭,就没法充分表达观点、提供证据,败诉的可能性也更大。大家要重视出庭,别因缺席让自己吃亏。

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被告在法院开庭时全都不到场怎么办

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法院开庭时被告全都不到场,法院会按情况处理。 对于必须到庭的案件,像涉及赡养、抚育、扶养义务,还有不到庭就查不清案情的被告,如果经两次传票传唤,且无正当理由拒不到庭,法院可对其进行拘传,强制其到庭参诉。 如果不是必须到庭的案件,法院会按照《中华人民共和国民事诉讼法》规定,进行缺席判决。缺席判决是说一方当事人无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭,法院会依法审理并作出判决。法院会根据原告提供的证据和陈述来审查案件事实。要是原告提供的证据能支持其诉讼请求,法院可能会作出对被告不利的判决。 即便被告缺席,也不影响其上诉权。若被告对判决结果不服,能在规定期限内上诉。所以,被告参与诉讼时,要积极出庭维护自身权益。不然,可能因缺席没法充分陈述观点、提供证据,从而承担不利的法律后果。

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诉讼前该怎么去申请财产保全

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诉前财产保全是在打官司之前采取的一种保护措施,能避免咱们的合法权益受到严重且难以挽回的损害。下面给大家讲讲申请的步骤和注意事项。 先来说准备材料这一步。得写一份财产保全申请书,里面要清楚写明白申请人和被申请人的信息,比如姓名、地址、联系方式等,还要写清楚请求法院做什么,以及这么请求的事实和理由。同时,得拿出能证明你和对方有利害关系的证据,像合同、借条之类的。另外,得提供和被保全财产价值差不多的担保,可以是现金、房产,也能用保函的形式。 接着是选择管辖法院。可以向被保全财产所在地的法院、被申请人住所地的法院,或者对这个案件有管辖权的法院提出申请。 然后把准备好的材料提交给法院。法院收到申请后,会在48小时内作出裁定。要是裁定采取保全措施,就会马上执行;要是裁定驳回申请,也会说明为什么。 最后是后续处理。申请人在法院采取保全措施后,一定要在规定的时间内提起诉讼或者申请仲裁,不然法院就会解除保全。 申请诉前财产保全,得是情况特别紧急,不马上申请保全,合法权益就会受到严重损害才行。而且,如果申请错了,申请人就得赔偿被申请人因为保全遭受的损失。所以在申请之前,一定要谨慎考虑,确保自己有足够的理由和证据。

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诉讼前该怎么去申请财产保全

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1、诉前财产保全是在正式打官司之前申请的财产保全措施,目的是防止当事人的合法权益遭受无法挽回的损失。要是想申请,得按下面这些步骤来做。 2、准备申请材料。得先写一份财产保全申请书,把申请人和被申请人的信息、自己的请求以及相关的事实和理由写清楚;还得拿出能证明申请人和被申请人有利害关系的证据,像合同、借条之类的;另外,要提供和被保全财产价值差不多的担保,可以是现金、房子,也可以用保函。 3、选对管辖法院。可以向被保全财产所在的地方、被申请人住的地方或者对这个案件有权力管的法院提出申请。 4、提交保全申请。把准备好的材料交给法院后,法院会在48小时内给出裁定结果。要是裁定要采取保全措施,会马上执行;要是裁定不批准申请,也会说明原因。 5、做好后续处理。申请人在法院采取保全措施之后,要在规定的时间内去法院起诉或者申请仲裁,不然法院就会把保全措施撤销。 6、申请诉前财产保全的时候,一定要注意只有在情况非常紧急,不马上申请保全就会让申请人的合法权益受到严重损失的情况下才能申请。而且,要是申请错了,申请人得赔偿被申请人因为保全遭受的损失。随着法律行业发展,未来对于诉前财产保全的规定可能会更细化,对申请流程和相关责任的界定也会更加明确,申请人更得谨慎操作。

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