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深圳市残疾人特殊困难救助办法

为加强和规范深圳市残疾人特殊困难救助管理,切实帮助残疾人解决特殊困难,根据国家有关法律和政策等规定,制定本办法。

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第一条 为加强和规范深圳市残疾人特殊困难救助管理,切实帮助残疾人解决特殊困难,根据国家有关法律和政策等规定,制定本办法。

第二条 持有《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)的本市户籍残疾人特殊困难救助的申请、核定、发放和管理适用本办法。

第三条 民政部门主管残疾人特殊困难救助工作,市残疾人联合会负责协调、指导全市残疾人特殊困难救助工作,各区(含新区,下同)残疾人联合会(以下简称“残联”)具体负责本区残疾人特殊困难救助的核定、发放和管理工作。

第四条 本办法所称残疾人特殊困难是指残疾人出现或者发生重度残疾、一户多残、老残一体、生活困难、支付高等教育学杂费、无住房、意外事故和突发重病住院等情形。

前款所称重度残疾是指残疾等级为一级、二级的残疾人;一户多残是指同一居民户口簿内,户主及其配偶、三代以内直系血亲有2名以上残疾人;老残一体是指60周岁以上的残疾人。

第五条 残疾人具有下列情形之一的,可以申请护理补助,每年申请一次,补助标准为每人每月400元:

(一) 重度残疾;

(二) 一户多残;

(三) 老残一体。

申请人符合前款规定多项情形的,不得重复申请。

第六条 由民政部门认定的低保、低保边缘家庭残疾人,可申请困难生活补助,每半年申请一次,补助标准为:

(一) 低保家庭残疾人每人每月200元;

(二) 低保边缘家庭残疾人每人每月100元。

第七条 残疾人通过国家教育考试被录取进入高等院校后,在校期间可申请学杂费补助,最高补助标准为:

(一) 大专每学年4000元;

(二)本科每学年6000元;

(三)硕士及博士研究生每学年8000元。

缴交的学杂费低于前款规定的补助标准的,按照实际缴纳的金额予以补助。已在其他部门申领学杂费补助的,不再享受前款规定的补助。

残疾人通过国家认可的高等教育自学考试取得大专以上学历,可以凭毕业证书申请一次性补助4000元。

学前教育、义务教育和高中教育阶段残疾学生减免政策和经费保障渠道按本市有关规定执行。

第八条 残疾人家庭或者单身残疾人居民,未购买过任何形式政策性住房或者保障性住房、未租住公共租赁住房、未领取住房货币补贴,且残疾人家庭成员或者单身残疾人居民无任何形式自有住房的,可以申请住房补助,补助标准为每年3000元。

本办法所称自有住房,包括已经合法登记的住房和虽未登记但以所有人或者共有人的名义拥有的住房。

本办法所称残疾人家庭是指家庭成员中至少有一名残疾人。

本办法所称家庭成员和单身居民按照本市保障性住房申领的相关规定界定。

第九条 残疾人具有下列情形之一的,年度内可以申请一次性临时补助,补助标准为4000元:

(一) 突发重病住院或罕见病症住院治疗,重度精神残疾人长期住院治疗;

(二) 发生火灾、水灾、交通事故、房屋倒塌等重大意外事故,已经按照相关规定申领政府年度临时救助金的除外。

第十条 符合本办法第五条至第九条规定的残疾人,由本人或监护人凭本人户口簿、居民身份证和《残疾人证》,向户籍所在地街道办事处提出申请,填写深圳市残疾人特殊困难救助申请表。有以下情况的,还应当同时提供相关证明材料:

(一)申请护理补助的一户多残残疾人,应提供其家庭其他残疾人的身份证、《残疾人证》;

(二)申请困难生活补助的,应提供《深圳市居民最低生活保障金领取证》或《深圳市低保边缘人员救助证》;

(三)申请学杂费补助的,应提供入学通知书、学籍证明、学杂费缴费收据原件、自学考试毕业证书;

(四)申请住房补助的,应提供由市、区住房保障和房产登记等部门出具的证明本办法第八条规定条件的材料;

(五)申请临时补助的,应提供证明本办法第九条规定情形的材料。

第十一条 对申请人提交的符合本办法第十条规定申请材料的,街道办事处应当予以受理,并出具书面受理凭证。

对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场一次性告知申请人需要补正的全部材料。

第十二条 街道办事处应当自受理材料之日起3个工作日内将申请人的名单在申请人所在社区张榜公示,公示期为7日。街道办事处自公示期满之日起5个工作日内对申请人提供的申请和证明材料进行审核,并签署审核意见报区残联核定。区残联应当在5个工作日内对申请做出是否给予补助的决定。

决定给予补助的,应当确定补助标准,并制作书面决定一式四份,分送区民政部门、财政部门、申请人所在街道办事处及申请人。

决定不予补助的,应当书面通知申请人并说明理由。

第十三条 对决定给予残疾人特殊困难补助的申请人,应当以银行转账方式按时直接将补助金发放给申请人。重度残疾人、一户多残残疾人、老残一体残疾人护理补助金按月发放,低收入家庭残疾人困难生活补助金按季发放,临时补助金、学杂费补助金和住房补助金应当在申请批准之日起10个工作日内发放。

第十四条 有下列情况之一的,停止发放残疾人特殊困难补助:

(一)户籍迁出本市的;

(二)死亡的;

(三)不符合发放条件的其他情形。

有前款规定情形的,申领人或其监护人、继承人应当主动告知原核定部门,原核定部门应当在3个工作日内核查情况并作出是否停发补助的决定。决定停发补助的,应当将决定送达申领人或者其监护人、继承人,并在决定作出之日的次月起停发补助金。

核定部门应当与相关部门建立信息共享机制,在监督检查中发现有第一款规定情形的,应当及时暂停发放补助,并按照第二款的规定核实后作出停发补助的决定。

申领人或者其监护人、继承人应当退回第一款规定情形发生后领取的补助金,未主动退回的,原核发部门应当予以追回。

第十五条 残疾人特殊困难救助资金由各区列入年度财政预算。

区残联负责编制经费预算,并报区民政部门和区财政部门。

第十六条 区残联应当建立健全残疾人特殊困难救助数据库和相关工作制度,实行动态管理。

区民政、财政部门每年度应当对残疾人特殊困难救助核定发放情况进行检查,区残联予以配合。检查结果应当向社会公布。

审计部门应当依法对残疾人特殊困难救助资金的使用情况进行监督检查。

任何单位或个人认为残疾人特殊困难补助金领取人员不符合本办法领取条件的,可以向区残联提出异议。区残联应当自收到异议之日起20个工作日内核查完毕,情况属实的应当予以纠正;已领取补助金的,补助金应当予以追回。

第十七条 从事残疾人特殊困难救助管理工作的人员及其他有关人员有下列行为之一的,依法追究行政责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:

(一)违反法定条件和程序核定的;

(二)为申请人出具不实证明及材料的;

(三)玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、扣压、拖欠残疾人特殊困难补助金的;

(四)有其它违法行为的。

第十八条 疾人申请特殊困难救助时隐瞒真实情况、提供不实证明及材料骗取补助金的,区残联核查属实后,追回已发补助金,一年内不再受理该残疾人的救助申请。拒不返还补助金的,五年内不再受理其救助申请,并依法录入个人诚信记录。

第十九条 申请人对区残联作出不给予残疾人特殊困难救助的决定不服的,可以依法申请行政复议,或者依法提起行政诉讼。

第二十条 市政府可以根据社会经济发展情况及残疾人特殊困难的变化情况,对本办法规定的补助标准予以调整。

第二十一条 本办法自2016年1月1日起施行,2002年8月30日起施行的《深圳市残疾人特殊困难救济补助办法》(深圳市人民政府令第117号)同时废止。

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小偷砸玻璃进屋算不算是抢劫

绵阳法务律师

绵阳法务律师 最近回复:

小偷砸玻璃进屋,不一定是抢劫,更可能构成入户盗窃。 什么是抢劫罪呢?就是用暴力、胁迫等办法抢公私财物。它关键在于对被害人施加强制手段,让被害人没办法反抗、不敢反抗或者没意识反抗,进而把财物抢走。 小偷砸玻璃进屋,要是只是单纯砸玻璃进屋偷偷拿财物,没对屋里人使用暴力、胁迫,一般不符合抢劫罪的条件。按照《中华人民共和国刑法》,非法进入和外界相对隔离、供人家庭生活的住所偷东西,算“入户盗窃”。而且,入户盗窃不管偷了多少,都构成盗窃罪。 但要是小偷进屋时或者进屋后,被屋里人发现了,为了抢东西对屋里人使用暴力,或者用暴力威胁,压制屋里人的反抗,那性质就变了,有可能构成抢劫罪。大家遇到这类情况,还是要及时报警,保护好自己的安全。如果对具体法律情况有疑惑,也可以咨询专业人士。

4小时前

小偷砸玻璃进屋算不算是抢劫

四川法务律师

四川法务律师 最近回复:

小偷砸玻璃进屋,一般不构成抢劫,而是入户盗窃。 抢劫罪指用暴力、胁迫等方法抢劫公私财物,关键是对被害人用强制手段,让其不敢、不能或不知反抗,进而夺取财物。 小偷砸玻璃进屋,要是只是砸破玻璃进屋偷东西,没对屋内人用暴力、胁迫等强制手段,通常不符合抢劫罪要件。按《中华人民共和国刑法》,非法进入供他人家庭生活且与外界相对隔离的住所盗窃,算“入户盗窃”。入户盗窃不管数额多少,都构成盗窃罪。 但要是小偷入室时或入室后被屋内人发现,对屋内人用暴力或威胁,压制其反抗来夺取财物,行为性质就变了,可能构成抢劫罪。 解决措施和建议:遇到小偷砸玻璃进屋,屋内人员不要冲动,尽量保证自身安全,及时报警。日常要做好家庭安全防范,比如安装防盗门窗、监控设备等。

5小时前

小偷砸玻璃进屋算不算是抢劫

内江法务律师

内江法务律师 最近回复:

小偷砸玻璃进屋,一般情况下不算抢劫,而是可能构成入户盗窃。咱们先说说抢劫罪,它是指用暴力、胁迫或者其他办法,去抢劫公私财物。通俗来讲,就是对被害人采取强制手段,让被害人不敢反抗、不能反抗或者不知反抗,然后把财物夺走。 那为什么小偷砸玻璃进屋通常不算抢劫呢?要是小偷只是砸破玻璃进了屋,偷偷地把财物拿走,没对屋里的人用暴力、胁迫等强制手段,这就不符合抢劫罪的条件。 按照《中华人民共和国刑法》的规定,要是非法进入供人家庭生活,和外界相对隔开的住所去盗窃,就会被认定为“入户盗窃”。而且,入户盗窃不管偷了多少东西,都会构成盗窃罪。 不过也有特殊情况。要是小偷在进屋的过程中,或者进了屋之后,被屋里的人发现了,然后对屋里的人使用暴力,或者用暴力来威胁,为的是压住房里人的反抗,把财物抢走,这种情况下,行为的性质就变了,可能就会构成抢劫罪。所以啊,判断是入户盗窃还是抢劫,关键得看小偷有没有对屋里的人实施强制手段。

5小时前

小偷砸玻璃进屋算不算是抢劫

刑事辩护咨询顾问律师

刑事辩护咨询顾问律师 最近回复:

小偷砸玻璃进屋这种情况,从法律上来说,一般不算是抢劫,更可能被认定为入户盗窃。 咱们先说说抢劫罪,简单来讲,就是用暴力、胁迫或者其他办法去抢别人的财物。关键在于,得对被害人使强制手段,让人家不敢反抗、不能反抗或者不知道反抗,然后把财物弄到手。 小偷砸玻璃进屋要是就单纯砸破玻璃,悄悄进屋偷东西,没对屋里的人用暴力、胁迫这些强制手段,那通常就不符合抢劫罪的条件。按照《中华人民共和国刑法》的规定,偷偷跑到供人家庭生活、和外界相对隔开的住所去偷东西,这就叫“入户盗窃”。而且,不管偷了多少,只要是入户盗窃,就构成盗窃罪。 但也有特殊情况。要是小偷在进屋过程中,或者进了屋之后,被屋里的人发现了,然后对屋里的人使用暴力,或者用暴力吓唬人家,让人家没办法反抗,接着把财物抢走,这时候性质就变了,很可能就构成抢劫罪了。 给大家提个实用建议,要是发现家里有小偷砸玻璃进屋,别冲动和小偷硬刚,先保证自己的安全,然后赶紧找机会报警。要是小偷对你使用暴力,尽量记住小偷的特征,方便警察后续破案。

7小时前

小偷砸玻璃进屋算不算是抢劫

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

1、小偷砸玻璃进屋通常不认定为抢劫,更可能构成入户盗窃。 2、抢劫罪指的是用暴力、胁迫等办法抢公私财物的行为。它的关键特点是对被害人采取强制手段,让被害人没办法或者不敢反抗,然后把财物抢走。 3、要是小偷砸玻璃进屋只是悄悄偷东西,没对屋里人使用暴力、威胁等强制办法,一般不符合抢劫罪的条件。按照《中华人民共和国刑法》的规定,偷偷进入供人生活且和外界相对隔离的住所偷东西,就是“入户盗窃”。不管偷了多少,入户盗窃都算犯罪。 4、当然,如果小偷进屋时或者进屋后被屋里人发现了,然后对屋里人使用暴力或者用暴力吓唬,让对方不敢反抗再抢走财物,那性质就变了,有可能构成抢劫罪。

3小时前

量刑标准与量刑情节有何关系

平台优选咨询顾问律师

平台优选咨询顾问律师 最近回复:

在刑事司法里,量刑标准和量刑情节就像一对紧密配合的伙伴,共同左右着刑罚的判定。 量刑标准好比一个大框架,是刑法给各种犯罪设定的刑罚范围,包括该用哪种刑罚、判多久等。就好比盖房子得先有个设计图确定房子大小,法官量刑也得依据这个框架来。比如某种犯罪,法律规定了主刑、附加刑以及大概的服刑时间。 量刑情节则是具体影响刑罚轻重甚至免罚的各种情况,分为法定和酌定两种。法定的量刑情节是写在刑法里的,像自首、立功、累犯这些大家比较熟悉的情况。酌定的量刑情节是在司法实践中总结出来的,比如犯罪的动机、手段、造成了啥后果等。 它们之间的关系很微妙。量刑标准先划定了一个大致的刑罚范围,而量刑情节就在这个范围内发挥作用,决定具体判多重的刑。要是有从轻处罚的情节,法官就会在量刑标准的幅度里选个轻一点的刑罚;要是有从重处罚的情节,那刑罚自然就会重一些。有时候,量刑情节的影响大到一定程度,还能突破量刑标准的限制。比如有减轻处罚情节,就可以在法定刑以下判刑。 对于普通人来说,如果涉及刑事案件,要清楚自己有没有法定或酌定的量刑情节,及时跟律师沟通,争取更有利的判决。要是犯罪嫌疑人有自首、立功等情节,一定要如实向司法机关说明。而受害者也可以把犯罪造成的具体后果等情况提供给司法机关,让量刑更合理。这样才能让刑罚真正做到罪责相当。

5小时前

量刑标准与量刑情节有何关系

律图浦东新区律师

律图浦东新区律师 最近回复:

在刑事司法里,量刑标准和量刑情节关系可密切了,它们一起影响着刑罚的判定。 先说量刑标准,说白了就是刑法给各种犯罪规定的可以用哪些刑罚,以及这些刑罚的幅度是啥样的。这就给法官量刑画了个基本的框框。打个比方,对于某一种犯罪,法律会说要判啥主刑、啥附加刑,还有大概得判多久。 再说说量刑情节,就是在量刑的时候,能决定处罚轻重或者干脆免罚的那些事儿。它分成法定量刑情节和酌定量刑情节。法定量刑情节是刑法里明明白白写出来的,像自首、立功、累犯这些;酌定量刑情节是在司法实践里总结出来的,比如犯罪的动机是啥样的、用了啥手段、造成了啥后果等。 这俩东西的关系是这样的:量刑情节是在量刑标准的基础上来起作用的。量刑标准先把刑罚的大概范围定好了,而量刑情节就决定了在这个范围里具体判多重。要是有能从轻处罚的情节,法官就会在量刑标准规定的幅度里选个轻点儿的刑罚;要是有从重处罚的情节,那就选重一点儿的。要是量刑情节特别严重或者特别轻微,还可能打破量刑标准的限制。比如说有减轻处罚情节,就可以在法定的刑罚标准以下判刑。 总的来说,量刑标准给量刑定了个基本规矩,量刑情节则让判刑能更贴合每个案子的实际情况,这样就能做到犯多大的罪,受多重的罚。

7小时前

量刑标准与量刑情节有何关系

上海法务律师

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在刑事司法里,量刑关乎罪犯最终会受到怎样的处罚。这里面,量刑标准和量刑情节起着关键作用。 量刑标准是啥呢?简单说,就是刑法给各种犯罪规定的刑罚种类和幅度,这就好比给法官量刑画了个基本框框。比如犯了某种罪,法律会规定主刑、附加刑是啥,刑期大概在哪个区间。 而量刑情节,是那些能影响法官决定处刑轻重或者免除处罚的事实情况。它分法定和酌定两种。法定的是刑法里明明白白写着的,像自首、立功、累犯这些;酌定的是司法实践中总结出来的,像犯罪动机、手段、后果等。 这俩的关系很紧密。量刑情节得在量刑标准的基础上发挥作用。量刑标准先圈出了刑罚的大致范围,然后量刑情节决定在这个范围里具体判多重。要是有从轻处罚的情节,法官就会在量刑标准的幅度内选个轻点儿的刑罚;要是有从重处罚情节,就选重些的。要是量刑情节够厉害,还能突破量刑标准的限制,比如有减轻处罚情节,就能在法定刑以下判刑。 量刑标准是基础规范,量刑情节能让量刑更贴合具体案件,实现罪责相适应。大家要是遇到刑事相关问题,建议找专业人士咨询。

8小时前

量刑标准与量刑情节有何关系

刑事辩护咨询顾问律师

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在刑事司法里,量刑标准和量刑情节紧密相连,共同影响刑罚裁量。 量刑标准是刑法规定的,针对各种犯罪适用的刑罚种类和幅度,为法官量刑提供基本框架和范围。比如某一犯罪,法律会规定主刑、附加刑以及相应刑期区间。 量刑情节是量刑时决定处刑轻重或免除处罚的事实情况,分法定和酌定两种。法定量刑情节是刑法明确规定的,像自首、立功、累犯等;酌定量刑情节是司法实践总结出来的,如犯罪动机、手段、后果等。 二者的关系是,量刑情节在量刑标准基础上发挥作用。量刑标准确定刑罚大致范围,量刑情节决定该范围内的具体量刑。若有从轻处罚情节,法官会在量刑标准幅度内选较轻刑罚;若有从重处罚情节,则选较重刑罚。当量刑情节达到一定程度,还可能突破量刑标准限制,比如有减轻处罚情节,可在法定刑以下判处刑罚。 对于涉及刑事犯罪的人,若有法定从轻或减轻情节,要及时向司法机关如实陈述,争取有利量刑。若有酌定量刑情节能证明自身情况,也应提供相关证据。这样能让量刑更符合案件实际,实现罪责相适应。

9小时前

量刑标准与量刑情节有何关系

法律咨询顾问律师

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在刑事司法里,量刑标准和量刑情节联系紧密,一起影响着刑罚的判定。 先说量刑标准,它指的是刑法规定的、适用于各种犯罪的刑罚种类和幅度,给法官量刑搭好了基本框架。就像针对某一种犯罪,法律会明确规定要判的主刑、附加刑,还有相应刑期的范围。 再说说量刑情节,它是在量刑时用来决定处罚轻重或者免除处罚的各种事实情况。量刑情节分法定和酌定两种。法定量刑情节是刑法里明确写出来的,像自首、立功、累犯这些;酌定量刑情节是司法实践总结出来的,比如犯罪动机、手段、后果等。 这两者的关系是,量刑情节在量刑标准的基础上起作用。量刑标准圈定了刑罚的大致范围,而量刑情节决定了在这个范围内具体怎么量刑。要是有从轻处罚的情节,法官就会在量刑标准的幅度里选轻一点的刑罚;要是有从重处罚的情节,就会选重一点的。当量刑情节达到一定程度,还能突破量刑标准的限制。比如有减轻处罚情节,就可以在法定刑以下判刑。 这么看来,量刑标准给量刑提供了基本规范,量刑情节让量刑更贴合具体案件情况,实现了罪责相适应原则。

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