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河南省小型水库管理办法

为加强小型水库管理,发挥小型水库的功能和效益,保障水库安全运行和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
《河南省小型水库管理办法》经2015年12月11日河南省人民政府第76次常务会议通过, 2015年12月22日河南省人民政府令第171号公布。该《办法》共23条,自2016年2月1日起施行。

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  • 文       号:暂无信息

  • 颁布时间:暂无信息

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第一条 为了加强小型水库管理,发挥小型水库的功能和效益,保障水库安全运行和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内小型水库的运行与管理。

本办法所称小型水库,是指总库容为10万立方米以上、不足1000万立方米的水库,分为小(1)型水库和小(2)型水库。小(1)型水库是指库容在100万立方米以上、1000万立方米以下(不含本数)的水库,小(2)型水库是指库容在10万立方米以上、100万立方米以下(不含本数)的水库。

第三条 各级人民政府应当统筹解决小型水库的管理体制和经费保障等重大问题,建立健全小型水库安全管理制度,组织小型水库重大突发事件和安全事故的应急处置。

第四条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内小型水库的监督管理。

公安、财政、国土资源、环境保护、农业、林业等部门应当按照职责分工,做好小型水库监督管理的相关工作。

第五条 小型水库的运行安全由所在地县(市、区)、乡镇人民政府分别负责。

按照属地管理原则,每座小(1)型水库和对防洪、灌溉有重大影响的小(2)型水库,由县级人民政府确定一名政府领导成员为安全责任人;其他每座小(2)型水库由乡镇人民政府确定一名政府领导成员为安全责任人。

第六条 小型水库的管护由所在地县级人民政府水行政主管部门和乡镇人民政府分别负责。

县级人民政府水行政主管部门是小(1)型水库以及对防洪、灌溉有重大影响的小(2)型水库的管护主体;乡镇人民政府是其他小(2)型水库的管护主体。

第七条 小型水库的管护主体应当明确水库管理单位或者管护人员,制定并落实小型水库管理各项制度,编制水库调度运用方案,对水库大坝进行注册登记,并对水库安全直接负责。

第八条 小型水库的管护主体应当按照国家规定定期组织对小型水库进行安全鉴定。经鉴定为病险水库的,应当限期除险加固;在未加固前,应当采取必要的控制运用或者其他措施确保水库安全运行。

第九条 小型水库管理单位或者管护人员负责小型水库的日常运行和管理工作,按照水库管理制度要求,实施水库调度运用,开展水库日常安全检查与工程维护,进行大坝安全巡视检查,报告大坝安全情况。

第十条 小型水库所在地县级人民政府应当按照下列规定,划定小型水库的管理和保护范围:

(一)小型水库的管理范围为:(1)大坝及其他设施占地;(2)沿库岸迁赔高程线以内;(3)主副坝下游坡脚外不少于20米不超过50米的区域;(4)山丘区大坝两头至分水岭之间、平原区两坝头外延50米与大坝上、下游坡脚外50米延长线之间;(5)输、泄水建筑物边线外不少于10米不超过50米的区域。

(二)小型水库的保护范围为:(1)设计最高洪水位线以内;(2)大坝管理范围外延不少于50米不超过100米的区域。

第十一条 在小型水库管理范围内建设工程项目,其工程建设方案应当按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定报经有管辖权的水行政主管部门审查同意,并在建设过程中接受水行政主管部门的监督;需要扩建、改建、拆除或者损坏原有小型水库工程设施的,建设单位应当承担扩建、改建费用或者损失补偿费用。

第十二条 任何单位和个人不得从事下列危害小型水库安全运行的活动:

(一)在小型水库管理范围内设置排污口,倾倒、堆放、排放有毒有害物质和垃圾、渣土等废弃物;

(二)在小型水库内筑坝或者填占水库;

(三)侵占或者损毁、破坏小型水库工程设施及其附属设施和设备;

(四)在坝体、溢洪道、输水设施上建设建筑物、构筑物或者进行垦殖、堆放杂物等;

(五)擅自启闭水库闸门以及其他设施或者强行从水库中提水、引水;

(六)毒鱼、炸鱼、电鱼等危害水库安全运行的活动;

(七)在小型水库管理和保护范围内,从事爆破、钻探、采石、打井、采砂、取土、修坟等活动;

(八)其他妨碍小型水库安全运行的活动。

第十三条 小型水库的运用,应当在保证安全和河流生态基流的前提下,发挥综合效益。

通过租赁、承包、股份合作等形式利用小型水库开展经营活动的,应当签订相应的经营合同;属于乡镇人民政府管护的小型水库,合同签订后10个工作日内,应当由乡镇人民政府报县级人民政府水行政主管部门备案。

小型水库经营活动不得影响水库的安全运行和防汛抢险调度,不得污染水体和破坏生态环境。

第十四条 小型水库的管护主体应当制定小型水库汛期控制运用计划和防汛抢险应急预案,依法报有管辖权的防

汛指挥机构批准。

小型水库防汛抢险应急预案的主要内容包括:工程基本情况、水文、汛期安全调度计划、突发事件危害性分析、险情监测与报告、险情抢护、应急保障以及预案的启动与结束等。

第十五条 小型水库的管护主体、水库管理单位应当在每年汛前按照有关规定做好防汛物资储备工作,保证水情传递、报警和各有关单位之间通讯通畅。

第十六条 小型水库的管护主体应当在汛前、汛后对小型水库进行安全检查,发现安全隐患的,应当及时排除;发现重大安全隐患的,应当立即向县级以上人民政府报告。

第十七条 在汛期,小型水库管理单位或者管护人员应当根据汛期控制运用计划和当地有管辖权的防汛指挥机构的指令,进行水库的调度运用,加强水库巡查,发现险情时,应当立即采取抢护措施,并及时向防汛指挥机构和县级人民政府水行政主管部门或者乡镇人民政府报告。

小型水库出现垮坝危险时,水库所在地人民政府应当立

即采取措施向预计的垮坝淹没地区发出警报,及时做好转移

工作。

第十八条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门对小型水库安全责任制、机构人员、工程设施、管理制度、应急预案等落实情况进行监督检查,掌握辖区内小型水库总体状况,对存在的问题提出整改要求,并督促管护主体、管理单位改进小型水库管理。

第十九条 有关人民政府、水行政主管部门和相关单位,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未明确小型水库安全责任人、小型水库管理单位或者管护人员的;

(二)未按照要求划定小型水库管理范围和保护范围的;

(三)发现水库安全隐患不及时采取措施或者报告的;

(四)不按照规定进行水库调度运用的;

(五)拒不执行小型水库防洪预案、防汛抢险指令等防汛调度方案的;

(六)有其他不履行小型水库管理职责的行为的。

第二十条 违反本办法第十一条规定,未经水行政主管部门审查同意擅自在小型水库管理范围内建设工程项目的,由县级以上人民政府水行政主管部门依法责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人承担,并可处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十一条 违反本办法第十二条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,赔偿损失,限期采取补救措施;并按照下列规定进行处罚:

(一)在小型水库管理范围内设置排污口的,处1万元以上3万元以下的罚款;

(二)在小型水库内筑坝或者填占水库的,处1万元以上3万元以下的罚款;

(三)侵占或者损毁、破坏小型水库工程设施及其附属设施和设备的,处1万元以上3万元以下的罚款;

(四)在坝体、溢洪道、输水设施上建设建筑物、构筑物或者进行垦殖、堆放杂物等活动的,处1万元以下的罚款;

(五)擅自启闭水库闸门以及其他设施或者强行从水库中提水、引水的,处1000元以上5000元以下的罚款;

(六)在小型水库内进行毒鱼、炸鱼、电鱼等危害水库安全运行活动的,处1万元以上3万元以下的罚款;

(七)在小型水库管理和保护范围内,从事爆破、钻探、采石、打井、采砂、取土、修坟等活动的,处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十二条 企业和其他组织投资建设的小型水库参照本办法的规定进行管理。

第二十三条 本办法自2016年2月1日起施行。

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夫妻离婚时孩子抚养费要怎么判定

平台精选咨询顾问律师

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夫妻离婚判定孩子抚养费,要综合考虑多方面因素。 关于抚养费数额,根据子女实际需要、父母负担能力和当地生活水平来确定。有固定收入的,抚养费通常按其月总收入的20% - 30%比例给。要是负担两个及以上子女抚养费,比例可适当提高,但一般不超月总收入50%。无固定收入的,抚养费数额依据当年总收入或同行业平均收入,参照上述比例确定。特殊情况,可适当调整比例。 抚养费给付方式方面,可定期给付,有条件也能一次性给付。若一方没经济收入或下落不明,可用其财物折抵抚养费。 给付期限一般到子女18周岁。若子女16 - 18周岁,以劳动收入为主要生活来源,能维持当地一般生活水平,父母可停止给付。 若原定抚养费不够维持当地生活水平,或因子女患病、上学,实际需求超原定数额,以及有其他正当理由,子女可要求有负担能力的父或母增加抚养费。

1小时前

夫妻离婚时孩子抚养费要怎么判定

平台优选咨询顾问律师

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夫妻离婚时,孩子抚养费的判定得综合考虑多方面因素。先说说抚养费数额的确定。这要结合子女实际需要、父母双方负担能力和当地实际生活水平。要是有固定收入,抚养费一般按其月总收入的20% - 30%给。如果要负担两个以上孩子的抚养费,比例能适当提高,但通常不超月总收入的50%。要是没有固定收入,抚养费数额可依据当年总收入或者同行业平均收入,参照前面说的比例来定。要是有特殊情况,比例也能适当提高或降低。 再说抚养费的给付方式。可以定期给,要是条件允许,也能一次性给。要是一方没经济收入或者下落不明,就可以用他的财物折抵孩子的抚养费。 抚养费的给付期限一般到子女18周岁。要是孩子16周岁以上不满18周岁,靠自己劳动收入为主要生活来源,还能维持当地一般生活水平,父母就可以不再给抚养费。 另外,要是原来定的抚养费数额不够维持当地实际生活水平,或者因为孩子生病、上学,实际需要超过了原定数额,还有其他正当理由该增加抚养费的,孩子可以要求有负担能力的爸爸或妈妈增加抚养费。

2小时前

夫妻离婚时孩子抚养费要怎么判定

律图开州区律师

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夫妻走到离婚这一步,孩子抚养费的判定可是个复杂事儿,得综合好多因素来考量。 先说抚养费数额怎么定。这得看孩子实际需要啥,爹妈挣钱能力咋样,还有当地生活水平啥样。要是爹妈有稳定工作拿固定工资,那抚养费一般是月收入的百分之二十到三十。要是养俩及以上孩子,比例能高点,但一般不超月收入一半。要是爹妈工作不固定没稳定收入,就按当年总收入或者行业平均收入,参考前面说的比例来定。要是有特殊情况,这比例也能适当调整。 再说抚养费咋给。可以按月、按季度这种定期给,要是条件允许,也能一下子全给清。要是有一方没钱或者找不到人了,就可以用他的财物来抵抚养费。 然后是给多久。一般给到孩子十八周岁。要是孩子十六到十八周岁,自己能打工挣钱养活自己,达到当地一般生活水平,爹妈就可以不用给了。 要是一开始定的抚养费不够孩子生活开销,或者孩子生病、上学花钱变多,实际花销超过原定数额,孩子就有权让有能力的爹妈增加抚养费。 法律建议:夫妻离婚时最好把抚养费的事儿白纸黑字写清楚,避免以后扯皮。要是情况变了,需要调整抚养费,双方先心平气和商量,商量不成可以找法院帮忙解决。

3小时前

夫妻离婚时孩子抚养费要怎么判定

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1、夫妻离婚判定孩子抚养费,得综合考量多个方面。先说说抚养费数额怎么定,要结合孩子实际需求、父母承担能力以及当地生活水准。要是父母有固定收入,通常按每月总收入的20% - 30%给抚养费。如果要养两个及以上孩子,比例能适当提高,但一般不超月总收入的50%。要是没固定收入,就根据当年总收入或者行业平均收入,参考前面说的比例来确定。要是有特殊情况,这比例也能上下调整。 2、再讲讲抚养费的给法。既可以按一定周期给,要是条件允许,也能一次性付清。要是一方没收入或者找不到人了,就可以用他的财物来抵孩子的抚养费。 3、关于给抚养费的时间,一般给到孩子18岁。要是孩子16岁以上不到18岁,靠自己劳动赚钱能维持当地一般生活水平,父母就可以不再给抚养费。 4、要是原本定的抚养费不够维持当地生活水平,或者孩子因为生病、上学,实际花销超过了原定数额,又或者有其他合理原因需要增加抚养费,孩子可以让有经济能力的父亲或者母亲多给些。

4小时前

夫妻离婚时孩子抚养费要怎么判定

法律咨询顾问律师

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夫妻离婚时,孩子抚养费怎么给是大家关心的问题。下面就为大家介绍抚养费判定的相关要点。 抚养费数额要综合考虑多方面。得看子女实际需要、父母负担能力和当地生活水平。有固定收入的,抚养费通常按其月总收入的20% - 30%给;要是养两个及以上孩子,比例能适当提高,但一般不超月总收入的50%。没固定收入的,就按当年总收入或同行业平均收入,参照上述比例确定。若有特殊情况,比例可适当调整。 给付方式也有多种。可以定期给,条件允许也能一次性给。要是一方没收入或下落不明,可用财物折抵抚养费。 给付期限一般到子女18周岁。若子女16 - 18周岁,靠自己劳动能维持当地一般生活水平,父母可以不再给抚养费。 如果原来定的抚养费不够花,比如当地生活水平提高,或者孩子生病、上学费用增加,子女可以要求有能力的父或母增加抚养费。大家遇到具体问题,也可以咨询专业法律人士。

27分钟前

工厂未依约定交付货物要如何处置

律图莆田律师

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工厂没按约定交货,这就构成违约了,咱可以这么处理。 先看看和工厂签的合同,里面一般会有逾期交货的条款,像违约责任、违约金这些。根据合同约定,给工厂发个书面通知,明确指出它违约了,要求按约定交货并承担责任。 要是合同里没说违约责任咋办?按照《中华人民共和国民法典》,对方不履行合同义务,就得继续履行、采取补救措施或者赔偿损失。咱可以要求工厂继续交货,还能让它赔偿逾期交货带来的损失,像多花的采购成本、耽误生产造成的损失等。不过,得拿出证据证明这些损失。 要是催告工厂后,它在合理时间内还是不交货,甚至明确表示不履行主要债务,那咱可以解除合同,让工厂退还已付货款,并且赔偿损失。 要是和工厂商量不成,就走法律途径,去有管辖权的法院起诉,要求它承担违约责任。要是情况紧急,不马上申请保全,合法权益会受到难以弥补的损害,还能在起诉前向法院申请保全措施,保证以后的判决能执行。

1小时前

工厂未依约定交付货物要如何处置

福建法务律师

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工厂没按约定交付货物,这属于违约行为,下面说说处置办法。 先看双方签的合同,确认逾期交付货物的相关条款,像违约责任、违约金这些约定。然后按合同约定,给工厂发书面通知,指出其违约事实,要求按约定交付货物并承担违约责任。 要是合同没明确违约责任,按照《中华人民共和国民法典》,一方不履行合同义务或履行不符约定,要承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等责任。可以要求工厂继续交付货物,还能主张逾期交付造成的损失,像额外采购成本、延误生产的损失等,不过得对损失进行举证。 要是工厂被催告后,在合理期限还不交付货物,还明确表示或以行为表明不履行主要债务,那可以解除合同,让工厂退还已付货款,同时赔偿损失。 要是和工厂协商不成,就走法律途径,去有管辖权的法院起诉,要求工厂担责。情况紧急,不马上申请保全,合法权益会受难以弥补的损害,还能在起诉前向法院申请保全措施,保证将来判决能执行。

2小时前

工厂未依约定交付货物要如何处置

莆田法务律师

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要是工厂没有按照约定交付货物,这就属于违约行为了,咱们可以这么处理。 先看看和工厂签的合同,合同里一般有逾期交付货物的相关条款,像违约责任、违约金怎么算等内容。依据这个合同,给工厂发一份书面通知,清楚地指出他们违约了,要求按合同约定交付货物,并且承担相应责任。 要是合同没明确违约责任也别怕,根据《民法典》,一方不履行合同义务或者履行得不符合约定,就得承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。你可以要求工厂接着把货物交付给你,同时要求赔偿因为逾期交付带来的损失,这损失包括直接的和间接的,比如多花的采购成本、延误生产导致的损失等。不过,你得拿出证据来证明这些损失。 要是给了工厂提示,过了合理时间,他们还是没交付货物,甚至明确表示不打算履行主要义务,或者用行动表明了这一点,那你可以解除合同,让工厂退还你已经付的货款,并且赔偿损失。 要是和工厂商量没结果,那就走法律途径,去有管辖权的法院起诉,要求工厂承担违约责任。要是情况很紧急,不马上申请保全你的合法权益就会受到巨大损失,你还可以在起诉之前就向法院申请保全措施,这样能保证以后的判决可以顺利执行。

2小时前

工厂未依约定交付货物要如何处置

劳动纠纷咨询顾问律师

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当工厂没有按照约定交付货物,这在法律上就构成了违约行为,咱们可以这么来处理。 先去翻翻和工厂签的合同,看看里面有没有提到货物逾期交付的事儿,像违约责任、违约金咋算之类的。要是合同里有这些条款,咱就给工厂发个书面通知,清楚地告诉他们,他们这是违约了,得按照合同把货交上来,还要承担相应的违约责任。 要是合同里没说违约责任这回事儿也不怕。按照《中华人民共和国民法典》,要是有一方不按照合同办事儿,就得接着履行合同、采取补救措施或者赔偿损失。咱可以要求工厂赶紧把货交了,要是因为他们晚交货,咱们有了损失,不管是直接的还是间接的,像多花的采购费、耽误生产造成的损失,都能找他们赔,不过得把这些损失的证据准备好。 要是给工厂发了通知,过了合理的时间他们还是不交货,甚至明确表示不履行主要的交货义务,那咱就可以解除合同,让他们把咱之前付的货款退回来,再赔偿咱的损失。 要是和工厂商量半天也没个结果,那就走法律途径。可以去有管辖权的法院起诉,让工厂承担违约责任。要是情况特别紧急,不马上申请保全,咱的合法权益就要受大损失了,还能在起诉之前向法院申请保全措施,这样以后法院判决了也能顺利执行。

3小时前

工厂未依约定交付货物要如何处置

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1、工厂要是没按照约定交货,这就属于违约了,下面说说可以采取的处理办法。先去翻翻双方签的合同,看看里面对于货物逾期交付都有啥规定,像违约责任、违约金这些内容。然后按照合同约定,给工厂发个书面通知,明明白白告诉他们违约的事儿,要求他们按合同交货,并且承担相应的违约责任。 2、要是合同里没说清楚违约责任,根据《中华人民共和国民法典》,要是一方不履行合同义务,或者履行得不符合约定,就得接着履行、采取补救措施或者赔偿损失。这种情况下,可以要求工厂继续把货交了,还能让他们赔偿因为逾期交货造成的损失,这损失包括直接的和间接的,比如说多花的采购成本、因为生产延误造成的损失等等。不过得拿出证据来证明这些损失。 3、要是给工厂发了催告,在合理的时间内他们还是没交货,而且明确表示或者用行动表明不会履行主要义务,那就可以解除合同,让工厂把已经付的货款退回来,同时赔偿损失。 4、要是和工厂商量不通,那就走法律途径,到有管辖权的法院起诉,要求工厂承担违约责任。要是情况紧急,不赶紧申请保全的话,合法权益会受到很难挽回的损害,还能在起诉之前向法院申请保全措施,保证以后的判决能执行到位。

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