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广州市海上丝绸之路史迹保护规定

为加强海上丝绸之路史迹保护,规范海上丝绸之路史迹管理和利用,根据《中华人民共和国文物保护法》、《广东省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》、《广州市文物保护规定》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
《广州市海上丝绸之路史迹保护规定》经2015年12月1日广州市人民政府第14届191次常务会议讨论通过,2015年12月24日广州市人民政府令第136号公布。该《规定》共30条,自2016年2月1日起实施。

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第一条为加强海上丝绸之路史迹保护,规范海上丝绸之路史迹管理和利用,根据《中华人民共和国文物保护法》、《广东省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》、《广州市文物保护规定》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。

第二条本规定所称海上丝绸之路史迹,是指南越国宫署遗址、南越文王墓、光孝寺、怀圣寺光塔、清真先贤古墓、南海神庙及古码头遗址等列入本市海上丝绸之路史迹保护名录的古迹、建筑群和遗址。

第三条本市行政区域内海上丝绸之路史迹的保护、管理和利用,适用本规定。

第四条本市海上丝绸之路史迹保护,应当坚持保护为主、科学管理、合理利用的原则,保障海上丝绸之路史迹的真实性、完整性和延续性。

第五条市人民政府负责本行政区域内的海上丝绸之路史迹保护工作;建立海上丝绸之路史迹保护联席会议制度,协调相关职能部门依照法定职责,做好海上丝绸之路史迹保护工作。

区人民政府负责本辖区内的海上丝绸之路史迹保护工作,建立日常巡查、现场保护联动制度。

镇人民政府、街道办事处在区文物行政主管部门的指导下开展安全检查、现场保护等海上丝绸之路史迹的保护工作。

第六条市文物行政主管部门负责本市行政区域内海上丝绸之路史迹保护的监督管理工作,组织实施本规定。

区文物行政主管部门负责本辖区范围内海上丝绸之路史迹保护的日常监督和检查工作。

规划、环保、宗教、旅游、教育、科技等行政管理部门在各自的职责范围内,负责有关的海上丝绸之路史迹保护工作。

第七条本市设立海上丝绸之路史迹保护专家咨询委员会,为保护海上丝绸之路史迹提供咨询意见和建议。

海上丝绸之路史迹保护专家咨询委员会的组成和工作制度,由市文物行政主管部门另行制定并向社会公布。

第八条市、区人民政府应当将海上丝绸之路史迹保护经费纳入本级财政预算。

第九条鼓励公民、法人和其他组织依法成立海上丝绸之路史迹保护社会基金,向海上丝绸之路史迹保护社会基金进行捐赠,捐赠款物专门用于海上丝绸之路史迹保护。

海上丝绸之路史迹保护基金的募集、使用和管理,依照有关法律、行政法规的规定执行。

第十条文化、宗教、旅游、科技等相关职能部门应当在各自职责范围内,开展海上丝绸之路史迹保护宣传工作。

教育行政部门应当将与海上丝绸之路相关的历史文化和史迹保护知识纳入本市中小学教学内容。

本市新闻媒体应当开展与海上丝绸之路史迹保护有关的公益宣传。

鼓励志愿者组织依法开展海上丝绸之路史迹的宣传和保护活动。

第十一条市文物行政主管部门应当编制海上丝绸之路史迹保护名录,对拟纳入保护名录的古迹、建筑群和遗址,应当组织海上丝绸之路史迹保护专家咨询委员会进行论证。海上丝绸之路史迹保护名录应当报市人民政府核定并向社会公布。

海上丝绸之路史迹保护名录需要调整的,由市文物行政主管部门按照前款规定的程序论证、编制保护名录,报请市人民政府核定后向社会公布。区文物行政主管部门或者其他组织、个人可以向市文物行政主管部门提出保护名录调整的建议。

第十二条市文物行政主管部门应当会同市规划行政管理部门组织编制本市海上丝绸之路史迹专项保护规划,并按照《广东省实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》第十六条规定履行报批手续。

海上丝绸之路史迹专项保护规划应当符合世界文化遗产保护管理的有关要求,明确不同史迹点的保护管理主体、史迹的保护范围和建设控制地带,以及分级管理措施。保护范围和建设控制地带的划定,应当符合世界文化遗产核心区和缓冲区的保护要求。

专项保护规划经批准公布后,应当严格执行,不得变更;如因情况变化确需更改的,应当报经原批准机关批准。

规划行政管理部门组织编制的控制性详细规划涉及到海上丝绸之路史迹保护区域的,应当征求同级文物行政主管部门的意见并符合本市海上丝绸之路史迹专项保护规划的要求。

第十三条禁止在海上丝绸之路史迹保护范围内实施下列行为:

(一)在文物和保护标志上刻划、涂画、张贴;

(二)违法排放污水或者大气污染物、挖掘取土取石、修建坟墓、堆放垃圾和其他可能损害文物安全的行为;

(三)经营或者存储易燃、易爆、有腐蚀性等危险物品;

(四)种植根系发达的树木;

(五)其他危害海上丝绸之路史迹及其环境和历史风貌的行为。

第十四条海上丝绸之路史迹保护范围内不得进行与文物保护无关的工程活动;实施下列文物保护工程的,应当制定文物保护工程方案,并按照有关规定履行报批手续:

(一)新建、改建、扩建文物保护设施;

(二)对文物进行修缮、保养;

(三)铺设通讯、供电、供水、排水等管线;

(四)设置防火、防雷、防盗设施和修建防洪工程;

(五)其他文物保护的建设工程。

第十五条在海上丝绸之路史迹的建设控制地带进行工程建设,不得破坏海上丝绸之路史迹的历史风貌;建筑物、构筑物的风格、色调和高度应当与海上丝绸之路史迹的历史风貌和周边环境相协调。

第十六条在海上丝绸之路史迹保护范围和建设控制地带考古出土的可移动文物,应当作为该史迹点的重要组成部分。

第十七条海上丝绸之路史迹点应当按照《广州市文物保护规定》第十九条的规定确定保护管理责任人。

海上丝绸之路史迹的保护管理责任人应当遵守下列规定:

(一)负责海上丝绸之路史迹的修缮、保养及安全管理;

(二)不得改变海上丝绸之路史迹原建筑立面、结构体系、色彩色调、基本平面布局和有特色的内部装饰等,保证海上丝绸之路史迹的完整;

(三)不得损毁、擅自改建、添建或者拆除与海上丝绸之路史迹相关的建筑物以及其他设施,确需进行改建、添建或者拆除的,应当依法报相关行政管理部门批准;

(四)不得擅自对海上丝绸之路史迹进行装饰、装修,确需进行装饰、装修的,应当依法报文物行政主管部门批准;

(五)发现危害海上丝绸之路史迹安全的险情时,立即采取救护措施并向所在地的文物行政主管部门报告;

(六)法律、法规规定的其他保护责任。

第十八条文物行政主管部门应当建立海上丝绸之路史迹保护记录档案制度。

海上丝绸之路史迹保护管理责任人应当建立日常保护记录档案,对相关史迹的日常保护情况进行详细记录并报文物行政主管部门备案。

第十九条本市应当建立海上丝绸之路史迹保护的突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对制度,预防突发事件的发生和减少突发事件带来的损失。

文物行政主管部门和海上丝绸之路史迹管理责任人,应当制定海上丝绸之路史迹保护专项应急预案。

突发事件发生后,事发所在地的区人民政府及其文物主管部门应当立即采取措施控制事态发展,依照法律、法规、规章和海上丝绸之路史迹保护专项应急预案规定的应急措施组织开展应急救援和处置工作,并立即向市人民政府报告。事发所在地的区人民政府不能消除或者不能有效控制危及海上丝绸之路史迹安全的突发事件的,应当在采取先期处置措施的同时,报请市人民政府组织处置。其他相关部门在各自的职权范围内,配合做好突发事件应急处置。

第二十条海上丝绸之路史迹应当向社会公众开放,相关管理责任人可以根据实际情况控制参观人数和参观时间。

暂时不具备开放条件的海上丝绸之路史迹,经市文物行政主管部门同意可以暂缓开放。

第二十一条海上丝绸之路史迹的展示内容应当以史迹本体为主,突出其历史文化内涵。

海上丝绸之路史迹的馆藏文物可以通过单独或者与其他文物单位联合举办展览活动的方式进行展示,加强对中华民族优秀历史文化的宣传教育和世界文化遗产的交流。

第二十二条海上丝绸之路史迹的展示与配套设施的设置应当与其整体环境、历史氛围和文化属性相协调。

海上丝绸之路史迹的展示应当为公众提供文字说明或者讲解服务。鼓励采用科技手段展示海上丝绸之路史迹的历史文化内涵,增强展示效果。

第二十三条海上丝绸之路史迹保护管理责任人可以结合海上丝绸之路史迹自身特点,通过文化展示、文化创意、旅游服务等产业进行保护性利用。

海上丝绸之路史迹的利用应当尊重所在场所的宗教习俗和民间风俗;不得危及史迹安全,不得破坏历史风貌。

第二十四条市旅游行政管理部门应当对海上丝绸之路史迹的旅游观光线路进行整合与开发。

对海上丝绸之路史迹的旅游观光线路开发,应当注重海上丝绸之路史迹的宣传和展示,且不影响史迹保护。

第二十五条海上丝绸之路史迹所在地区人民政府应当加强对海上丝绸之路史迹的名称、标识、品牌文化的建设和传播,推动海上丝绸之路史迹名称、标识和品牌文化的商标和域名注册并建立有偿使用机制。

第二十六条鼓励和支持设立展示和传播海上丝绸之路文化的博物馆、历史陈列馆等文化场馆。

鼓励和支持高等院校、科研机构开展海上丝绸之路史迹保护及文化遗产的科学研究,提高海上丝绸之路史迹保护和合理利用的科学水平。

鼓励和支持社会组织和个人开展海上丝绸之路史迹保护和合理利用的合作与交流。

第二十七条海上丝绸之路史迹所在地区人民政府或者文物行政主管部门应当对在海上丝绸之路史迹保护中作出突出贡献的组织或者个人给予奖励。

第二十八条相关行政管理部门及其工作人员、海上丝绸之路史迹保护管理责任人违反本规定,有下列行为之一的,由任免机关或者监察机关依据管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分:

(一)违反本规定第十二条的规定,未组织编制或者未按照法定程序变更本市海上丝绸之路史迹专项保护规划的;

(二)违反本规定第十八条第一款的规定,未建立海上丝绸之路史迹保护记录档案的;

(三)违反本规定第十八条第二款的规定,未建立日常保护记录档案或者未对海上丝绸之路史迹的日常保护情况进行详细记录的;

(四)违反本规定第十九条规定,没有制定海上丝绸之路史迹保护专项应急预案的。

第二十九条违反本规定第十三条第一项规定,在文物和保护标志上刻划、涂画、张贴,尚不构成犯罪的,由文物行政主管部门给予警告,可以并处500元以上2000元以下罚款。

违反本规定第十三条第二项规定,违法排放污水或者大气污染物的,由环境保护行政管理部门依照《中华人民共和国文物保护法》第六十七条的规定进行处罚。

违反本规定第十三条第二、三、四、五项,第十四条和十五条规定,对海上丝绸之路史迹的保护产生不利影响,或者危及文物安全、破坏文物历史风貌的,由文物行政主管部门依照《中华人民共和国文物保护法》第六十六条、第七十条予以处罚。

第三十条本规定自2016年2月1日起实施。

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劳务分包合同能否向下签劳务合同

平台专业咨询顾问律师

平台专业咨询顾问律师 最近回复:

1、劳务分包企业只要拿到了官方认可的劳务作业资质,也不能直接把手里的全部劳务活儿,转手包给没有正规用工资质的零散团队或者带头组织干活的自然人,这种二次转手分包的操作从根上就不符合现行建筑行业监管的硬性要求,签出来的相关协议从法律层面直接不具备效力。毕竟这类企业本身的核心业务就是亲自落地完成约定的劳务作业内容,没有权利把已经揽下来的劳务任务再往外拆分转包,这类操作早就被相关法规明确划定为违规范畴。 2、如果拿到合法资质的劳务分包企业,直接和实际进场干活的一线劳动者签用工约定,不管是标注为劳动合同还是普通劳务协议,都属于合规的正常用工操作,不存在触碰监管红线的问题。这种情况下双方形成的要么是标准劳动关系,要么是普通民事劳务关系,作为正规用工主体的劳务分包企业,必须按要求足额发放劳动报酬,给符合条件的员工缴纳对应社保,所有约定内容都在现行法律框架内得到认可。 3、实际业务推进过程中要特别留意隐藏的违规操作风险,很多看似走劳务分包流程的安排,本质上是借劳务分包的名头干转包的事儿。最典型的情况就是劳务分包企业压根不进场统筹安排施工,也不派自有管理人员跟进劳务作业进度,只坐收一笔固定的管理费用,这类情况一经查实就会被判定为违法转包,不但对应的所有合作协议直接失效,企业还要对下游所有一线劳动者的工资发放承担连带清偿责任,即便劳动者不是直接和企业签的用工协议,维权时也能直接要求这类违规劳务分包企业支付欠付报酬。这类模糊地带的界定标准未来会随着建筑市场用工监管的精细化持续收紧,单纯靠出借资质、收管理费盈利的传统劳务分包模式,后续的合规空间会被进一步压缩。

2小时前

劳务分包合同能否向下签劳务合同

律图酉阳县律师

律图酉阳县律师 最近回复:

建筑行业里拿到劳务分包资质的企业,能不能再往下签劳务相关合同,不能一概而论,两类不同签约对象对应完全不同的合法边界。 要是对接的是没有正规用工主体资质的组织,比如零散施工队带头人这类自然人,哪怕签的是劳务分包名义的协议,都属于法律明确禁止的劳务再分包,协议从一开始就没有法律效力。这类操作直接违反建筑领域针对分包的强制禁止条款,后续很容易引发用工纠纷。 要是直接和提供劳动的一线务工人员签书面协议,不管标注为劳动合同还是劳务协议,都属于合规用工行为,只要内容符合法律要求就具备效力。此时劳务分包企业要依法承担用工主体责任,按时足额发薪,按规定缴纳对应社保。 日常操作里还要注意一类隐形风险,就是有些企业只坐收管理费,全程不参与现场劳务组织调度,这类披着劳务分包外壳的操作实质是转包,一旦被查实不仅协议无效,企业还要为下游务工人员的欠薪承担连带清偿责任。

2小时前

劳务分包合同能否向下签劳务合同

重庆法务律师

重庆法务律师 最近回复:

劳务分包合同向下签订合同的效力,需结合现行建筑相关法律及工程纠纷司法解释,对应不同主体分别判定。 劳务分包企业持有合法劳务作业资质,与不具备用工主体资格的组织、自然人比如包工头签订的劳务分包类合同,属于违法再分包,直接认定无效。 劳务分包企业本身的经营范围仅覆盖对应劳务作业内容,法律层面明确禁止其将已承接的劳务作业再次向外分包,该类操作直接违反禁止违法分包的强制规定。 劳务分包企业直接和具体作业劳动者签订劳动合同或劳务协议,属于合法用工行为。 双方依据合同建立对应的劳动关系或者劳务关系,劳务分包企业作为法定用工主体,需履行支付劳动报酬、缴纳对应社保的法定义务,该类协议不存在违反法律规定的情形。 实际履约过程中要规避名为劳务分包实为转包的情形。比如劳务分包企业仅收取固定管理费,不实际进场组织劳务作业,相关约定会被认定为违法转包,直接导致合同无效。 对应情形下,劳务分包企业还要对下游实际作业劳动者的工资支付承担连带清偿责任。

4小时前

劳务分包合同能否向下签劳务合同

劳动纠纷咨询顾问律师

劳动纠纷咨询顾问律师 最近回复:

判断劳务分包企业能不能往下再签劳务相关合同,不能一概而论,得结合建筑行业的专门法律和对应的司法解释,盯着对接的主体具体拆分来看。 如果这家劳务分包企业本身有正规合法的劳务作业资质,转头把手里的活儿包给没有用工主体资格的组织或者包工头这类自然人,哪怕签的是劳务分包合同,也属于法律明确禁止的违法再分包,这份合同从一开始就没有法律效力。毕竟劳务分包企业拿到的本身就是纯劳务作业的份额,从建筑法的底层规则来看,它根本没资格把这份劳务作业整体转出去让别人干。 但要是它不往外包给第三方主体,直接和实际干活的单个劳动者签劳动合同或者劳务协议,这就属于完全合法的用工行为。双方根据协议内容不同,建立的要么是标准劳动关系,要么是普通劳务关系,劳务分包企业作为合规的用工主体,该发工资缴社保的法定义务一项都不能少,这类协议不会触碰法律的禁止红线。 实际操作里不少人会踩坑,得特别留意那种名义上是劳务分包,实质上全是转包的情况。比如劳务分包企业根本不派人进场组织管理施工,只坐收一笔管理费当甩手掌柜,这种情况很容易被认定为违法转包,不止签的合同直接无效,企业还要为下游所有劳动者的欠薪承担连带清偿责任。

4小时前

劳务分包合同能否向下签劳务合同

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

从事建筑劳务相关的市场主体,要厘清劳务分包环节的签约边界,所有行为都要锚定现行建筑领域法律及配套司法解释的刚性规则,不能仅凭行业惯性随意签合同。 拥有正规劳务作业资质的分包企业,如果跳过直接用工环节,转手把手头承接的全部或部分劳务作业,交给没有合法用工资格的零散施工队或者包工头个人,哪怕双方白纸黑字签了所谓劳务协议,这类约定从法律层面自始就没有效力。建筑领域明确禁止劳务作业环节的二次流转,这类操作本质触碰了违法再分包的红线,后续一旦出现工资拖欠、施工安全事故等问题,涉事企业很难用私下签订的协议推脱自身责任。 具备资质的劳务分包企业直接和参与施工作业的一线劳动者签署书面协议,不管约定的是长期劳动合同还是短期劳务协议,都属于合规的用工操作。作为直接用工主体,企业要足额按时发放劳动报酬,按照社保相关法规为符合条件的劳动者缴纳相应保险,这类协议的内容完全处于法律保护的范围之内,不会触发无效的负面后果。 日常运营中要警惕空壳化走账的隐形违规操作,部分企业名义上签了劳务分包合同,实际只坐收管理费,完全不派驻管理人员组织现场施工,这类操作大概率会被认定为名为劳务分包实为转包的违法情形,不仅对应的整套合同全部归于无效,企业还要为下游所有一线劳动者的欠付工资承担连带清偿责任。

12分钟前

抚养权最基本条件是什么

平台专业咨询顾问律师

平台专业咨询顾问律师 最近回复:

我国民法典及配套司法解释中,判定子女抚养权归属的核心准则,始终围绕未成年子女的身心健康与合法权益展开,所有相关判定逻辑都不会偏离这一根本出发点。 处于母乳喂养阶段的低龄子女,原则上交由母亲直接照顾生活,这种安排贴合婴儿生理发育的特殊需求,也能为幼崽搭建最稳定的早期情感依托,避免突然脱离熟悉的照料人引发成长层面的隐性伤害。 子女年龄跨过两周岁门槛后,父母双方可以先行通过平等沟通敲定抚养权归属,不用急着诉诸法院。如果双方各持不同意见没法达成共识,法官会逐一核对双方实际收入水平名下固定居所等硬条件,看谁能给孩子更稳定的物质保障,也会考量各自的文化素养日常工作的时间弹性,判断谁能拿出更多精力陪伴引导孩子成长。 法院还会重点留意孩子过往长期的生活轨迹,要是孩子常年跟着某一方或是祖辈共同生活,贸然改变熟悉的环境很可能打乱他的正常学习社交节奏,这种过往形成的稳定照料惯性也会成为重要参考维度。若祖辈长期参与照料且仍有能力继续搭手帮忙,也会纳入考量范围。但凡一方存在长期酗酒吸毒等不良嗜好,或是身患久治不愈的传染性疾病,又或是有过严重的暴力刑事处罚记录这类明确会给孩子带来潜在伤害的情况,都会在抚养权判定中被打上明确的负面标记。 当孩子年龄满八周岁之后,自身已经建立起基础的是非判断能力,他发自内心想要跟随哪一方生活的想法,会成为法院判定时的核心参考依据。没有拿到直接抚养权的一方,需要按约定或法律判定标准承担孩子部分或是全部的生活教育开支,同时也依法享有定期探望孩子的正当权利。如果后续生活里出现直接抚养人突然丧失劳动能力无力继续照料,或是出现严重侵害孩子权益的特殊变故,随时可以通过司法途径申请调整抚养权归属。

19分钟前

抚养权最基本条件是什么

律图西沙群岛律师

律图西沙群岛律师 最近回复:

按照现行生效的民事法律规范及配套司法裁判指引,判定未成年子女抚养权归属的核心标尺,始终把孩子的身心成长需求放在第一位,所有裁判逻辑的出发点都是充分保障孩子的各项正当权益。 1、尚处于母乳喂养阶段的低龄婴幼儿,常规情况下直接归母亲照顾抚育,这类设置本质是匹配婴儿阶段的生理进食需求,同时维系孩子和母亲之间已经建立的亲密情感依托。 2、孩子年龄满两周岁之后,优先由父母双方本着友好务实的态度自行商量确定抚养安排,双方没法达成一致意见的,法官会结合多项实际情况做出判定,考量维度覆盖父母双方的日常收入水平、名下可支配居住空间这类能直接支撑抚养质量的硬条件,也会纳入双方接受的教育背景、日常工作的稳定程度这类和孩子成长引导直接相关的软指标。还要参考孩子过往长期的生活轨迹,尽量不打乱孩子已经熟悉的生活学习环境,避免其产生不必要的适应压力。如果孩子的祖父母或者外祖父母长期以来一直帮忙照料孩子,本身也有充足的时间和精力继续协助晚辈照顾小孩,这类情况也会纳入裁判的参考范围。法官同时会严格排查父母任意一方是否存在酗酒吸毒这类不良习惯、久治不愈的传染性疾病、或是严重的违法犯罪前科这类可能对孩子成长造成负面冲击的情形,一旦确认这类情况真实存在,会直接作为抚养权判定的重要权衡依据。 3、孩子年龄满八周岁之后,本身已经具备了基础的是非判断能力和独立表达偏好的能力,此时处理抚养权相关争议,必须把孩子自身的真实想法作为核心参考依据,不能忽略孩子的自主选择强行做出安排。 没有直接拿到抚养权的一方,需要承担孩子部分或是全部的生活、教育等相关开支,同时依法享有定期探望孩子的正当权利。后续如果实际抚养孩子的一方出现重大变故,导致抚养条件出现明显下滑甚至没法继续正常照料孩子,另一方完全可以通过司法途径提出调整抚养权归属的申请。 当前国内家事纠纷的裁判思路已经逐步从原先的父母利益优先,全面转向以未成年子女的成长诉求为核心,后续相关的细化裁判标准也会进一步向孩子的个体差异化需求倾斜,不再套用统一的生硬模板判定抚养权归属。

1小时前

抚养权最基本条件是什么

海南法务律师

海南法务律师 最近回复:

确定孩子抚养权的核心判断标准,始终以未成年子女的身心健康和合法权益为第一优先级,没有所谓绝对的“硬性指标”直接判定归属。 处于哺乳阶段的孩子,优先由母亲直接照料,匹配婴儿阶段的特殊成长需求。 孩子满两周岁后,先由父母双方协商确定抚养人,无法达成一致的,法院会结合多维度实际情况判定,包括双方的收入住房等基础抚养能力,学历工作状态,孩子之前长期跟随哪一方生活、更换现有环境会不会产生明显不适,祖辈长期帮忙照料的条件,以及任意一方有没有赌博吸毒等不良嗜好、传染性疾病或者严重违法犯罪记录这类不适合带孩子的情形。 孩子年满八周岁后,本身已经具备基本的是非判断能力,自身的真实意愿会成为判定抚养权归属的核心参考依据。 没有直接带孩子的一方,需要承担部分或者全部的抚养费用,同时依法享有定期探望孩子的权利。如果后续抚养双方的实际条件出现重大变动,也可以通过起诉的方式申请调整抚养权归属。

1小时前

抚养权最基本条件是什么

三亚法务律师

三亚法务律师 最近回复:

抚养权判定的核心法律依据为《中华人民共和国民法典》及对应相关司法解释,判定的核心基本原则为最有利于未成年子女身心健康,保障未成年子女合法权益。 处于哺乳期内的子女,抚养权原则上归母亲直接所有。该规则的设置指向保障婴儿的哺乳需求与母子间的情感联结。 年龄在两周岁以上的未成年子女,抚养权先由父母双方自行协商确定。双方协商无法达成一致时,法院会结合多维度实际情况作出判定。 对应的判定参考维度覆盖多项内容。 包含父母双方的经济收入、住房条件等基础抚养能力。 包含父母双方的教育程度、日常工作稳定性。 包含子女现有生活环境的连续状态,比如子女是否长期跟随某一方共同生活。 包含祖父母或外祖父母能够提供的协助抚养能力。 包含父母一方是否存在不利于子女身心健康的相关情形,比如长期不良嗜好、未治愈的传染性疾病、相关违法犯罪记录等。 子女年龄已满八周岁时,抚养权判定应当尊重该未成年子女的真实意愿。该年龄段的子女已具备对应程度的自主认知能力,其作出的选择会作为法院判决的重要参考内容。 未直接抚养子女的一方,需要承担部分或全部抚养费用,同时依法享有对应的探望权利。后续抚养相关条件出现重大变化时,相关权利人可以向法院提起诉讼,要求变更现有的抚养权归属。

1小时前

抚养权最基本条件是什么

法律咨询顾问律师

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法院判定抚养权的核心标尺,从来不是父母谁更“需要”孩子,而是完全以未成年子女的身心健康为第一优先级,所有判定规则都是围绕着不让孩子的现有稳定生活被随意打乱,充分保障他的合法权益设计的。 还在哺乳期的孩子,没有特殊情况的话原则上直接归母亲抚养。这不是偏向母亲,而是这个阶段的婴儿对母乳的依赖度极高,和母亲的情感联结也更为紧密,强行拆分反而容易打乱孩子的正常生长节奏。 孩子满两周岁之后,抚养权先优先让父母双方自行商量定下来,只要商量出来的结果不会伤害孩子,法院一般不会多干预。要是双方谈不拢,法院就会逐一核对双方的实际抚养条件。首先会看双方的经济收入、能不能给孩子提供稳定的居住环境,再看各自的受教育水平、工作是不是足够稳定,不会动不动就异地调动没法照看孩子。法官也会特意考量孩子之前长期跟着哪一方生活,贸然改变他熟悉的生活学习环境,很可能给孩子造成不必要的情绪波动。如果孩子的祖父母或者外祖父母之前长期帮忙照看孩子,身体条件、时间精力都能继续搭手帮忙,这一点也会被纳入参考范围。但凡父母其中一方存在赌博吸毒这类明确的不良嗜好,或是有久治不愈的传染性疾病,还有性质严重的违法犯罪记录,大概率会被认定为不适合直接抚养孩子。 孩子满了八周岁之后,已经具备基础的是非判断和自主表达能力,他自己愿意跟着父亲还是母亲生活,会成为法院判定的重要参考依据。 没有拿到直接抚养权的一方,需要承担部分或是全部的抚养费,同时也拥有合法的探望孩子的权利。要是之后抚养孩子的一方后续出现重大变故,比如生了重病没法继续照看孩子,或是长期虐待孩子,另一方也可以收集好证据另行起诉,要求变更孩子的抚养权。

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