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沈阳市直管公房管理办法

为了加强本市直管公房管理,维护直管公房当事人合法权益,根据有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。
本办法分为总则、房屋所有权登记、使用管理、房屋修缮、法律责任以及附则,共六章三十条。

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第一章 总则

第一条 为了加强本市直管公房管理,维护直管公房当事人合法权益,根据有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称直管公房是指在本市国有土地上,所有权归市人民政府所有,由市房产主管部门代表市人民政府进行管理的公有住宅和非住宅房屋。

第三条 本市行政区域内直管公房的使用、修缮等管理活动,适用本办法。

第四条 市房产主管部门是本市直管公房的行政管理部门。市公有房屋管理机构负责直管公房的日常管理工作。

区房产主管部门和市房产主管部门委托的企业(以下统称管理单位)负责直管公房的资产监护、经营、使用和修缮等管理工作。

市发展和改革、财政、城建、审计等行政管理部门应当按照各自职责做好相关管理工作。

第二章 房屋所有权登记

第五条 直管公房实行房屋所有权登记发证制度。由不动产登记机构对直管公房所有权进行登记。

第六条 直管公房所有权变更、灭失(征收除外)的,市房产主管部门应当在六十日内办理登记。

第七条 直管公房所有权可以有偿转让,不得无偿划拨。国家另有规定的除外。

第八条 出售直管公房非住宅所有权,应当经市房产主管部门审核并报市人民政府同意,按照房地产评估价格向承租人出售。

出售执行政府定价租金标准的直管公房住宅所有权,应当按照本市公房出售的相关规定执行;出售其他直管公房住宅所有权,应当按照房地产评估价格向承租人出售。

第三章 使用管理

第九条 直管公房可以依法出租。承租人承租直管公房时,应当与市房产主管部门签订租赁合同。

承租人应当按期支付租金。承租人延迟支付租金的,应当按照租赁合同的约定承担违约责任。

第十条 直管公房承租人有下列行为之一的,市房产主管部门有权解除租赁合同,收回房屋:

(一)擅自改变房屋使用用途的;

(二)连续拖欠租金六个月以上的;

(三)擅自转租、转借、调换、转兑房屋的;

(四)擅自与其他单位或者个人联营的;

(五)擅自转让房屋使用权的;

(六)擅自拆除、翻建、改建、扩建房屋的;

(七)利用承租房屋进行非法活动的;

(八)法律、法规规定或者租赁合同约定的其他情形。

第十一条 直管公房住宅(公开招租的除外)执行政府定价租金标准。

直管公房非住宅执行市场租金标准。市场租金标准由市房产主管部门通过招标选定的评估机构评估确定,每三年调整一次。

第十二条 出租空置的直管公房,应当经市房产主管部门审核后,由管理单位按照房屋租赁评估价格公开招租。

第十三条 直管公房租金收支应当纳入财政预算管理。直管公房登记、管理、评估、鉴定、修缮、补偿和房屋空置期间的物业服务费、采暖费等费用从租金收入中支付,列入财政预算。

第十四条 直管公房经房屋技术检测部门鉴定为危险房屋,不能继续使用的,市房产主管部门应当及时通知承租人迁出,并暂时免收租金。承租人接到通知后不及时迁出,造成的损失由承租人承担。

第十五条 直管公房承租人翻建、扩建直管公房的,应当征得市房产主管部门同意后,按照相关规定办理规划、建设等审批手续。

第十六条 直管公房住宅(公开招租的除外)承租代表人变更的,其他承租人、同地址户籍成员,应当到管理单位办理变更手续。

机关、事业单位、人民团体等单位内部调整变更直管公房非住宅承租人的,应当向市房产主管部门提出申请。

第十七条 拨用的直管公房,承租人免交租金,由其承担维修责任和安全责任。承租人转为非公益性单位的,重新签订租赁合同,按照标准收取租金。

第十八条 直管公房依法列入征收范围的,征收人应当与产权人、承租人共同签订房屋征收补偿安置协议后,方可组织实施。

第十九条 市房产主管部门应当建立统一的直管公房管理信息系统。

管理单位应当建立直管公房档案,纳入信息系统,并永久保存;管理权变更的,直管公房档案应当随管理权一并移交。

第四章 房屋修缮

第二十条 直管公房管理单位应当对房屋及其共用设施设备进行定期检查、维修,确保房屋正常使用和住用安全。

第二十一条 直管公房翻修工程项目、专项治理工程项目由市房产主管部门会同质监、消防等管理部门进行初审,报市人民政府审定后确定。

直管公房大中修工程项目由管理单位申报,并会同市房产主管部门共同勘查确定。

直管公房应急工程项目由住户或者住户代表、居民委员会、管理单位等有关部门核准确定。

直管公房小修养护工程项目由管理单位确定。

第二十二条 直管公房翻修工程、大中修工程、应急工程、专项治理工程实行招标、监理和质量保修制度,工程竣工后由市房产主管部门组织验收。

直管公房小修养护工程项目由管理单位负责组织实施。工程完工后,进户门内的项目由住户确认,进户门外的项目由居民委员会确认。

第二十三条 直管公房修缮工程涉及小区内道路挖掘的,由施工单位负责按照原标准修复。涉及市政道路挖掘的,按照有关规定执行。

第二十四条 直管公房管理单位在修缮直管公房时,承租人应当予以配合。承租人自行安装的装饰装修材料或者设施设备影响房屋修缮的,应当由承租人自行处理。因承租人未自行处理而造成其装饰装修材料和设施设备损坏的,直管公房管理单位不承担赔偿责任。

对直管公房共用部位、共用设施设备进行修缮时,承租人和相邻权利人不得拒绝或者阻挠,因拒绝或者阻挠造成损失的,相关人员应当承担赔偿责任。

第五章 法律责任

第二十五条 违反本办法第十条规定,造成直管公房损失的,由市房产主管部门记入不良信用记录,并追究相关责任。

第二十六条 违反本办法规定,管理单位未建立直管公房管理档案和台账,造成档案资料丢失、损毁或者数据不准确,擅自更改档案资料的,由市房产主管部门责令改正,通报批评;造成损失的,依法承担相关法律责任。

第二十七条 违反本办法规定,管理单位未对房屋进行勘查、维修养护的,由市房产主管部门责令限期改正;因维修养护不当造成房屋安全隐患或者事故的,依法承担相关法律责任。

第二十八条 从事直管公房管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的,由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十九条 本市区、县(市)直管公房管理可以参照本办法执行。

第三十条 本办法自2017年1月1日起施行。

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电力局砍树时,能不能要求赔损失

绵阳法务律师

绵阳法务律师 最近回复:

电力局砍树能不能要求赔偿损失,得看具体情形。要是电力局为了公共利益砍树,并且按规矩办事,像提前告知树木主人、完成规定的审批流程,而树木确实威胁到了电力设施安全,比如离电线太近可能造成短路这类安全问题,那电力局砍树通常是合法的,一般不用赔偿。 这就好比小区为了大家的安全,拆除家门口可能掉落伤人的废弃广告牌是合理的。可要是电力局砍树时没按法定程序来,既没提前通知树木主人,或者砍树超出了必要范围,让树木主人平白遭受损失,那主人就有权利要求赔偿了。这就如同有人未经允许拆了你家院墙,你肯定能找他说道说道。 遇到这种情况,树木主人可以先跟电力局沟通,让他们说清楚砍树的原因和依据。要是觉得电力局的做法不合法或者给自己带来了损失,就提出赔偿要求。要是协商没啥结果,也别慌。主人可以收集证据,像给树木拍照、找出购买凭证,记录电力局砍树现场的状况等。然后去法院起诉,借助法律的力量维护自己应有的权益,就像遇到不公平的事儿找警察一样,法律会给咱一个公正的说法。

53分钟前

电力局砍树时,能不能要求赔损失

四川法务律师

四川法务律师 最近回复:

1、电力局砍树能不能索赔,得具体情况具体分析。要是电力局为了公共利益砍树,还按规定走了相关流程,像提前告知树木主人,按要求完成审批等,而且所砍的树确实对电力设施的安全运行有威胁,比如离电线太近可能导致短路等安全问题,那这种砍树一般是合法的,通常不会有赔偿。 2、不过,要是电力局在砍树时没按法定程序来,没提前通知树木主人,或者砍树超过了必要的范围,让树木主人遭受了不合理的损失,那树木主人就有权要求电力局赔偿。 3、树木主人可以和电力局协商,让他们说明砍树的原因和依据。要是觉得电力局的行为不合法,或者给自己造成了损失,就可以提出赔偿要求。要是协商不成,树木主人可以收集相关证据,像树木的照片、购买凭证、电力局砍树现场的情况等,然后去法院起诉,通过法律手段维护自身的合法权益。

1小时前

电力局砍树时,能不能要求赔损失

达州法务律师

达州法务律师 最近回复:

电力局砍树,我们能不能要求赔偿损失?这得看具体情况。 要是电力局为了公共利益砍树,还依法走了程序,像提前通知咱们,也按规定审批,而且砍的树确实威胁到电力设施安全,比如离电线太近可能导致短路等安全事故,那这种砍树一般是合法的,通常不会给赔偿。但如果电力局砍树没按法定程序来,没提前通知,或者砍树超出了必要范围,给我们带来不合理损失,我们就有权要求赔偿。 遇到这种情况,我们可以先跟电力局协商,让他们说明砍树的依据和理由。要是觉得他们的行为不合法,或者给自己造成了损失,就提出赔偿要求。要是协商没啥结果,我们就得收集证据,像树木的照片、购买凭证,还有电力局砍树现场的情况等。之后,就可以向法院提起诉讼,通过法律手段维护自己的合法权益。

2小时前

电力局砍树时,能不能要求赔损失

刑事辩护咨询顾问律师

刑事辩护咨询顾问律师 最近回复:

电力局砍树能否要求赔偿损失,得看具体情况。 如果电力局是为了公共利益砍树,并且依法履行程序,像提前通知树木所有人,按规定完成审批等。而且所砍树木确实对电力设施安全运行有威胁,比如离电线太近可能引发短路等安全事故,那电力局砍树通常合法,一般不用赔偿。 但要是电力局砍树时没遵循法定程序,没提前通知树木所有人,或者砍伐树木超出必要范围,给树木所有人造成不合理损失,树木所有人就有权要求赔偿。 遇到这种情况,树木所有人可以先和电力局协商,让他们说明砍树依据和理由。要是觉得电力局行为不合法,或者给自己造成了损失,就可以提出赔偿要求。 要是协商不成,树木所有人可以收集证据,像树木照片、购买凭证、电力局砍树现场情况等,然后向人民法院提起诉讼,通过法律途径维护自己合法权益。

4小时前

电力局砍树时,能不能要求赔损失

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

电力局砍树能不能要求赔偿损失,得看具体情况。要是电力局为了公共利益砍树,还依法走了相关程序,像提前告知树木所有人,按规定完成审批等,而且所砍的树确实威胁到了电力设施的安全运行,比如离电线太近可能引发短路等安全事故,那这种砍树行为通常是合法的,一般不会有赔偿。 不过,要是电力局砍树时没按法定程序来,既没提前通知树木所有人,或者砍伐的树木超出了必要范围,给树木所有人带来不合理的损失,这时树木所有人就有权要求电力局赔偿。 遇到这种情况,树木所有人可以先和电力局协商,让他们说明砍树的依据和理由。要是觉得电力局的行为不合法,或者给自己造成了损失,就可以提出赔偿要求。要是协商没成功,树木所有人也别慌,可以收集相关证据,像树木的照片、购买凭证、电力局砍树现场的情况等,然后向人民法院提起诉讼,用法律武器维护自己的合法权益。

3分钟前

共有人未签字的分家协议是否有效

律图法律顾问团队律师

律图法律顾问团队律师 最近回复:

大家在处理分家协议时,常会遇到共有人未签字的情况,这种协议是否有效得分情况看。 要是协议涉及的财产是全体共有人共有的,根据《民法典》物权编规定,处分共有不动产或动产,以及进行重大修缮、变更性质或用途,一般要经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意,除非共有人另有约定。对于共同共有财产的分家,要是有共有人没签字,又没证据证明他事后追认或默认,那协议通常无效。毕竟共同共有需要全体共有人一致同意,有人没签字就说明没达成一致。 如果是按份共有财产,当签字的按份共有人份额达到三分之二以上,协议可能有效。但要是没签字的共有人能证明处分行为损害了自己的合法权益,就可以通过法律途径撤销协议。 还有一种情况,没签字的共有人虽没签名,却以实际行动表明接受协议内容,比如按协议履行相关义务,那也能认定协议对他有效。 所以,遇到共有人未签字的分家协议问题,一定要仔细分析财产共有类型和各方实际情况,拿不准时可咨询专业人士。

1小时前

共有人未签字的分家协议是否有效

本地法律顾问团队律师

本地法律顾问团队律师 最近回复:

判断共有人未签字的分家协议是否有效,要区分不同情况。 对于全体共有人共有的财产,根据《中华人民共和国民法典》物权编规定,处分共有的不动产、动产,或者进行重大修缮、变更性质用途时,原则上应经占份额三分之二以上的按份共有人或全体共同共有人同意,除非共有人另有约定。要是分家涉及的是共同共有财产,有共有人没签字,又没有证据证明其事后追认或默认,那协议一般无效。因为共同共有要求全体共有人一致同意,没签字就说明没达成一致。 要是按份共有财产,当签字的按份共有人份额达到三分之二以上,协议有可能有效。但要是未签字的共有人能证明该处分行为损害了自己合法权益,可以通过法律途径撤销协议。 还有一种情况,未签字的共有人虽没签名,但以实际行动表明接受协议内容,比如按协议履行相关义务,那也能认定协议对其有效。 遇到共有人未签字的分家协议纠纷,建议先和相关共有人沟通协商。若协商不成,可咨询专业律师,通过法律途径解决。

2小时前

共有人未签字的分家协议是否有效

律图七台河律师

律图七台河律师 最近回复:

分家产签的分家协议有没有效,得看情况。 若协议里涉及的财产是大家一起共有的,按《民法典》物权编的规定,要处分共有的不动产或者动产,或者对其进行重大修缮、改变用途等,得经过占份额三分之二以上的按份共有人同意,或者全体共同共有人都得同意,除非共有人之间另有约定。像分家分的是共同共有财产,要是有共有人没在协议上签字,而且又没有证据能证明他事后认可了这个协议,那协议一般就没效。毕竟共同共有得大家一致同意才行,有人没签字,就说明没有达成一致意见。 要是分的是按份共有财产,要是签字的按份共有人占的份额达到了三分之二以上,协议就可能是有效的。但要是没签字的共有人能证明这个处分行为损害了他的合法权益,那他可以通过法律途径把这个协议撤销。 还有一种情况,没签字的共有人虽然没在协议上签名,但他用实际行动表示接受了协议内容。比如说他按照协议去履行自己的义务了,那也能认定这个协议对他是有效的。

4小时前

共有人未签字的分家协议是否有效

黑龙江法务律师

黑龙江法务律师 最近回复:

在生活里,共有人未签字的分家协议是否有效,得看具体情况。 要是协议涉及的财产是全体共有人共有的,根据《中华人民共和国民法典》物权编的规定,处理共有的不动产或者动产,像进行重大修缮、改变性质或者用途等,一般要经过占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意,要是共有人之间有别的约定就另说了。要是是共同共有财产的分家,有共有人没签字,又没有证据能证明他事后认可或者默认了,那这个协议通常就是无效的。这是因为共同共有需要全体共有人都同意,有人没签字就说明没达成一致意见。 要是属于按份共有财产,当签字的按份共有人份额加起来达到三分之二以上,这种情况下协议可能是有效的。但要是没签字的共有人能证明这个处分行为损害了他的合法权益,那他可以通过法律手段,去主张撤销这个协议。 还有一种情况,如果没签字的共有人虽然没在协议上签名,但他用实际行动表明接受了协议内容,比如按照协议规定履行了相关义务,那也能认为这个协议对他是有法律效力的。 给大家的法律建议是,在签分家协议前,最好让所有共有人都参与讨论,充分表达意见,确保大家都能接受协议内容。签协议时,所有共有人都要签字。要是有人没办法签字,最好有书面的授权或者事后补签追认等手续,避免后续产生不必要的法律纠纷。

5小时前

共有人未签字的分家协议是否有效

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

1、判断共有人未签字的分家协议是否有效,得看具体情况。要是协议里涉及的财产归全体共有人所有,依据《中华人民共和国民法典》物权编的规定,对共有的不动产或者动产进行处分,或者进行重大修缮、改变性质用途时,一般需要占份额三分之二以上的按份共有人,或者全体共同共有人同意才行,除非共有人之间另有约定。要是属于共同共有财产的分家,有共有人没签字,又没有证据能证明他事后认可或者默认,那这个协议通常就是无效的。毕竟共同共有需要全体共有人都同意,有人没签字就说明没达成一致意见。 2、要是财产是按份共有的,当签字的按份共有人所占份额达到三分之二以上,协议就可能是有效的。不过,要是没签字的共有人能证明这个处分行为损害了他的合法权益,就可以通过法律手段要求撤销这个协议。 3、如果没签字的共有人虽然没签名,但是用实际行动表明接受了协议内容,像按照协议履行相关义务,那也能认定这个协议对他有约束力。 从法律行业发展来看,随着人们法律意识的不断提高,类似分家协议这类涉及财产权益的纠纷可能会更多地通过法律途径解决。未来在处理这类问题时,可能会更加注重证据的收集和对实际行为的认定,以更公平合理地保障各方的合法权益。

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