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《蚌埠市城市社区工作者薪酬管理及绩效考核分配指导意见(试行)》已经市委、市政府研究同意，于2020年12月2日发布施行。
蚌埠市城市社区工作者薪酬管理及绩效考核分配指导意见(试行)是为建立全市城市社区工作者岗位等级体系，健全社区工作者薪酬待遇和保障机制，根据有关要求，提出的指导意见。
颁布单位：蚌埠市人民政府
文 号：蚌政办〔2020〕12号
颁布时间：2020-12-02
实施时间：2020-12-02
时 效 性：现行有效
效力级别：地方规范性文件
为建立全市城市社区工作者岗位等级体系，健全社区工作者薪酬待遇和保障机制，根据《中共蚌埠市委关于加强城市基层党建工作的实施意见》(蚌发〔2018〕30号)和《蚌埠市城市社区工作者管理办法(试行)》(蚌办发〔2019〕17号)要求，现就规范城市社区工作者薪酬管理和绩效考核分配，提出如下指导意见。
一、适用范围
本指导意见适用于按照法律法规和有关程序规定，经选举、任命或由市级统一公开招聘产生的社区“两委”成员、网格员。其他在社区工作的全日制工作人员，由各县区进行甄别后确定适用，具体操作办法由各县区自行制定。在社区工作的基层特岗人员的待遇标准和资金渠道按现行有关规定执行。
二、薪酬构成
社区工作者的薪酬由基本工资、绩效工资、资格证书奖励构成。基本工资、绩效工资标准的调整与我市公益一类事业单位同类人员同步调整。
(一)基本工资。
1.岗位工资。社区正职(书记、主任)的岗位工资对应事业单位管理岗位9级，社区副职(副书记、副主任)、委员和其他社区专职工作人员(含网格员)对应事业单位管理岗10级确定;社区正职中优秀党组织书记的岗位工资对应事业单位管理岗8级确定。岗位调整的，其岗位工资从岗位变动的次月起，按新岗位兑现。
2.薪级工资。初次确定薪级工资，按照学历、工作年限参照事业单位管理岗同等人员确定。薪级工资每年考核合格后晋升1级，从次年1月份起执行;年度考核为基本合格或不合格的，不能晋升薪级工资，须第二年度考核合格后方可晋升薪级。鼓励社区工作者在职进修，取得相应学历的，应在取得学历证书的次月兑现其相应的薪级工资。
(二)绩效工资。
社区工作者的绩效工资以县区为单位实行总量控制，根据绩效考核分配。绩效工资总量对应我市公益一类事业单位标准确定，具体考核分配由各县区根据市指导意见自行制定。
(三)资格证书奖励。
获得初级(助理)社会工作师资格证书的每人每月另加200元，获得中级社会工作师资格证书的每人每月另加300元，获得高级社会工作师资格证书的每人每月另加400元。
三、绩效工资考核分配
(一)考核分配原则。
1.坚持绩效考核导向，优绩优酬的原则。绩效工资分配要重点向绩效考核优秀和作出突出贡献的社区工作者倾斜，并以考核结果作为分配依据，突出工作量和实际贡献等因素，真正做到尊重知识，尊重劳动，多劳多得，优绩优酬。
2.坚持效率与公平并重，效率优先的原则。树立正确的绩效工资分配导向，激励广大社区工作者爱岗敬业，开拓进取，提升公益服务水平和效率。
3.坚持公开操作，严格考核的原则。规范操作程序，各环节务必公开透明，确保社区工作者的知情权、参与权和监督权。建立科学的考核制度，提高绩效工资分配的透明度、可信度和权威性。
(二)考核分配要素设置。
制定考核分配方案要综合考虑岗位职责、工作效能、综合目标任务完成情况等因素。
1.岗位职责应综合考虑岗位责任、风险程度、劳动强度、工作环境等因素，不可直接考虑工作人员所聘任的岗位等级。对重点岗位、作出突出贡献的社区工作者，在分配中要予以重点倾斜。
2.工作效能要依据社区工作者的工作量、工作质量、工作效益综合考虑。工作数量包括岗位目标工作量和出勤等因素，可实行量化考核。工作质量要根据岗位性质，分类考核后进行定性。工作效益要综合考虑社区工作者完成工作任务后群众的评价及社会反映等因素后确定。
3.综合目标完成情况要依据对社区工作者进行德、能、勤、绩、廉全面考核的结果，一般可结合月(季度)或年度考核进行，在分配中可对完成目标任务较为突出的工作人员倾斜。
(三)考核分配办法。
1.绩效工资分配前应对总量的分配使用进行逐项预算，合理配置权重，并预留一定的机动额度，用于对一些特殊情况的奖励分配。分配办法应针对绩效工资项目的特性，选择便于考核和管理的一种或多种方式，可根据分配要素设定系数法、定档法、计分法等方法。
2.绩效工资的考核分配，根据绩效考核情况发放。原则上按月(季度)考核发放与年度考核发放相结合，不得将绩效工资一次性发放或平均发放。按月(季度)考核发放和年度考核发放原则上分别占核定绩效工资总额的60%—80%和40%—20%。年度绩效工资发放部分需年度考核合格后予以发放，年度考核优秀的社区工作者在年度绩效工资部分基础上可适当增加。
3.社区正职中优秀党组织书记的绩效工资水平应控制在标准的1.1倍、社区工作者正职(书记、主任)绩效工资水平应控制在标准的1.0倍、社区副职(副书记、副主任)绩效工资水平应控制在标准的0.8倍、委员和其他社区专职工作人员(含网格员)绩效工资水平应控制在标准的0.7倍幅度内。
(四)相关政策。
1.社区工作者受到效能责任追究、警告及以上党纪(政纪)处分，应扣发绩效工资，具体扣发的数额各县区在制定考核分配方案时应具体明确。
2.各县区应加强对社区工作者考勤、请销假等的管理，请病假、事假期间，如何扣发绩效工资，应在实施方案中明确，对旷工的应扣发绩效工资。
3.社区工作者休婚假、产假、探亲假等国家明确职工应享受的假期期间，绩效工资高于本社区平均数的，原则上按本社区的平均数发放。低于本社区平均数的，据实发放。
4.对受到县市级以上表彰的，如何奖励应在考核分配方案中明确。
5.对于年度考核基本合格、不合格的人员，当年年度发放部分应减半发放、不予发放。
6.各县区在绩效工资总量内实施分配，不得突破总量。
(五)组织实施。
1.各县区要结合本地实际，制订绩效考核分配方案，方案应充分体现工作人员工作责任的大小、工作数量和质量的差别，将社区工作者的工作业绩与工资报酬紧密挂钩。绩效考核分配方案须广泛征求意见，并在一定范围内公示5天;确定后，报市委组织部、市民政局、市人力资源社会保障局备案后方可组织实施，在实施中要注重对方案的评估，不断补充和完善。
2.绩效工资的核定和审批由各县区人力资源社会保障部门负责，报市人力资源社会保障局审核、市民政局备案。
3.各县区要以对社区工作者实施绩效工资为契机，进一步建立健全各项规章制度，结合“全科社工”网格化服务管理工作，完善社区工作者的奖惩机制。
四、资金来源
社区工作者的薪酬资金由各县区财政承担。市级财政按照2020年预算安排的社区工作者重点工作绩效补助和网格员工资资金总量为基数，对各区进行定额补助。
五、其它事项
(一)本意见由市人力资源社会保障局、市民政局负责解释。
(二)本意见自印发之日起施行。
(三)按照《蚌埠市城市社区工作者管理办法(试行)》规定，所有社区工作者实行劳动合同管理，合同期限不低于3年。
(四)本意见施行后，《蚌埠市人民政府关于印发蚌埠市城市社区网格员管理办法(试行)的通知》(蚌政秘〔2017〕65号)中有关网格员待遇相关条款按照本意见执行;《关于调整社区工作人员重点工作绩效补助的通知》(蚌民〔2017〕148号)即时废止。
根据我国相关法律法规，5.1和5.2日被确定为劳动节法定节假日。企业和机构在这2天若安排员工休息，员工可享受带薪休假；若安排员工工作，则需支付至少三倍于正常工资的报酬。这一规定旨…
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2小时前
律图陇南律师 最近回复：
左前方被撞时，责任认定得看具体情况。要是你正常行驶，对方车从左前方变道或者转弯，还没按规定让行，结果导致你的车左前方被撞，通常对方要负主要责任甚至全部责任。这是因为《道路交通安全法实施条例》规定，车辆变道不能影响其他车道里正常行驶的机动车，转弯的车得让直行的车辆和行人先走。 不过，要是你自己的车在左前方行驶时，存在超速、没保持安全车距等违法行为，那你也可能要承担相应责任。就拿超速来说，它会让刹车距离变长，遇到突发情况时很难及时刹车。 要是事故发生在没有交通信号灯，也没有交警指挥的交叉路口，就得按照“让右方道路的来车先行”等规则来确定责任。 要是双方对责任认定有争议，得赶紧报警。交警会到现场勘查、调查取证，根据当事人的行为对事故发生的作用，以及过错的严重程度来确定责任。要是你对交警的责任认定结果不服，能在规定时间内申请复核。
3小时前
甘肃法务律师 最近回复：
在交通事故中，左前方被撞的责任认定得看具体情况。要是在正常行驶时，对方车从左前方变道或者转弯，却没按规定让行，结果导致咱们左前方被撞，通常对方要负主要责任甚至全部责任。就好比开车时，《道路交通安全法实施条例》规定了，车辆变道不能影响其他车道车辆正常行驶，转弯的车得让直行的车和行人先走。所以这种情况下，对方没遵守规则，责任就在他们。 不过，如果咱们自己的车在左前方行驶时有超速、没保持安全车距这些违法行为，那咱们也可能要担责。就说超速，速度一快，刹车距离变长，遇到突发情况根本来不及刹车。 要是事故发生在没有交通信号灯，也没有交警指挥的交叉路口，那就得按照让右方道路来车先行等规则定责任。 要是双方对责任认定有分歧，别慌，赶紧报警。交警会到现场勘查，调查取证，根据大家的行为对事故的作用以及过错程度来确定责任。要是对交警的责任认定不满意，还能在规定时间内申请复核。 给大家提个实用建议，开车时一定要遵守交通规则，保持安全车速和车距。出了事故，冷静处理，及时报警，维护好自己的合法权益。
3小时前
天水法务律师 最近回复：
1、左前方被撞时，责任认定得看具体情况。要是正常行驶过程中，对方车从左前方变道或者转弯，却没按规定让行，结果造成左前方被撞，通常这种情况下对方得负主要责任或者全部责任。按照《道路交通安全法实施条例》，车辆变道不能影响其他车道正常行驶的车辆，转弯的车要让直行的车辆和行人先走。 2、要是自己的车在左前方行驶时，存在超速、没保持安全车距等违规行为，那也可能要承担相应责任。就拿超速来说，速度快了制动距离会变长，遇到突发情况很难及时刹车。 3、要是事故发生在既没交通信号灯控制，也没有交警指挥的交叉路口，就得按照让右方道路来车先行等规则来确定责任。 4、要是双方对责任认定有不同意见，得赶紧报警，让交警到现场勘查、调查取证。交警会根据当事人的行为对事故发生起到的作用，还有过错的严重程度，来确定责任。要是当事人对交警的责任认定结果不满意，可以在规定时间内申请复核。
5小时前
婚姻家庭咨询顾问律师 最近回复：
开车时左前方被撞，责任怎么认定是很多人关心的问题。责任认定要根据具体情况判断。要是正常行驶时，对方从左前方变道或转弯没按规定让行，导致你左前方被撞，通常对方担主责或全责。因为按《道路交通安全法实施条例》，变道不能影响其他车道正常行驶，转弯得让直行车辆和行人。 但要是你自己在左前方行驶时有超速、没保持安全车距等违法行为，那也可能要担责。像超速会让制动距离变长，突发情况难以及时刹车。 如果事故发生在没有交通信号灯和交警指挥的交叉路口，要按让右方道路来车先行等规则定责。 要是双方对责任认定有分歧，要赶紧报警。交警会到现场勘查、调查取证，根据大家的行为对事故的作用和过错严重程度来定责。要是你对交警的责任认定结果不服，可以在规定时间内申请复核。遇到这种事别慌，按正规流程来处理就行。
6小时前
法律咨询顾问律师 最近回复：
左前方被撞责任认定要结合具体情况。要是正常行驶，对方从左前方变道或转弯没按规定让行，导致左前方被撞，通常对方担主责或全责。《道路交通安全法实施条例》规定，车辆变道不能影响其他车道车辆正常行驶，转弯机动车要让直行车辆、行人先行。 要是自身车辆在左前方行驶有超速、未保持安全车距等违法，也得担相应责任。像超速行驶会使制动距离变长，难以在突发情况时及时制动。 事故发生在无信号灯、无交警指挥的交叉路口，要按让右方道路来车先行等规则定责。 双方对责任认定有争议，要及时报警，由交警现场勘查、调查取证。交警会根据当事人行为对事故的作用，以及过错严重程度确定责任。当事人若对交警责任认定不服，可在规定时间内申请复核。
2小时前
本地优选咨询顾问律师 最近回复：
法院未分割夫妻财产时，要根据不同情况采取对应措施。 要是在离婚诉讼里，法院由于一些原因没分割夫妻财产，像部分财产涉及案外人权益得另案处理，或者财产证据还需补充调查等。这种情况下，当事人等相关条件具备后，可另行起诉来请求分割财产。要是法院因为当事人没提出财产分割诉求而没处理，当事人能向法院说明情况，申请增加财产分割的诉讼请求。 若法院的判决已经生效，但没分割夫妻财产，当事人可就财产分割问题单独提起诉讼。按法律规定，离婚后，一方以还有夫妻共同财产没处理为由向法院起诉请求分割，经审查该财产确实是离婚时没涉及的夫妻共同财产，法院应依法分割。 处理这类问题，当事人要注意收集和保存好财产相关证据，比如财产购买凭证、产权证书等。这些证据能在后续诉讼中证明财产的归属和价值，从而更好地维护自身合法权益。
3小时前
律图九龙坡区律师 最近回复：
要是法院没有分割夫妻财产，不同情况得采取不同办法。 在离婚诉讼里，要是法院因为一些原因没分割夫妻财产，像部分财产涉及案外人权益，得另案处理，或者财产证据还得补充调查。这种情况下，当事人等相关条件满足后，可以再起诉要求分割财产。要是法院没处理财产分割，是因为当事人没提出这方面诉求，那当事人可以跟法院说明情况，申请增加财产分割的诉讼请求。 要是法院的判决已经生效了，但没分割夫妻财产，当事人能单独就财产分割问题提起诉讼。按照法律规定，离婚后，一方要是以还有夫妻共同财产没处理为由，向法院起诉请求分割，法院审查后发现这财产确实是离婚时没涉及的夫妻共同财产，就会依法进行分割。 处理这类问题时，当事人得注意收集和保存好跟财产有关的证据，像财产购买凭证、产权证书等。这些证据能在后续诉讼中证明财产的归属和价值，帮助当事人更好地维护自己的合法权益。
4小时前
律图重庆律师 最近回复：
在婚姻关系走到尽头时，财产分割是个重要问题。要是法院没对夫妻财产进行分割，咱们可以根据不同情况采取不同办法。 要是在离婚诉讼里，法院因为一些事儿没分割夫妻财产。比如有部分财产牵扯到了案外人的权益，需要另外启动一个案子来处理；或者关于财产的证据还不够，需要再花时间去补充调查。遇到这种情况，当事人别着急，等相关条件都具备了，另外向法院起诉，要求分割财产就行。 要是是因为当事人自己在离婚诉讼中没提出财产分割的要求，所以法院才没处理，您就可以跟法院讲清楚实际情况，申请增加财产分割这一项诉讼请求。 还有一种情况，要是法院的判决已经生效了，但夫妻财产还没分割，这时候当事人可以单独就财产分割问题去法院起诉。法律规定了，离婚以后，如果一方觉得还有夫妻共同财产没处理，去法院起诉要求分割，经过法院审查，确定这财产确实是离婚的时候没涉及到的夫妻共同财产，法院就会依法进行分割。 在处理这类事情的过程中，当事人一定要多留个心眼，把和财产相关的证据收集好、保存好。像财产的购买凭证、产权证书这些，都得好好留着。这些证据能在后续的诉讼里证明财产到底归谁，价值多少，能更好地保护自己该有的权益。
4小时前
重庆法务律师 最近回复：
1、要是法院没对夫妻财产进行分割，不同的情况有不同的解决办法。 在离婚诉讼里，要是因为一些情况法院没分割夫妻财产，像部分财产和案外人权益有关，得另外立案处理，或者财产证据还需要进一步补充调查等。这种情况下，当事人等相关条件满足以后，可以再去起诉要求分割财产。要是因为当事人自己没提出财产分割的诉求，法院才没处理，那当事人可以跟法院讲清楚，申请增加财产分割的诉讼请求。 2、要是法院的判决已经生效了，可还是没分割夫妻财产，当事人能单独就财产分割问题去起诉。按照法律规定，离婚后，要是一方说还有夫妻共同财产没处理，向法院起诉要求分割，法院查清楚这财产确实是离婚时没涉及到的夫妻共同财产，就会依法进行分割。 3、当事人处理这类问题的时候，要留意收集和保存好跟财产相关的证据，像财产购买凭证、产权证书等。有了这些证据，在后面的诉讼中就能证明财产归谁、价值多少，更好地保护自己的合法权益。如今法律环境不断变化，未来对于夫妻财产分割的规定可能会更加细致和完善，当事人在处理财产问题时也应关注法律动态，以便更合理地维护自身权益。
4小时前
法律咨询顾问律师 最近回复：
离婚时法院没分割夫妻财产怎么办？别慌，不同情况有不同解决办法。 要是在离婚诉讼里，法院因为一些原因没分割财产，像部分财产牵扯到案外人权益，得另案处理，或者财产证据还得补充调查。这种情况下，等相关条件满足了，当事人可以再起诉要求分割财产。要是因为当事人自己没提财产分割诉求，法院才没处理，那当事人能跟法院说明情况，申请增加财产分割的诉讼请求。 要是法院判决已经生效了，但财产还没分割，当事人可以单独就财产分割问题起诉。法律规定，离婚后，一方以还有夫妻共同财产没处理为由起诉分割，法院查证这确实是离婚时没涉及的共同财产，就会依法分割。 处理这类问题，当事人得注意收集和保存好财产相关证据，像财产购买凭证、产权证书等。这些证据能在后续诉讼中证明财产归属和价值，帮当事人更好地维护自己的合法权益。
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