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中央组织部、民政部、公安部、国家劳动总局关于逐步解决职工夫妻长期两地分居问题的通知

  • 颁布单位:中共中央组织部,民政部,公安部,国家劳动总局(已变更)

  • 文       号:中组发[1980]4号等

  • 颁布时间:1980-01-21

  • 实施时间:1980-01-21

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:党内法规

中央组织部、民政部、公安部、国家劳动总局
关于逐步解决职工夫妻长期两地分居问题的通知
(1980年1月21日 中组发(1980)4号
公3(1980)019号 民发(1980)4号
(80)劳总计字25号)
目前各地都有一部分职工夫妻长期两地分居,不仅给职工生活带来一定的困难,对生产建设也有一定影响。解决职工夫妻两地分居问题,是关系到调动广大职工社会主义积极性的一件大事。各级组织、人事、劳动和公安部门,应当在各级党委和人民政府的领导下,以认真负责的态度,按照统筹兼顾、适当安排的方针,从有利于生产建设,有利于支援边疆和三线建设出发,根据工作需要与可能,既要逐步解决夫妻长期两地分居职工的实际困难,又要适当控制城市人口、职工总数和商品粮销量的原则,区别不同情况和先后缓急,采取多种措施,有计划有步骤地解决这个问题。为此,特作如下通知:
一、对于分居两地的双职工,一般应本着大城市就中小城镇,内地就边疆,一二线地区就三线地区的原则,通过组织调动解决。凡按这一原则调动的,不要强调人数对等。双方应主动联系,互相支持,细致地做好职工的思想工作,调入地区应妥善安排工作。
大城市之间,中等城市之间和县(镇)之间分居的双职工,可以互相调动,彼此都应积极支持,不要强调人数对等。调进或调出应根据工作需要、家庭实际情况等各种因素,具体协商确定。
从边疆调往内地,从三线地区调往一二线地区,从小城市调往大中城市,从各地调往京、津、沪三市的,要从严掌握。
中央一级机关及其在京单位两地分居的双职工,一般应将在京一方调往京外一方所在地区就近安排工作;也可以根据工作需要将分居的双方调往第三地本系统所属单位安排工作。在京一方因工作需要或其他特殊困难,确实不能调出,需要将京外一方调来北京的,应区别干部和工人,分别报民政部政府机关人事局和国家劳动总局,根据该单位为解决分居问题调出调入北京人数大体平衡和先出后进的原则进行审批。调入的职工,原则上由各单位自行安排工作。
为照顾夫妻关系调动县(区)以上集体所有制单位的职工时,亦应根据上述原则,分别由人事、劳动部门办理。调动以后,仍应在集体所有制单位安排工作。
二、一方是职工,另一方是城镇居民的(吃商品粮的),也应本着大城市就中小城市,内地就边疆,一二线地区就三线地区的原则,根据工作需要及其他具体情况,可以将职工调往家属所在城镇,也可以将其家属迁来职工所在城镇。同等城市之间,有城市户口的职工家属,可以互相迁移。但从小市迁往大市要适当。
三、一方是职工,一方是农村社员的,不可能把在农村的一方都迁移到职工一方所在地区。应当根据经济的发展,分别不同情况,有条件地解决:
凡是有条件的企事业单位,都应当在当地政府的统筹安排下,学习大庆办农副业生产基地的办法,组织职工家属从事农副业生产,入农业户口。暂时不具备条件的,要积极创造条件;一个单位不能单独搞的,可以由一个部门或地区统一组织搞;由当地人民政府协助解决所需土地,国家可在资金、设备等方面给予必要的支援。但是实行这一办法,必须采取积极稳妥的步骤,要根据条件和农副业生产发展情况,经所在地区公安部门批准落户后,分批将职工家属迁去,不要盲目地大批迁移。
有条件的企业,可在当地人民政府统一组织下,利用边角余料、闲置设备,扶持附近社队办企业,或者把部分产品零部件扩展到附近社队企业去生产,增加社队的收入,适当安置一部分由外地农村迁来的职工家属到这些社队插队落户。
有些职工两地分居困难较大的,在征得调入地区同意后,可将他们调到家属居住地附近的县镇工作。
四、为了适应“四化”建设的需要,充分调动广大科学技术和各类专业人员的积极性,多出成果,多出人才,在解决职工夫妻两地分居问题时,对工程师、主治医师、农艺师、讲师、助理研究员以上和文艺、体育、新闻、外语翻译等方面相当上述职称的中级以上骨干及有特殊贡献的人员,应优先照顾。
五、为解决夫妻两地分居而调动的职工,只要符合上述各条规定的原则,县、市以上各级地方党委的组织部门或人民政府的人事、劳动部门之间,均可直接联系并办理调动手续。但调入京、津、沪三市和其他省辖市的,应与市的组织、人事、劳动部门联系办理。凡经批准调入的职工及其家属,调入地区的公安部门应凭组织、人事、劳动部门的调动证明,给予落户。
因解决夫妻两地分居跨省、市、区调动职工而出现的职工人数增减问题,原则上在省、市、自治区的劳动计划内平衡解决。对于调进大于调出较多的省、市、自治区,国家每年酌情拨给一定数量的专项劳动指标。
六、今后调动、分配职工,要尽量减少和避免造成夫妻两地分居问题。干部跨省调动时,如无特殊情况,应办理家属随迁手续或一起调动。安置复员退伍军人,要坚持从哪里来回哪里去的原则。新建扩建单位所需技术力量,尽可能就地调剂、培训解决,或者采取临时支援办法。必须由外地调入时,有条件的地方,职工夫妻双方应尽可能一起调动。
七、解决职工夫妻两地分居问题,涉及的面很广,既有实际困难,又有思想问题。各级组织、人事、劳动和公安部门,要在各级党委和人民政府领导下,会同有关部门,深入调查研究,摸清情况,制定出解决这一问题的规划,认真组织贯彻实施。对于应该解决而又有条件解决的,要尽快加以解决。目前难以解决的,要向职工讲清楚。各基层党组织和人事、劳动部门在制定解决夫妻两地分居的调配计划时,必须坚持群众路线。根据职工参加工作时间,分居时间,年龄大小,困难大小等情况,对于哪些人应当调出,哪些人应当调入,谁先解决,谁后解决,要征求群众意见,力求做到合情合理。要对职工进行深入细致的政治思想工作,教育职工顾全大局,服从工作需要,服从组织安排。要鼓励职工发扬党的优良传统,发扬艰苦奋斗的精神,到边疆去,到三线去,哪里需要就到哪里去,为实现四个现代化,做出新的贡献。
八、各省、市、自治区可以根据本通知的规定和本地区的实际情况,制定具体的补充规定。
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1、男女即便自愿,也不一定能顺利离婚,这得看是协议离婚还是诉讼离婚。 2、要是选择协议离婚,得男女双方都自愿,而且得就子女抚养、财产以及债务处理等事儿商量好,然后一起到婚姻登记机关去申请离婚。从婚姻登记机关收到离婚登记申请,给当事人发《离婚登记申请受理回执单》那天开始算,有三十天的冷静期。在这期间,只要有一方反悔了,就可以拿着相关的证件和材料,到受理离婚登记申请的婚姻登记机关去撤回申请,还得亲自填《撤回离婚登记申请书》。婚姻登记机关核实没问题后,会发《撤回离婚登记确认单》,把离婚登记申请书和相关材料存档。等离婚冷静期过了,三十天内,双方得拿着规定的证件和材料,再一起到婚姻登记机关申请发离婚证。婚姻登记机关审查后,觉得符合离婚条件的,就会给登记并发离婚证。 3、要是一方想离,另一方不想离,或者双方在子女抚养、财产分割这些问题上谈不拢,就算是自愿离婚,也没法通过协议离婚的方式解决。这种情况下,可以到法院去起诉,让法院来判能不能离婚。法院审理离婚案件的时候,会先调解。要是调解没用,而且夫妻感情确实已经破裂了,法院就会判离。

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离婚不是男女自愿就能成的,分协议离婚和诉讼离婚两种情况。 协议离婚得男女双方都自愿,还要对孩子抚养、财产和债务处理等事儿协商好,然后一起去婚姻登记机关申请。从婚姻登记机关收到申请并发给《离婚登记申请受理回执单》开始,有三十天的冷静期。这期间要是有一方反悔了,就带着相关证件和材料,到受理离婚申请的婚姻登记机关撤回申请,还得亲自填《撤回离婚登记申请书》。婚姻登记机关核实后,会发《撤回离婚登记确认单》,把申请材料存档。冷静期过了之后的三十天内,双方要带着规定的证件和材料,再一起去婚姻登记机关申请领离婚证。符合条件的,就会登记并发证。 要是一方想离,另一方不想离,或者双方在孩子抚养、财产分割这些问题上谈不拢,就算都有离婚的意愿,也不能协议离婚,这时可以去法院起诉,由法院来判离不离婚。法院受理后会先调解,调解没用且感情确实破裂的,就会判决准予离婚。

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离婚分为协议离婚和诉讼离婚,并非男女自愿就一定能离。 对于协议离婚,男女双方需自愿且就子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致,然后共同到婚姻登记机关申请离婚。从婚姻登记机关收到离婚登记申请并发放《离婚登记申请受理回执单》起,有三十日的冷静期。在这期间,任何一方反悔,可持相关证件和材料到受理申请的婚姻登记机关撤回申请,还要亲自填写《撤回离婚登记申请书》。经核实后,会发给《撤回离婚登记确认单》,同时将离婚登记申请书及相关材料存档。自离婚冷静期届满后的三十日内,双方要持规定证件和材料共同到婚姻登记机关申请发离婚证,经审查符合条件的,予以登记并发证。 若一方想离,另一方不同意,或者双方对子女抚养、财产分割等问题无法达成一致,即便自愿离婚,也不能走协议离婚程序。这种情况下,可向法院提起诉讼,由法院判决是否准予离婚。法院审理离婚案件时会先调解,调解无效且感情确已破裂的,应准予离婚。

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男女自愿离婚也不一定能离成,得看是协议离婚还是诉讼离婚。 要是选择协议离婚,首先男女双方得自愿,还得就子女抚养、财产及债务处理等事儿协商好,然后一起去婚姻登记机关申请离婚。从婚姻登记机关收到离婚登记申请,给当事人发《离婚登记申请受理回执单》那天开始,有三十天的冷静期。在这期间,只要有一方反悔了,就可以拿着相关证件和材料,去受理离婚登记申请的婚姻登记机关撤回申请,还得亲自填《撤回离婚登记申请书》。婚姻登记机关核实没问题后,会发《撤回离婚登记确认单》,并把离婚登记申请书和相关材料存档。 冷静期过了之后的三十天内,双方要带着规定的证件和材料,再一起去婚姻登记机关申请领离婚证。婚姻登记机关审查后,符合离婚条件的,才会登记并发给离婚证。 但要是一方想离,另一方不想离;或者双方在子女抚养、财产分割这些问题上达不成一致,就算都有离婚的意愿,也没办法协议离婚。这种情况下,可以向法院提起离婚诉讼,让法院来判决是否准予离婚。法院审理离婚案件时,会先进行调解。要是调解没用,而且夫妻感情确实已经破裂了,法院就会判决准予离婚。

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男女自愿就能离婚吗

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在婚姻关系里,不是男女双方自愿就一定能顺利离婚的,这得看是协议离婚还是诉讼离婚。 要是走协议离婚这条路,得男女双方都心甘情愿,而且对于孩子归谁抚养、家里财产怎么分以及债务怎么处理等问题都商量好了。之后两人一起去婚姻登记机关申请离婚。从婚姻登记机关收到离婚登记申请,给了《离婚登记申请受理回执单》开始,有三十天的冷静期。在这期间,只要有一方反悔了,就可以拿着相关证件和材料,到当初申请离婚的婚姻登记机关,亲自填一份《撤回离婚登记申请书》,申请撤回离婚登记。婚姻登记机关核实没问题后,会发《撤回离婚登记确认单》,还会把离婚登记申请书和相关材料存起来。冷静期过了之后的三十天内,双方得带着规定的证件和材料,再一起到婚姻登记机关申请拿离婚证。经过审查,符合离婚条件的,才会给登记并发离婚证。 要是一方想离,另一方不想离,或者双方在孩子抚养、财产分割这些事儿上谈不拢,就算都有离婚的意愿,也不能走协议离婚,只能去法院起诉。法院受理离婚案件后,会先进行调解。要是调解不管用,而且能证明夫妻感情确实已经破裂了,法院就会判决准予离婚。 法律建议:打算离婚的夫妻,不管是选择协议离婚还是诉讼离婚,都要提前了解相关的法律规定和程序。协议离婚时,要把各项事宜协商清楚,避免冷静期后出现纠纷。诉讼离婚时,要准备好能证明感情破裂的证据,维护好自己的合法权益。

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离婚后双方都有房产证怎样处理

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离婚后房产证上有双方名字,意味着房子一般是夫妻共同财产,处理办法如下。 双方能先协商处理。按照《民法典》,离婚时夫妻共同财产可由双方协商。比如,你们可以商量房子归谁,得到房子的一方给另一方补偿;也能把房子卖了,两人分卖房款。 要是协商不成,那就去法院起诉。法院会根据财产实际情况,按照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。像有一方抚养孩子,分房子时可能会多分;要是一方在婚姻里有过错,可能就会少分。 如果房子还有贷款没还完,拿到房子的一方要接着还剩下的贷款。同时,要去办理房屋产权变更登记,把房产证上的信息改过来。 要是房子是按份共有的,就按各自份额分割;如果是共同共有,一般平均分割,但也会考虑实际情况。总之,处理这类问题要考虑多方面因素,若有疑问,建议咨询专业法律人士。

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离婚后双方都有房产证怎样处理

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离婚后双方都有房产证,一般表明房屋是夫妻共同财产,处理办法如下: 双方可以先协议处理。按照《民法典》规定,离婚时夫妻共同财产由双方协议处理。双方能协商房屋归属,像一方拿房屋所有权,给另一方相应补偿,或者把房屋卖掉后分割房款。 要是协商不成,就可以向法院起诉。法院通常会根据财产具体情况,按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。比如一方抚养子女,房屋分配可能会向其倾斜;一方在婚姻中有过错,分割时可能少分。 如果房屋还有贷款没还清,取得房屋所有权的一方一般要承担剩余贷款的偿还责任。同时,要办理房屋产权变更登记手续,变更房产证上的产权信息。 如果房屋是双方按份共有的,就按照各自份额分割;要是共同共有的,一般会平均分割,但也要结合实际情况。

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离婚后双方都有房产证怎样处理

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离婚后双方都有房产证,一般说明这房子是夫妻共同财产。下面给你说说这种情况下房子的处理办法。 首先,夫妻双方可以自己协商处理。按照《民法典》的规定,离婚时,夫妻的共同财产可以由双方商量着来。比如,你们可以商量好房子归谁,得到房子的一方给另一方相应的补偿;也可以把房子卖了,然后分割卖房子的钱。 要是双方协商不成,那就可以去法院起诉。法院通常会根据财产的具体情况,按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则来判决。举个例子,如果一方带着孩子生活,在分房子的时候可能会多考虑一些;要是一方在婚姻里有过错,分财产的时候可能就会少分一点。 还有,如果房子还有贷款没还完,拿到房子所有权的一方一般要接着还剩下的贷款。同时,还得去办理房屋产权变更登记,把房产证上的产权信息改过来。 另外,房子的共有情况不同,分割方式也不一样。如果房子是双方按份共有的,那就按照各自的份额来分;要是共同共有的,一般会平均分割,但也会考虑实际情况。

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离婚后双方都有房产证怎样处理

云南法务律师

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离婚后双方都有房产证,一般说明这房子是夫妻共同财产。这种情况下的处理办法有不少门道。 要是双方想和平解决,那就可以坐下来协议处理。按照《民法典》的说法,离婚时夫妻共同财产可以由两人商量着来。比如两人可以商量好,房子归一方,得到房子的一方给另一方相应的补偿;或者把房子卖了,两人分卖房子的钱。这种协议处理的方式比较灵活,能让双方根据自己的想法来决定房子的归属。 要是两人谈不拢,那就只能去法院起诉了。法院在判决的时候,会看看财产的具体情况,还会照顾子女、女方和无过错方的权益。打个比方,如果有一方带着孩子生活,在分房子的时候可能就会多分一些;要是一方在婚姻里有过错,分房子的时候可能就会少分。 要是房子还有贷款没还清,拿到房子的那一方一般就得接着还剩下的贷款。同时,还得去办理房屋产权变更登记,把房产证上的产权信息改过来。 如果房子是双方按份共有的,那就按照各自的份额来分;要是共同共有的,一般是平均分割,但也得结合实际情况。 法律建议:在协议处理时,一定要把协议内容写清楚,避免以后出现纠纷。去法院起诉时,要准备好相关证据,证明自己的主张。办理产权变更登记时,要按照规定的流程来,确保手续合法有效。

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离婚后双方都有房产证怎样处理

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法律咨询顾问律师 最近回复:

1、离婚后双方都有房产证,一般说明这房子是夫妻共同财产,处理办法如下: 双方可以先自己商量着处理。按照《民法典》的规定,离婚的时候,夫妻的共同财产可以由两人自己协商。双方能商量出房屋归谁,比如让一方得到房子,然后给另一方相应的补偿,或者把房子卖了,两人分卖房子的钱。 2、要是商量不下来,那就可以去法院起诉。法院通常会根据财产的实际情况,按照照顾孩子、女方还有没有过错那一方的原则来判决。打个比方,要是有一方带着孩子生活,在分房子的时候可能就会多分一点;要是一方在婚姻里有过错,分财产的时候可能就会少分。 3、要是房子还有贷款没还完,拿到房子的一方一般要接着还剩下的贷款。同时,还得去办理房屋产权变更登记,把房产证上的产权信息改过来。 4、如果房子是双方按份额共有的,那就按照各自的份额来分;要是共同共有的,一般会平均分配,但也得看看实际情况。

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