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国家粮食局、中国农业发展银行关于支持粮食产业化经营促进社会主义新农村建设的通知

  • 颁布单位:国家粮食局(含国家粮食储备局)(已撤销),农业发展银行

  • 文       号:国粮财[2006]27号

  • 颁布时间:2006-02-24

  • 实施时间:2006-02-24

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:部门规范性文件

国家粮食局、中国农业发展银行关于支持粮食产业化经营促进社会主义新农村建设的通知
(国粮财[2006]27号)
各省、自治区、直辖市粮食局,农业发展银行分行:
为贯彻落实国家“十一五”规划和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号),促进粮食产业化经营,加快社会主义新农村建设,国家粮食局和中国农业发展银行决定,“十一五”期间加大对粮油产业化龙头企业的支持力度,促进粮食产业化发展,使粮油产业成为社会主义新农村建设的有力支柱。现将有关事项通知如下:
一、充分认识发展粮食产业化经营对促进社会主义新农村建设的重要意义
稳定发展粮食生产,推进粮食产业化经营,促进粮食加工转化增值,是贯彻实施“十一五”规划确立的现代农业建设战略,进一步深化粮食流通体制改革,提高粮食综合生产能力,确保国家粮食安全,增加农民收入的重要内容,是促进社会主义新农村建设的重要措施。改革开放以来,我国虽然解决了粮食长期短缺的问题,实现了粮食供需的基本平衡,粮食加工、转化能力不断提高,但粮食生产的基础还不稳固,粮食科技开发和应用水平还比较低,促进粮食稳定增长的长效机制尚未形成,粮食精深加工、转化水平和能力与发达国家相比还有很大差距。这不仅不利于国家粮食安全和国民经济的协调发展,而且制约着农业生产力和农民收入的提高,影响社会主义新农村建设的进程。培育和支持粮食产业化龙头企业,促进粮食产业化发展,有利于将农民和市场紧密联系起来,加快粮食科技开发、推广和应用,实施优质粮食产业工程,提高我国粮食的精深加工和转化能力,以及粮油产品的附加值和市场竞争力,促进我国粮食综合生产能力和农民收入不断提高,实现国家粮食安全和国民经济协调稳定发展,推动社会主义新农村建设。
二、加大对粮食产业化龙头企业的政策和信贷支持力度
(一)各级粮食行政管理部门要转变职能,按照建设社会主义新农村的要求,大力发展粮食产业化经营。加快以粮食购销、加工企业为龙头的粮食产业化体系建设,积极培育粮食产业化龙头企业,鼓励和发展粮食订单生产、订单收购,引导企业与农民建立利益共享、风险共担的合作机制。推广产业化龙头企业、合作组织与农民有机结合的组织形式,实现粮食资源的合理利用,促进粮食规模经营,使农民在粮食流通和产业化经营中切实得到实惠。支持粮食企业深化改革,以资产、技术为纽带,组建一批竞争能力强、辐射带动能力大的粮食产业化龙头企业和企业集团,在发展粮食精深加工,延长产业链条,增加产品附加值中发挥骨干作用。对以粮油为主要原料的加工企业,特别是骨干龙头企业,要帮助其争取各级政府在政策、资金、税收等方面的支持。
(二)各级农业发展银行要发挥现有和新开发的各类信贷产品的作用,加大对粮食产业化经营的信贷支持力度。一是继续发挥好粮食流转贷款和产业化龙头企业短期贷款的作用,支持粮食顺畅流通,促进粮食产业化龙头企业在有效解决农民售粮问题和粮食市场稳定中发挥重要作用。二是用好合同收购贷款,以产业化龙头企业为依托,引导和支持粮食产业化龙头企业在农民自愿的基础上,通过公司+农户的方式,促进农民与市场的有效连接,按照“高产、优质、高效、生态安全”的要求,建设标准化、大规模商品粮生产基地。用好粮油种子贷款,支持产业化龙头企业实施优质粮种繁育、加工和经营,加快粮食科技成果的转化和推广。三是适度发放产业化龙头企业中长期贷款,加强农业政策性贷款与财政支农资金的有效衔接和优势互补,促进粮食生产基地建设,加快企业技术改造、技术进步和科技创新,不断提高粮食精深加工和转化能力。四是更好地发挥仓储设施贷款的作用,支持粮食仓储物流和批发市场设施建设,以产业化龙头企业为依托,发展农村现代粮食批发市场,搞活粮食流通。
三、认真做好支持粮食产业化龙头企业发展的相关工作
(一)筛选确定拟重点支持的粮食产业化龙头企业。为加快粮食产业化发展,各级粮食行政管理部门和农业发展银行要密切协作,做好重点支持粮食产业化龙头企业的筛选确定工作。重点支持粮食产业化龙头企业必须具备以下条件:一是经地(市)级以上(含地市级)人民政府或授权部门确定的,以粮油生产、流通或加工(含精深加工,下同)、转化(包括过腹转化,下同)为主业的粮油产业化龙头企业;二是经农业发展银行评定,信用等级在“A”级(含)以上;三是近两年来(新建企业投产运营以来),企业经营效益良好,各项经营指标居本省(区、市)前列;四是对农业增产、农民增收具有带动能力,有良好的经济效益和社会效益。
筛选确定重点企业的具体方法是:由企业向当地粮食行政管理部门和农业发展银行提出申请,经当地粮食行政管理部门和农业发展银行双方共同审查后,对符合条件的,由当地粮食行政管理部门和农业发展银行联合行文,逐级上报至国家粮食局和中国农业发展银行,最后由国家粮食局和中国农业发展银行共同审查,确认并公布拟重点支持的粮油产业化龙头企业名单。各省级粮食行政管理部门和农业发展银行省级分行接到此通知后,要密切配合,认真做好对辖区内粮食产业化龙头企业的筛选和审核工作,填写《产业化龙头企业基本情况表》,并于2006年3月底前,分别报送国家粮食局和中国农业发展银行。有关审核上报的具体问题,请与国家粮食局财务司和中国农业发展银行客户一部联系。
(二)搞好对重点产业化龙头企业的服务。各级粮食行政管理部门要积极掌握和了解重点产业化龙头企业的经营和发展情况,帮助企业争取和落实有关优惠政策,指导企业大力开展粮食产业化经营。同时,督促企业诚信经营,加强对信贷资金的管理,提高信贷资金使用的质量和效果。各级农业发展银行要向粮食产业化龙头企业定期宣传信贷政策,推荐服务品种,营销金融产品,在取得互信、互利的基础上,与其建立长期稳定的信贷关系。充分利用农业发展银行拥有的国家信用、政策优势和资金优势,支持企业做大做强,促使其发展成为农业发展银行的黄金客户。根据粮食产业化龙头企业的信用需求情况,及时进行用贷前调查,免费提供粮油市场信息,主动帮助其建立粮食产、销区间的联系,提供安全便捷的结算服务。
二○○六年二月二十四日
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何种状况可认定为构成轻伤

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在生活中,我们可能会遇到人身伤害的情况,了解轻伤的认定标准很有必要。根据相关标准,轻伤是指外界因素作用人体,造成组织、器官一定损害或部分功能障碍,既没达到重伤程度,又不属轻微伤的损伤,它分为一级和二级。 不同部位的轻伤认定标准不同。在颅脑、脊髓损伤中,头皮创口或瘢痕累计 8 厘米以上、颅骨骨折等算轻伤二级;脑神经损伤致神经功能障碍是轻伤一级。面部、耳廓损伤里,面部单个创口或瘢痕长 4.5 厘米以上、多个累计 6 厘米以上属轻伤二级;一侧眼睑缺失达一侧上眼睑 1/4 以上为轻伤一级。 听器听力损伤方面,外伤性鼓膜穿孔 6 周不能自愈是轻伤二级;一耳听力障碍达到 ≥41dB HL 为轻伤一级。视器视力损伤中,眼球穿通或破裂、前房出血需手术治疗等是轻伤二级;一眼矫正视力减退到 0.5 以下,两眼减退到 0.7 以下等为轻伤一级。肢体损伤中,一处创口或瘢痕长 10 厘米以上、两处以上累计 15 厘米以上是轻伤二级;四肢长骨粉碎性骨折或两处以上骨折属轻伤一级。 需要注意的是,具体伤情认定必须由专业鉴定机构依据标准来进行。

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何种状况可认定为构成轻伤

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《人体损伤程度鉴定标准》规定,轻伤是物理、化学及生物等外界因素作用于人体,造成组织、器官结构一定损害或部分功能障碍,未达重伤又不属于轻微伤害的损伤,分轻伤一级和轻伤二级。 颅脑、脊髓损伤中,头皮创口或瘢痕长度累计8.0cm以上、颅骨骨折等情况可认定为轻伤二级;脑神经损伤引起相应神经功能障碍可认定为轻伤一级。 面部、耳廓损伤方面,面部单个创口或瘢痕长度4.5cm以上、多个创口或瘢痕长度累计6.0cm以上,属轻伤二级;一侧眼睑缺失相当于一侧上眼睑1/4以上等为轻伤一级。 听器听力损伤中,外伤性鼓膜穿孔6周不能自行愈合构成轻伤二级;一耳听力障碍(≥41dB HL)是轻伤一级。 视器视力损伤里,眼球穿通伤或者眼球破裂伤、前房出血须手术治疗等为轻伤二级;一眼矫正视力减退至0.5以下、两眼矫正视力减退至0.7以下等为轻伤一级。 肢体损伤方面,肢体一处创口或瘢痕长度10.0cm以上、两处以上创口或瘢痕长度累计15.0cm以上是轻伤二级;四肢长骨粉碎性骨折或者两处以上骨折属于轻伤一级。 若涉及伤情认定,要由专业鉴定机构依据标准进行鉴定。

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何种状况可认定为构成轻伤

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在生活里,有时候可能会因为意外或者冲突导致身体受到损伤,而损伤程度有明确的法律界定。依据《人体损伤程度鉴定标准》,轻伤是指身体受物理、化学、生物等外界因素影响,组织、器官结构有一定损害,或者部分功能出现障碍,但还没达到重伤标准,又比轻微伤害严重的情况。轻伤还分为轻伤一级和轻伤二级。 不同部位的轻伤认定标准不一样。在颅脑、脊髓损伤方面,如果头皮创口或瘢痕长度加起来有 8.0cm 以上,或者颅骨骨折了,这些情况会被认定为轻伤二级;要是脑神经损伤导致相应神经功能出现障碍,那就是轻伤一级。 面部、耳廓损伤时,面部单个创口或瘢痕长度 4.5cm 以上,或者多个创口、瘢痕长度累计达到 6.0cm 以上的,属于轻伤二级;一侧眼睑缺失达到一侧上眼睑 1/4 以上,则属于轻伤一级。 听器听力损伤中,如果外伤性鼓膜穿孔 6 周还不能自己愈合,构成轻伤二级;一耳听力障碍达到一定程度(≥41dB HL)就是轻伤一级。视器视力损伤里,眼球穿通伤、眼球破裂伤,或者前房出血需要手术治疗等情况是轻伤二级;一眼矫正视力减退到 0.5 以下,两眼矫正视力减退到 0.7 以下等属于轻伤一级。 肢体损伤方面,肢体一处创口或瘢痕长度 10.0cm 以上,或者两处以上创口、瘢痕长度累计 15.0cm 以上是轻伤二级;四肢长骨粉碎性骨折或者两处以上骨折属于轻伤一级。不过要注意,具体的伤情认定得由专业的鉴定机构按照标准来进行。

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何种状况可认定为构成轻伤

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从法律层面看,了解轻伤的界定十分重要。依据《人体损伤程度鉴定标准》,轻伤是外界因素作用人体,造成组织、器官一定损害或部分功能障碍,没达到重伤又不是轻微伤害的损伤,分轻伤一级和轻伤二级。 在颅脑、脊髓损伤情况中,如果头皮创口或瘢痕长度加起来有8厘米以上,或者颅骨骨折等,会被认定为轻伤二级;要是脑神经损伤引发了相应神经功能障碍,那就是轻伤一级。 面部、耳廓损伤方面,面部单个创口或瘢痕长度达到4.5厘米以上,或者多个创口、瘢痕长度累计6厘米以上,算轻伤二级;一侧眼睑缺失达到一侧上眼睑1/4以上,为轻伤一级。 在听器听力损伤里,要是外伤性鼓膜穿孔6周都不能自己愈合,就构成轻伤二级;一耳听力障碍达到特定标准,则是轻伤一级。视器视力损伤中,眼球穿通伤、前房出血需要手术治疗等属于轻伤二级;视力减退到一定程度,就是轻伤一级。 肢体损伤方面,肢体一处创口或瘢痕长度10厘米以上,或者两处以上创口、瘢痕长度累计15厘米以上是轻伤二级;四肢长骨粉碎性骨折或者两处以上骨折属于轻伤一级。 实用法律建议:要是遇到可能涉及轻伤的伤害事件,不要自行判断伤情,要尽快找专业鉴定机构进行鉴定。拿到鉴定结果后,可根据情况追究责任,维护自己的合法权益。

3小时前

何种状况可认定为构成轻伤

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1、轻伤的定义与分类 咱们通俗来讲,根据《人体损伤程度鉴定标准》,如果人身体受到外界物理、化学还有生物等因素影响,导致身体组织、器官结构受到一定损伤或者部分功能出现障碍,这种伤还没严重到重伤标准,又比轻微伤害要重一些,这就叫轻伤。轻伤又分成轻伤一级和轻伤二级。 2、不同部位的轻伤认定情况 - 颅脑、脊髓损伤:要是头皮有创口或者留下瘢痕,长度加起来达到 8.0 厘米以上,或者颅骨骨折了,这样的情况一般会认定为轻伤二级。如果脑神经受伤,导致相应神经功能出问题,那就是轻伤一级。 - 面部、耳廓损伤:面部要是单个创口或者瘢痕长度达到 4.5 厘米以上,或者好几个创口、瘢痕长度加起来有 6.0 厘米以上,这属于轻伤二级。要是一侧眼睑缺失的程度相当于一侧上眼睑的四分之一以上,就是轻伤一级。 - 听器听力损伤:要是耳朵因为外伤导致鼓膜穿孔,6 个星期都没办法自己愈合,这可以认定为轻伤二级。一耳听力出现障碍,听力≥41dB HL 的话,就是轻伤一级。 - 视器视力损伤:眼球出现穿通伤或者破裂伤,前房出血还得通过手术治疗,这些情况属于轻伤二级。要是一只眼睛矫正后的视力下降到 0.5 以下,或者两只眼睛矫正视力都降到 0.7 以下等情况,就是轻伤一级。 - 肢体损伤:肢体上一处创口或者瘢痕长度达到 10.0 厘米以上,或者两处及以上创口、瘢痕长度加起来有 15.0 厘米以上,属于轻伤二级。四肢长骨出现粉碎性骨折,或者有两处及以上骨折,那就是轻伤一级。 3、伤情认定方式 要明确具体的伤情是不是轻伤,属于哪个级别,得由专业的鉴定机构按照相关标准来进行鉴定。随着社会发展,以后在伤情鉴定方面,可能会借助更先进的技术,让鉴定结果更精准、更高效。

18分钟前

婚前父母买房,房屋归属如何来确定

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1、婚前父母买房的话,房子归谁得看具体情况。要是一方父母全额出钱买房,并且把房子登记在自己孩子名下,这就相当于父母把房子送给自己孩子了,这房子就是孩子婚前的个人财产。以后要是离婚,另一方没资格要求分这个房子。 2、要是一方父母付了首付,房子登记在自己孩子名下,结婚后夫妻一起还房贷,在实际的司法处理中,一般会把房子判给登记名字的一方,没还完的贷款也归登记名字的一方还。结婚后一起还房贷的钱,还有对应的房子增值部分,登记名字的一方要给另一方补偿。补偿多少通常要结合夫妻共同还贷占比、房子增值情况等因素来确定。 3、如果是双方父母一起出钱买房子,登记在一方子女名下,那这房子一般按照双方父母的出资比例,由子女按份拥有,不过要是大家有其他约定就另说了。要是登记在双方子女名下,那就相当于双方父母把房子送给小两口了,一般会认定为夫妻共同拥有。 4、要是一方父母出了钱,房子却登记在对方或者双方名下,通常会认为是父母把房子送给小两口了,算夫妻共同财产。但要是父母明确说了只送给一方,那就不算共同财产。 从法律行业发展来看,随着社会经济发展和家庭结构变化,类似婚前父母出资购房的财产纠纷可能会更加复杂多样。未来在司法实践中,对于这类案件的处理可能会更加注重公平原则和对当事人真实意思的探究,也会促使相关法律法规不断完善,以适应新情况。

54分钟前

婚前父母买房,房屋归属如何来确定

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婚前父母出资买房,房子归谁是很多人关心的问题,下面来看看不同情形下的房屋归属。 如果一方父母全款买房,并且把房子登记在自己子女名下,这就相当于父母把房子送给了自己孩子,房子是子女的婚前个人财产。要是以后离婚,另一方不能要求分割。 要是一方父母出首付,房子登记在自己子女名下,婚后夫妻一起还贷款。这种情况,一般房子归登记方,没还完的贷款也是登记方的个人债务。不过,婚后一起还贷的钱以及房子增值部分,登记方要给另一方补偿,补偿多少会根据还贷占比、房屋增值情况等确定。 双方父母一起出钱买房,如果登记在一方子女名下,房子通常按照各自父母的出资份额按份共有,除非有其他约定。要是登记在双方子女名下,就相当于双方父母把房子送给了小两口,一般算夫妻共同财产。 还有一种情况,一方父母出资,房子登记在对方或双方名下,通常这是对双方的赠与,属于夫妻共同财产,但要是父母明确表示只赠与一方,那就是另一回事了。

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婚前父母买房,房屋归属如何来确定

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婚前父母买房,房屋归属得看具体情况。 要是一方父母全款买房,还把房子登记在自己子女名下,这房子就相当于父母对自己子女的赠与,属于子女的婚前个人财产。离婚的时候,另一方没权利要求分割。 要是一方父母出首付,房子登记在自己子女名下,婚后夫妻一起还贷,司法实践里一般会认定房子归登记方。没还完的贷款是登记方的个人债务。婚后共同还贷的钱以及对应的财产增值部分,登记方要给另一方补偿。补偿数额一般根据夫妻共同还贷占比、房屋增值情况等综合确定。 如果双方父母一起出钱买不动产,登记在一方子女名下,那这不动产通常按照各自父母的出资份额按份共有,不过当事人另有约定的除外。要是登记在双方子女名下,就视为双方父母对双方的赠与,一般认定为夫妻共同共有。 要是一方父母出资,房子登记在对方或双方名下,通常会视为对双方的赠与,属于夫妻共同财产,但父母明确表示只赠与一方的除外。遇到这类房产纠纷,建议先和对方协商,协商不成可以找专业律师,通过法律途径解决。

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婚前父母买房,房屋归属如何来确定

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婚前父母买房,房子到底归谁,得看具体情况。 要是一方父母出全款买房,还把房子登记在自己子女名下,这就相当于父母把房子送给自己孩子了,房子属于子女的婚前个人财产。万一以后离婚,另一方没资格要求分割这套房子。 要是一方父母付了首付,房子登记在自己子女名下,婚后小两口一起还房贷,在实际的司法判决里,一般会把房子判给登记方。没还完的贷款也算登记方的个人债务。不过,婚后两人一起还房贷的钱,还有房子相应增值的部分,登记方得给另一方补偿。具体补偿多少,要综合考虑夫妻共同还贷的比例、房子的增值情况等。 如果双方父母都出钱买了房,登记在一方子女名下,那房子一般按照双方父母的出资比例,由双方按份共有,不过要是有其他约定就另说了。要是登记在双方子女名下,那就相当于双方父母把房子送给小两口了,通常算夫妻共同共有。 要是一方父母出了钱,房子却登记在对方或双方名下,一般也认为是父母把房子赠与给双方了,属于夫妻共同财产。但要是父母明确表示只赠与一方,那就是另一回事了。

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