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人力资源和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、监察部关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障有关问题的通知

  • 颁布单位:人力资源和社会保障部,财政部,国务院国有资产监督管理委员会,监察部(已撤销)

  • 文       号:人社部发[2009]52号

  • 颁布时间:2009-05-27

  • 实施时间:2009-05-27

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:部门规范性文件

人力资源和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、监察部关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障有关问题的通知
(人社部发〔2009〕52号)
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(劳动保障)厅(局)、财政厅(局)、国资委、监察厅(局),新疆生产建设兵团劳动保障局、财务局、国资委、监察局,安徽、福建、贵州省经贸委(经委):
党中央、国务院高度重视关闭破产企业退休人员医疗保障问题,地方各级党委政府积极采取各种措施,做了大量工作,取得了积极的成效。为贯彻《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发\*2009\#6号)精神、落实《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发[2009]12号)要求,在妥善解决地方政策性关闭破产国有企业退休人员参保问题的基础上,彻底解决其他关闭破产企业退休人员参保等问题,经国务院同意,现就有关问题通知如下:
一、各地要认真按照中发[2009]6号和国发[2009]12号文件要求,采取切实有效措施,于2009年年底前将未参保的关闭破产国有企业退休人员纳入当地城镇职工基本医疗保险。同时,统筹解决包括关闭破产集体企业退休人员和困难企业职工等在内的其他各类城镇人员医疗保障问题,切实保障他们的基本医疗需求。
二、各地要通过多渠道筹资的办法,妥善解决关闭破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险所需资金。在企业实施关闭破产时,要按照《企业破产法》相关规定,通过企业破产财产偿付退休人员参保所需费用。企业破产财产不足偿付的,可以通过未列入破产财产的土地出让所得、财政补助、医疗保险基金结余调剂等多渠道筹资解决。省级政府对困难市、县应给予帮助和支持。地方各级政府安排用于帮助解决关闭破产企业退休人员参保的补助资金,可分年到位。对地方依法破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险,中央财政按照“奖补结合”原则给予一次性补助。今后,各地要严格执行《企业破产法》等法律法规,妥善解决关闭破产企业退休人员参保所需资金,中央财政不再给予补助。
三、各地要认真落实《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知》(国办发[2003]2号),将中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员及其参保所筹集资金纳入属地城镇职工基本医疗保险体系统一管理,不得单独管理、封闭运行。退休人员基本医疗待遇与原所属企业(或企业集团)脱钩,统筹地区应按规定确保退休人员享受当地城镇职工基本医疗保险的相关待遇。中央财政在按国办发[2003]2号文件规定安排补助的基础上,对中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险,给予一次性补助。
四、各地要制定具体的实施办法,切实将目前尚未参保的、关闭破产集体企业等其他各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工基本医疗保险。中央财政对此项工作做得好的地区,通过以奖代补的方式给予一次性补助。对确有困难、难以参加城镇职工基本医疗保险的,经省级人民政府批准纳入城镇居民基本医疗保险,中央财政按照城镇居民基本医疗保险有关规定给予补助。省级人民政府要明确参加城镇居民基本医疗保险企业的具体标准和审批程序,省级人力资源社会保障等部门要认真按照规定严格组织实施,防止有缴费能力的企业逃避参加城镇职工基本医疗保险的缴费责任,损害退休人员和职工权益。到2010年年底前,基本解决所有关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。
五、各地要加快城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的扩面进度,确保实现到2011年年底城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率均达到90%以上的目标。要继续贯彻落实《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)及其他相关文件精神,大力推进解决城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、就业困难人员参保问题,将本行政区域内各类机关事业单位和企业单位及其职工全部纳入属地城镇职工基本医疗保险。同时,要按照《人力资源社会保障部、财政部关于全面开展城镇居民基本医疗保险工作的通知》(人社部发[2009]35号)要求,全面推开城镇居民基本医疗保险制度,切实将城镇非就业居民纳入城镇居民基本医疗保险。中央财政将根据各地实际参保率,与各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保情况一并进行考核,通过以奖代补给予补助。
六、各地要认真履行职责,切实抓好贯彻落实。各省、自治区、直辖市人民政府要切实承担责任,进一步明确政策,制定周密详尽、切实可行的工作方案,切实加大对统筹地区的工作指导力度,确保专款专用和工作目标的实现。为强化工作责任,明确工作要求,人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委、监察部将与各省、自治区、直辖市人民政府签订工作目标协议书。各统筹地区人民政府要精心组织,制定具体实施计划,确保按期完成工作任务。地方各级政府要积极调整支出结构,努力通过多渠道方式筹措所需资金,确保资金到位。到2011年年底,东、中、西部省份解决关闭破产国有企业退休人员参保问题地方政府所需筹集资金到位率要分别达到50%、40%和30%。地方各级政府在分配上级和本级财政补助资金时,要对关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保任务重、财力困难的地区给予倾斜。各省、自治区、直辖市人民政府要发挥监督和协调作用,督促落实各项政策。中央有关部门将对各地落实本通知的情况适时进行督查。
人力资源和社会保障部
财政部
国务院国有资产监督管理委员会
监察部
二○○九年五月二十七日
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1、在车辆事故赔偿打官司时,保险理赔有一套特定流程和规则。先得搞清楚保险类型,常见的就是交强险和商业险。交强险属于强制保险,要是出了事故,它会在规定的额度内,对受伤的人或者受损的财产进行赔偿。不管开车的人有没有责任,保险公司都得按照对应的额度来赔钱。 2、商业险包含的种类不少,像第三者责任险、车损险等。第三者责任险的作用是,当交强险赔得不够时,对超出的部分接着赔。车损险则是专门赔偿被保险车辆自己的损失。 3、打官司的时候,原告要给法院提交保险单这些证据,以此证明肇事车辆买了哪些保险。保险公司一般也会作为一起被告参与到诉讼里。法院会根据事故责任的认定结果和保险合同的条款来做出判决。 4、要是事故责任很明确,而且在保险责任范围之内,保险公司就得按照法院的判决,直接给原告赔钱。对于交强险部分,会先在规定额度内赔;超出交强险额度的部分,如果有商业险,就由商业险按照合同约定来赔;要是还不够,那就得由造成事故的人来承担。 5、这里要留意,如果出现保险合同里规定的免责情况,比如开车的人没驾照、喝了酒开车等,保险公司在商业险这块可能就不赔了。不过交强险在有些情况下,还是要在额度内先垫付抢救费用,之后再找造成事故的人把钱要回来。

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车辆事故赔偿诉讼了,保险该怎么赔

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车辆事故赔偿走诉讼程序时,保险理赔有一套流程和规则。 保险主要分交强险和商业险。交强险是强制买的,不管车主有没有责任,保险公司都得在规定额度内,对受害人的人身伤亡和财产损失进行赔偿。商业险常见的有第三者责任险和车损险,第三者责任险能在交强险赔不够时,补上超出的部分;车损险则是赔被保险车辆自己的损失。 打官司时,原告要向法院提交保险单等材料,证明肇事车辆买了啥保险。保险公司一般会作为共同被告一起参与诉讼,法院会根据事故责任认定和保险合同条款来判决。 要是事故责任清楚,也在保险范围内,保险公司就得按判决结果直接给原告赔钱。先由交强险在额度内赔,超出部分,有商业险就用商业险按合同赔,还不够的话,就由侵权人承担。 不过要注意,要是出现保险合同里规定的免责情况,像驾驶人没驾照、酒驾等,商业险可能不赔,但交强险在某些情况下得先垫付抢救费用,之后再向致害人追钱。

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车辆事故赔偿诉讼了,保险该怎么赔

中山法务律师

中山法务律师 最近回复:

车辆事故赔偿诉讼中,保险理赔有其流程和规则。 保险类型常见的是交强险和商业险。交强险是强制保险,不管被保险人有无责任,保险公司都要在责任限额内对受害人的人身伤亡和财产损失进行赔偿。 商业险包含第三者责任险、车损险等。第三者责任险在交强险赔偿不足时,对超出部分补充赔偿;车损险赔偿被保险车辆自身损失。 诉讼时,原告要向法院提交保险单等证据,证明肇事车辆投保情况。保险公司一般会作为共同被告参与。法院依据事故责任认定和保险合同条款判决。 若事故责任明确且在保险责任范围内,保险公司按判决结果直接向原告支付赔偿款。交强险先在责任限额内赔付,超出部分,若有商业险,由商业险按合同约定赔偿,仍不足的,由侵权人承担。 要注意,若存在保险合同约定的免责情形,像驾驶人无证驾驶、醉酒驾驶等,商业险可能拒赔,但交强险在某些情况下要在责任限额内垫付抢救费用,还可向致害人追偿。 建议当事人在车辆事故发生后,及时收集证据,明确保险类型和责任范围。若遇到保险公司拒赔,要查看是否符合免责情形,如有争议可通过法律途径解决。

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车辆事故赔偿诉讼了,保险该怎么赔

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在车辆事故赔偿的官司里,保险理赔有一套特定的流程和规则。咱们先说说保险类型,常见的就是交强险和商业险。交强险是必须要买的保险,不管车主有没有责任,保险公司都得在规定的额度内,对受害人的人身伤害和财产损失进行赔偿。 商业险的种类就多一些,像第三者责任险、车损险等都包含在内。要是交强险赔的不够,第三者责任险就会接着补上超出的部分;而车损险呢,是专门赔偿车主自己车辆损失的。 打官司的时候,原告得向法院提交保险单这些证据,来证明肇事车辆买了哪些保险。一般情况下,保险公司也会被拉进官司里,成为共同被告。法院会根据事故责任认定和保险合同的条款来做出判决。 要是事故责任很清楚,而且在保险的赔偿范围内,保险公司就得按照法院的判决,直接把赔偿款给原告。赔偿的时候,会先从交强险的额度里出;要是不够,有商业险的话,就接着用商业险赔;要是商业险也不够,剩下的就得由肇事的人自己掏腰包了。 这里得提醒一下,要是出现保险合同里规定不赔的情况,比如司机没驾照或者喝了酒开车,商业险可能就不赔偿了。不过交强险在某些情况下,还是会先垫付抢救费用,之后再向肇事的人把钱要回来。

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车辆事故赔偿诉讼了,保险该怎么赔

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

在车辆事故赔偿诉讼里,保险理赔有一套明确的流程和规则。咱们先说说保险类型,最常见的就是交强险和商业险。交强险就像是给车辆上的“强制保护罩”,是必须要买的。不管车主有没有责任,只要出了事故,保险公司就得在规定的额度内,对受害人的人身伤害和财产损失进行赔偿。 商业险的种类就多了,像第三者责任险和车损险。第三者责任险就像是交强险的“补充卫士”,当交强险赔得不够时,它就会顶上,对超出的部分进行赔偿。车损险则是专门保护咱们自己车辆的,要是车辆有损失,它就能发挥作用。 在打官司的时候,原告得向法院提交保险单这些证据,以此来证明肇事车辆买了哪些保险。保险公司一般也会跟着一起当被告。法院会根据事故责任认定和保险合同的条款来做出判决。 要是事故责任很清楚,而且在保险的保障范围内,保险公司就得按照法院的判决,直接把赔偿款给原告。交强险会先在规定的额度内进行赔偿,超出的部分,如果有商业险,商业险就接着赔。要是商业险也不够,那就得由侵权人自己掏腰包了。 不过要特别注意,如果出现保险合同里规定的免责情况,比如司机没驾照或者喝了酒开车,商业险可能就不赔了。但交强险在一些情况下,还是会先垫付抢救费用,之后再找肇事的人把钱要回来。 法律建议:车主们平时要仔细了解保险合同的条款,清楚哪些情况能赔,哪些不能赔。发生事故后,要及时收集证据,这样在诉讼时才能更好地维护自己的权益。

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第三者插足婚姻离婚如何判

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在我国,要是因为第三者插足闹到离婚,法院在审理的时候会把好多方面的情况都考虑进去再做判决。 先说财产分割。按照《民法典》的规定,离婚的时候,夫妻的共同财产先由夫妻俩自己商量着怎么分;要是商量不拢,法院就会根据财产的实际情况,偏向于照顾子女、女方还有没有过错的那一方。要是能拿出证据,证明有一方因为第三者插足犯了错,那没过错的一方在分财产的时候就可能多拿一些。 再说说子女抚养权。法院会从孩子的身心健康出发,保障孩子的合法权益,综合考虑父母双方的抚养能力和条件来做决定。不会仅仅因为有第三者插足,就直接不让有错的那一方养孩子。但要是过错行为影响到了对孩子的抚养,法院可能就会把抚养权判给没过错的一方。 还有离婚损害赔偿。要是有证据能证明对方和第三者重婚,或者和第三者同居,没过错的一方就可以要求赔偿。这里面既包括物质上的损失,也包括精神上受到的伤害。 不过要注意,说对方因为第三者插足导致离婚的那一方,得自己拿出证据来证明对方确实有错。这就要求大家平时多留意收集证据,比如聊天记录、照片、视频等。法院会根据这些证据和实际情况,公平公正地做出判决。所以,遇到这种情况不要慌,用法律武器保护自己的权益。

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第三者插足婚姻离婚如何判

四川法务律师

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1、在咱们国家,如果因为第三者插足闹到离婚打官司,法院判案的时候会把好多方面的情况综合起来考虑。 2、先说财产分割,按照《民法典》的规定,夫妻离婚分共同财产时,先由夫妻俩自己商量着来。要是商量不拢,法院就会根据财产的实际状况,按照照顾孩子、女方和没犯错那一方利益的原则来判决。要是能拿出证据证明有一方因为第三者插足有过错,没过错的一方在分财产时有可能会多分一点。 3、在孩子抚养权的问题上,法院会以对孩子身心健康有利、保障孩子合法权益为出发点,结合父母双方的抚养能力和条件等具体情况来处理。不会仅仅因为有第三者插足,就直接不让犯错的一方养孩子。但要是过错行为对抚养孩子有影响,法院可能就更愿意把抚养权判给没犯错的一方。 4、再说离婚损害赔偿,如果能有证据证明对方和第三者重婚或者长期住在一起,没过错的一方就可以要求对方赔偿损失,这里面既包括物质上的损失,也包括精神上的伤害赔偿。 5、需要注意的是,说对方因为第三者插足导致离婚的那一方,得拿出证据来证明对方有过错行为,承担起举证的责任。法院会根据这些证据和实际情况,依法作出公平公正的判决。

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第三者插足婚姻离婚如何判

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内江法务律师 最近回复:

遭遇第三者插足导致离婚,财产、抚养权和赔偿问题怎么判?下面为你详细解答。 财产分割上,依据《民法典》,离婚时夫妻先商量共同财产咋分;商量不拢,法院会根据财产情况,按照顾子女、女方和无过错方权益的原则判。要是能证明对方因第三者插足有过错,无过错方在分财产时可能多分。 子女抚养权方面,法院会从孩子身心健康和合法权益出发,结合父母抚养能力和条件来判定。不会仅因第三者插足就剥夺过错方抚养权,但如果过错行为影响孩子抚养,法院可能把抚养权判给无过错方。 离婚损害赔偿,若有证据证明对方和第三者重婚、同居,无过错方有权索赔,包括物质和精神损害赔偿。 需要注意的是,主张第三者插足导致离婚的一方,要承担举证责任,得拿出充分证据证明对方有过错行为。法院会根据证据和事实依法判决。要是遇到这类复杂问题,建议咨询专业法律人士获取更精准的帮助。

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第三者插足婚姻离婚如何判

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绵阳法务律师 最近回复:

我国法院审理第三者插足导致的离婚案件,要综合多方面因素判决。 财产分割上,依据《民法典》,离婚时夫妻共同财产先由双方协议处理;协议不成,法院会根据财产具体情况,按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。若能证明一方因第三者插足有过错,无过错方在分财产时可能适当多分。 子女抚养权判定,法院会从利于子女身心健康、保障子女合法权益出发,结合父母抚养能力和抚养条件等情况处理。不会仅因第三者插足就剥夺过错方抚养权,但如果过错行为影响子女抚养,法院可能把抚养权判给无过错方。 离婚损害赔偿方面,有证据证明对方和第三者重婚、同居,无过错方有权请求赔偿,包括物质和精神损害赔偿。 需要注意的是,主张第三者插足导致离婚的一方要承担举证责任,需提供充分证据证明对方过错行为。法院会根据证据和事实,依法公正判决。建议当事人遇到此类情况,及时收集相关证据,必要时可咨询律师,维护自身合法权益。

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第三者插足婚姻离婚如何判

法律咨询顾问律师

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在我国,如果因为第三者插足导致离婚,法院审理时会综合多方面因素来判决。 先说财产分割。按照《民法典》,离婚时夫妻的共同财产先由双方商量着处理。要是商量不拢,法院会按照财产的实际情况,遵循照顾子女、女方和无过错方权益的原则来判。要是能拿出证据证明一方因为第三者插足有过错,那无过错的一方在分财产的时候可能会多分一些。 再看子女抚养权的判定。法院会从孩子身心健康和保障合法权益的角度出发,结合父母双方的抚养能力、条件等情况来解决。不会仅仅因为有第三者插足,就直接不让过错方抚养孩子。但要是过错行为影响到对孩子的抚养,法院可能就会把抚养权判给无过错方。 还有离婚损害赔偿。如果有证据证明对方和第三者重婚,或者和他人同居,无过错方就可以要求损害赔偿。这里面既包括物质上的,也包括精神上的。 不过要注意,说对方因为第三者插足导致离婚的这一方,得承担举证责任,得拿出足够的证据证明对方有过错行为。最后,法院会根据这些证据和实际情况,依法作出公正的判决。

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