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卫生部关于开展提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作的意见

  • 颁布单位:卫生部(已撤销)

  • 文       号:卫农卫发[2010]53号

  • 颁布时间:2010-06-07

  • 实施时间:2010-06-07

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:部门工作文件

卫生部关于开展提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作的意见
(卫农卫发〔2010〕53号)
各省、自治区、直辖市卫生厅局、民政厅局:
为贯彻《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)精神,落实《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发〔2009〕12号)要求,进一步提高农村居民医疗保障水平,探索减轻农民重大疾病负担的有效途径,现决定开展提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点工作,具体意见如下:
一、指导思想
在保持新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)和医疗救助制度健康发展并使广大农村居民公平享有的基础上,优先选择几种危及儿童生命健康、医疗费用高、经积极治疗预后较好的重大疾病开展试点,通过新农合和医疗救助等各项医疗保障制度的紧密结合,探索有效的补偿和支付办法,提高对重大疾病的医疗保障水平。各省(区、市)要在试点基础上逐步探索建立新农合重大疾病医疗补偿办法,进一步缓解农村居民重大疾病的经济负担。
二、基本原则
量力而行,稳步推进。根据基金支付能力,稳步推进试点工作。以儿童为重点,优先选择个别重大疾病在部分县(市)开展试点。
加强衔接,合力保障。对试点的重大疾病,要将提高新农合补偿水平与提高医疗救助水平紧密结合,有效提高保障能力。
规范方案,合理补偿。各省(区、市)对试点疾病的补偿模式应相对统一,新农合、医疗救助、患者家庭合理分担医疗费用,有效缓解患者的疾病经济负担。
三、合理确定试点地区和疾病
各省(区、市)结合实际,并结合公立医院改革试点工作,在本辖区内选择2-3个参合人口多、信息化管理能力较强、已经开展省、市级定点医疗机构即时结报工作和医疗救助“一站式”服务的县(市)开展试点工作。
试点工作可先从解决0-14周岁(含14周岁)儿童所患急性白血病和先天性心脏病两类重大疾病入手,优先选择儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性房间隔缺损、儿童先天性室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄等6个病种进行试点。
各省(区、市)也可根据基金支付能力,适当增加试点病种。增加试点病种应考虑基金的使用效益,同时兼顾基金使用的公平性。
四、明确救治医院
各地应根据试点疾病,由省级卫生行政部门在本辖区内选择具备诊治条件、诊疗技术水平高的省、市级新农合定点医疗机构作为选定病种的救治医院,并与救治医院签署定点医疗服务协议。县级新农合定点医疗机构确具备诊疗条件和能力的,也可选作试点病种的救治医院。
省级卫生行政部门要根据卫生部印发的相关病种临床路径、临床技术操作规范或诊疗指南,确定试点病种的标准化诊疗方案,并依据诊疗方案和定点医疗服务协议,规范救治医院的医疗服务行为,加强监管,有效控制试点病种的诊疗费用。
五、完善医疗费用补偿办法
各省(区、市)要根据试点病种的标准化诊疗方案,测算并限定相应病种的合理诊疗费用。新农合和医疗救助基金在限定费用的基础上,实行按病种付费,明显提高报销比例。原则上,新农合对试点病种的补偿比例应达到本省(区、市)限定费用的70%左右,医疗救助对符合条件的患者再行补偿,补偿比例不低于限定费用的20%。参合患者在本省(区、市)内相应的定点医疗机构诊疗,享受规定的补偿。
六、改善医疗保障服务管理
各级新农合经办机构应遵循便民、利民的原则,及时做好参合农民的转诊工作,简化并规范试点疾病的结算报销流程。实行新农合定点医疗机构即时结报,并与医疗救助“一站式”服务,方便参合人员及时得到补偿。要简化定点医疗机构的相关结算程序,及时结算医疗机构的垫付资金。
七、认真组织实施试点工作
各级卫生行政部门要切实重视试点工作的开展,认真做好各项组织工作。各省级卫生行政部门要会同民政部门制定提高农村儿童重大疾病医疗保障水平试点的具体实施方案,确定试点县(市)。各试点县(市)要在信息系统支持、经办服务等方面做好相应的准备工作,同时做好试点工作的宣传。
各省级卫生、民政部门在开展试点工作的同时,应当积极争取本地区红十字会或慈善救助等组织对试点疾病补偿工作的支持,在项目开展、基金使用、救助对象等方面与基本医疗保障制度相衔接,形成救助合力,探索建立多层次的农村基本医疗保障体系,通过多渠道筹资,共同提高保障水平。
请各省(区、市)卫生、民政部门尽快组织实施,并于2010年 7月31日前将试点县(市)名单及试点实施方案报卫生部、民政部备案。
二○一○年六月七日
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上班刚满3个月就被辞退,能拿到多少补偿,完全得看单位辞退你的具体情形,不同情况对应的待遇差别很大,不用自己瞎猜金额。 要是属于无过失性辞退,也就是你本身没有重大过错,只是碰巧撞上了法定的特殊情况,比如生病过了医疗期既做不了原工作,也接不了单位另行安排的其他岗位,或是你上手工作后一直达不到岗位要求,经过培训调岗之后还是没法胜任,或是单位这边出了重大变故,比如部门整体裁撤、原合作项目彻底终止,导致当初签的劳动合同根本没法继续履行,两方谈变更合同又谈不拢,这种情况下单位提前30天给你发了书面辞退通知的,只需要额外付半个月工资当经济补偿就行。要是单位没提前通知,直接当天就让你走,那就要多给1个月的工资当代通知金,再加上半个月的经济补偿,总共拿1.5个月工资。 要是单位根本没站得住脚的正当理由,随口就把你开了,连辞退的合法依据都拿不出来,这种属于违法辞退。你要是不想回去继续上班,或是岗位已经被撤掉根本没法回岗,单位得给你付赔偿金,金额是经济补偿的两倍,算下来就是1个月的工资。 但也不是所有辞退都要给钱,如果你是因为自身重大过错被开,比如还在试用期就被证明根本不符合当初说好的录用要求,严重违反单位公示过的规章制度,上班时严重失职甚至谋私,给单位造成了实打实的重大损失,同时偷偷在外头和别的单位签了劳动合同,影响本职工作还拒不改正,或是当初签劳动合同时你靠欺诈胁迫的手段让合同本身无效,甚至已经被公安司法机关追究了刑事责任,这种情况单位一分钱补偿都不用出。 这里提到的所有工资基数,都不是你当月的基本工资,而是辞退前这3个月你的平均应得工资,里面包含了计时计件工资、常规发的奖金、津贴和各类补贴这些所有货币性收入。要是你这段时间工资特别高,已经超过了当地上年度职工月平均工资的三倍,那就直接按当地职工月平均工资的三倍来算基数就可以。

1小时前

员工上班3个月被辞补偿多少

律图红桥区律师

律图红桥区律师 最近回复:

入职刚满3个月的员工遭遇单位辞退,能拿到的钱款没有统一标准,完全要结合实际的辞退性质对应劳动合同法的规则来核算,不少刚入职场的新人容易直接觉得干不满半年就只有几百块补偿,其实没理清不同场景的法定边界。 如果是员工因病过了法定医疗期,既没法干原来的岗位,单位安排其他调整后的岗位也没法履职,或是员工一直达不到岗位要求,经过培训调岗之后还是没法完成工作指标,又或是经营地址变动、项目直接裁撤这类签合同时没预见到的客观变故,导致原先的劳动合同根本没法继续往下执行,双方聊了很久也没谈拢合同变更的方案,单位走无过失辞退流程的,要么提前三十天给员工发书面通知,要么多给一个月的工资当缓冲代通知金,同时还要给员工半个月的正常工资作为经济补偿。要是单位既没提前发通知,又不符合过失辞退的要求,就直接让员工走人的,属于违法单方解除劳动关系,只要员工不想回去继续上班或是客观上岗位已经不存在没法回去履职,单位要给的赔偿金就是经济补偿的两倍,对应入职三个月的时长就是一个月的工资。 要是员工本身出现严重违反明确公示的单位规章制度,上班期间严重渎职给单位造成实打实的重大经济损失,或是同时在两家单位上班影响本职工作且拒不整改,用伪造学历履历这类欺诈手段签了劳动合同,甚至已经被公安司法机关追究刑事责任的,单位走过失性辞退流程,全程不用掏任何经济补偿或是赔偿。 这里核算钱款用到的工资基数,是员工辞退前三个月的平均应发工资,不是扣完社保个税的到手收入,计时计件的劳动所得,日常发的季度奖、全勤奖、交通餐补各类货币收入都要算进去,要是员工这三个月的平均工资远高于当地上一年度职工月均工资的三倍,就直接按三倍的封顶标准来核算。大家遇到这类情况时可以先自行留存好工牌工资条、辞退相关的聊天记录或书面通知,直接对照自身情形核对对应钱款,发现单位少发漏发可以直接向用工所在地的劳动监察部门提交材料反馈诉求。

3小时前

员工上班3个月被辞补偿多少

天津法务律师

天津法务律师 最近回复:

1、入职刚满三个月的员工遭遇辞退时,能拿到的相关款项完全要结合实际辞退的具体场景判定,所有判定标准都贴合现行劳动合同法的相关约束条款。 2、要是单位走的是无过失性辞退路径,常见场景包括员工生病休养结束后,既没法回到原岗位干活,单位另外安排的合适岗位也没法胜任,或是本身工作能力达不到岗位要求,经过针对性技能培训或是调整适配岗位后还是没法达标,又或是签合同的时候依托的外部客观条件出现巨大变动,原先的劳动合同根本没法继续往下执行,双方协商了很久也没谈出调整方案。这种情况下单位如果提前三十天用书面形式告知员工要辞退的消息,只需要支付对应经济补偿,金额是员工半个月的正常工资。要是单位没提前三十天发书面通知,除了半个月经济补偿之外,还要多给一个月的工资作为替代提前通知的补偿。 3、要是单位完全没站得住脚的正当理由直接单方面把员工辞退,或是给出的辞退缘由根本不在法律划定的合法情形范围内,就属于违法辞退。这种时候如果员工自己不想接着回单位干活,或是原先的劳动合同客观上已经没法再继续履行,单位要支付的是违法解除的赔偿金,金额是前述经济补偿标准的两倍,也就是相当于员工一个月的工资。 4、要是员工本身存在明显的过错行为,单位才作出辞退决定,完全不需要支付任何补偿或是赔偿。这类情形包含还在试用阶段就被证实达不到当初明确公示的录用要求,严重违反单位已经走过程序公示过的日常管理规则,在岗位上严重不负责任或是利用职务之便谋私利,给单位造成了实质的重大损失,同时在其他单位任职,直接影响到当前岗位的工作推进,单位提出指正后也拒不改正,用欺诈、胁迫的手段和单位签劳动合同,直接导致这份合同从一开始就没有法律效力,以及被有关部门依法追究过刑事责任。 5、上述所有核算场景里提到的工资,指的是员工被辞退前三个月里,原本应当全额拿到的工资总收入,覆盖计时或是计件核算的基本工资、各类奖金、岗位津贴、日常补贴等所有能折算成现金的劳动报酬。如果这三个月算下来的月平均收入,比当地上一年度在岗职工月平均工资的三倍还要高,核算的时候就直接按照当地职工月平均工资三倍的标准来计算。 当下劳动用工领域正逐步走向精细化合规,不少单位已经开始提前梳理各类辞退场景的文书留存流程,避免后续因证据不足引发不必要的用工争议,这种前置化的合规管理思路,也会成为未来劳动法律服务市场的主流发展方向。

3小时前

员工上班3个月被辞补偿多少

劳动纠纷咨询顾问律师

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刚入职满三个月就被公司突然通知走人,能拿到的补偿金额完全取决于辞退的具体性质,不存在统一固定标准。 如果公司是按过失性情形辞退,比如员工严重违反单位合规制度,营私舞弊给公司造成大额损失,或是被依法追究刑事责任这类情况,公司不需要支付任何额外补偿或赔偿。 要是属于无过失性辞退,比如员工医疗期满后既没法做原岗位工作,也不愿接受公司调整的其他岗位,或是经培训调岗后确实完全无法胜任手头工作,公司提前三十天发书面通知的话,只需要给半个月工资作为经济补偿。没提前三十天通知的,就要再多付一个月工资当代通知金。 如果公司没有任何正当理由直接单方面开除员工,属于违法辞退,员工也不打算再回单位上班的话,公司要支付双倍经济补偿作为赔偿金,也就是一个月的工资。 这里说的工资基数,是员工被辞退前三个月的平均应得收入,包含计时计件工资、各类奖金津贴补贴所有货币性收入,要是这个基数超过当地上年度职工月平均工资三倍,直接按三倍标准计算。遇到争议拿不到对应款项,可携带劳动关系证明前往当地劳动仲裁部门提交申请。

4小时前

员工上班3个月被辞补偿多少

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

员工上班3个月被辞退,补偿金额按辞退情形认定,依据劳动合同法相关规定执行。 无过失性辞退的,对应三类情形。员工患病医疗期满后不能从事原工作,也不能从事单位另行安排的工作。员工不能胜任工作,经培训或调岗后仍不能胜任。客观情况发生重大变化,致劳动合同无法履行,且双方未就变更合同达成一致。单位提前30日书面通知员工,或额外支付1个月工资后完成辞退流程的,需支付经济补偿,标准为半个月工资。单位未提前30日书面通知的,除经济补偿外,还需额外支付1个月工资作为代通知金。 违法辞退的,包含无正当理由单方辞退、辞退理由不符合法定情形等情况。员工不要求继续履行劳动合同,或劳动合同已无法继续履行的,单位需支付赔偿金,标准为经济补偿的二倍,对应金额为1个月工资。 过失性辞退的,对应六类情形。员工在试用期被证明不符合录用条件。员工严重违反单位规章制度。员工严重失职营私舞弊,给单位造成重大损害。员工同时与其他单位建立劳动关系,影响本单位工作且拒不改正。员工以欺诈胁迫等手段订立劳动合同,致合同无效。员工被依法追究刑事责任。符合该类情形的,单位无需支付经济补偿或赔偿。 前述所称工资,指员工劳动合同解除前3个月的平均应得工资,包含计时或计件工资、奖金、津贴、补贴等货币性收入。若员工月平均工资高于当地上年度职工月平均工资三倍的,按当地职工月平均工资三倍计算。

56分钟前

离婚前购房财产分割流程是什么

本地法律顾问团队律师

本地法律顾问团队律师 最近回复:

确认婚前购房的出资归属与登记状态。 一方婚前以个人财产全款出资,登记在自己名下的房产,属于婚前个人财产,离婚时一般不予分割。 房产存在婚后用夫妻共同财产还贷情形的,离婚时由产权登记一方对另一方进行补偿,补偿金额对应婚后共同还贷支付的款项及相对应财产增值部分。 双方婚前共同出资购房,无论登记在一方还是双方名下,一般按共同共有处理,分割时结合出资比例、婚龄等因素进行分配。 双方就房产分割协商一致的,签订书面离婚财产分割协议,明确房产的归属、折价补偿金额、支付期限以及贷款偿还责任等内容,完成离婚登记后协议即发生法律效力。 双方无法协商一致的,向人民法院提起离婚后财产纠纷诉讼,由法院结合房产出资来源、登记情况、贷款偿还情况、双方过错程度等事实,依法作出判决。 法院作出生效判决后,双方凭判决书办理房产过户、折价补偿交割等后续手续。 房产尚有未结清的银行按揭贷款的,分割时明确贷款剩余本金的偿还主体,涉及产权变更的需提前征得贷款银行的同意或先结清剩余贷款。

2小时前

离婚前购房财产分割流程是什么

平台精选咨询顾问律师

平台精选咨询顾问律师 最近回复:

离婚时处理婚前买的房子,首先要先把房子的出钱情况和登记状态理清楚。如果是婚前一方用自己的个人财产全款出钱买的,房产证也只登记在自己名下,这套房子就是他的婚前个人财产,离婚的时候另一半分不走。要是婚前一方付了首付买房,婚后两个人用共同收入一起还贷款,那这套房子一般还是归登记的产权人所有,但得给另一方补钱,补的钱数要算上婚后一起还掉的贷款,还有这部分钱对应的房子增值的部分。要是婚前两个人一起出钱买的房子,不管最后房产证上写的是一个人的名字还是两个人的名字,通常都会按共同共有的财产来算,分割的时候不会直接对半分,会参考当初各自出了多少钱、两个人结婚的时长这些实际情况来调整分配比例。 把这些基本情况捋清楚之后,优先建议两个人先坐下来商量。只要能谈出双方都接受的方案,就签一份正式的书面离婚财产分割协议,把房子最后归谁、要给对方补多少折价款、这笔钱什么时候付清、剩下没还完的贷款之后由谁来还这些细节都写清楚,等两个人顺利办完离婚登记,这份协议就直接生效了,后续就可以按约定去办过户、转钱款。 要是两个人商量了好几轮都没法达成一致,那就直接去法院起诉离婚后财产纠纷,把房子的所有相关情况比如当初的出资流水、还贷记录、房产证信息都提交给法庭,法院会结合这些实际细节,还有两个人的实际情况作出判决。等判决正式生效之后,双方直接拿着这份生效判决书,就可以去办房产过户、结清补偿款这些后续手续。 还要特别提醒大家,要是这套房子还有没还完的银行贷款,分割的时候一定要明确剩下的本金该由谁来接着还,要是需要把房子从一个人名下转到另一个人名下,得提前问贷款银行的意见,或者先把剩下的贷款全部结清,才能顺利完成产权变更。

3小时前

离婚前购房财产分割流程是什么

律图江北区律师

律图江北区律师 最近回复:

不少夫妻打算结束婚姻关系时,最容易产生纠纷的就是婚前买的房子到底怎么分。结合民法典及婚姻家庭编相关司法解释的规定,处理这类房产分割要先捋清楚两个核心事实,就是当初买房的钱是谁掏的,不动产权证上写的是谁的名字。 要是某一方结婚前就用自己的私有存款付了全部房款,房产证也只登记在自己名下,这套房就是实打实的婚前个人财产,办理离婚手续的时候另一半没有权利要求拆分。如果这套房婚后是用夫妻俩上班赚的工资、奖金这类混在一起的共同收入还房贷,拿到房子产权的那一方,要给另一方补上对应份额的补偿,具体数额要把婚后一起还掉的所有贷款钱,加上这部分钱对应房子涨价的增值部分全部算进去。要是男女双方婚前就一起出钱凑首付买房,不管当时房产证上写的是一个人还是两个人的名字,通常都会按照夫妻共同共有的属性来认定,后续拆分的时候会参照当初各自出了多少钱,两个人实际共同生活的时长这些实际情况灵活调整。 双方要是能平心静气谈出双方都接受的方案,一定要白纸黑字写成正式的财产分割协议,把房子最后归谁、要给对方补多少差价、钱什么时候付、剩下没还的贷款谁接着还这些细节全部写清楚,等两个人在民政局办完离婚登记,这份协议就直接具备法律约束力,双方都不能随意反悔。要是双方谈了好几轮始终没办法达成一致意见,任意一方都可以直接向法院提起离婚后财产纠纷诉讼,法官会结合全套证据里体现的资金来源、登记状态、还贷记录、婚姻里有没有过错情节这些事实出具正式的生效判决。 后续双方拿着这份判决书就可以直接去不动产中心办过户,走价款交割流程。要是这套房子还欠着银行大笔没结清的按揭贷款,分割时必须明确剩下的本金后续由谁负责偿还,涉及要把产权从一个人名下转到另一个人名下的,得提前和贷款银行沟通征得同意,或者干脆先把剩余贷款全部结清再办后续过户手续。

5小时前

离婚前购房财产分割流程是什么

重庆法务律师

重庆法务律师 最近回复:

结合现行民事法律规范与司法裁判的普遍实践,婚前购置房产在离婚阶段的权属划分与处置,可参照以下实操路径推进。 1、先厘清这套房子的资金来源和登记落名情况。婚前一个人掏全款买的房,房本只登了自己名字的,这套房就属于买房人的婚前私有财产,离婚的时候不会拿出来跟对方拆分。要是婚前只掏了首付,婚后两个人一起凑钱还房贷,拿到房本的那一方得给另一方相应的补偿,补偿的额度参照婚后两个人一起还掉的房贷总额,以及这部分钱对应的房产增值部分来核算。要是婚前两个人都出钱凑首付或者全款买房,不管房本最后登的是一个人还是两个人的名字,基本都会按照双方共同拥有来认定,拆分的时候会结合当初各自掏的钱占比,两个人共同生活的时长这些实际情况来调整份额。 2、要是俩人谈拢了所有细节,完全可以坐下来写一份书面的财产划分约定,把房子最后归谁、要补对方多少差价、这笔钱分几批给完还没还完的房贷以后由谁来扛这些内容一条条写清楚签字,等俩人正式办完离婚登记手续,这份约定就直接产生法律约束力,双方都得照着执行。 3、要是俩人各说各的理谈不拢,就可以去法院提起相关诉讼,法官会把当初买房是谁掏的钱、房本登的谁、后续还贷是谁在还、婚姻里有没有谁存在明显过错这些所有实际因素捋清楚之后,给出公正的裁判结果。等法院的正式裁判文书生效之后,双方拿着这份文书就能直接去办房产过户、差价划转这些收尾手续。 要是这套房子还欠着银行的按揭钱没还完,做权属划分的时候必须明确剩下的贷款本金后续由谁负责偿还。涉及到要把房本上的名字换成另一方的,得提前跟贷款银行沟通征得同意,或者先把剩下的欠银行的钱全部结清再走后续过户流程。 现在不少年轻群体在婚前购置房产时,出于情感考量往往不会提前留存完整的出资凭证,后续婚姻关系出现变动时很容易引发权属认定的争议。未来随着个人财产登记体系的逐步完善,相关权属追溯的举证成本会进一步降低,这类财产纠纷的处置效率也会得到明显提升。

7小时前

离婚前购房财产分割流程是什么

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

离婚涉及婚前购置房产分割,先直接明确核心处理准则,再按实际情况推进操作。 首先优先核实房产的资金来源和登记信息,一方婚前用个人财产全款购置且登记在自身名下的房产,属于法定婚前个人财产,离婚时不会纳入共同财产分割范围。婚前一方付首付,婚后用共同收入偿还贷款的情况,房产一般归登记产权人所有,产权人需要向另一方支付婚后共同还贷部分,以及对应房产增值部分的补偿款。若婚前双方共同出资购房,无论房产登记在哪一方名下,通常都按夫妻共同财产处置,分割时参考双方实际出资占比,婚姻存续时长等因素调整分配比例。 双方能就房产分割谈拢的,直接签署书面分割协议,写清房产归属,补偿款金额,支付时限,剩余贷款的偿还责任,完成离婚登记后这份协议自动具备法律效力。 如果双方协商不成,可以向法院提起离婚后财产纠纷诉讼,法院会结合房产所有相关实际情况依法作出判决,生效判决书可以直接作为办理房产过户,补偿款交割的合法依据。 房产仍有未结清按揭贷款的情况,分割时必须明确剩余贷款的偿还主体,要办理产权变更的,需要提前取得贷款银行的同意,或是先结清全部剩余贷款再推进后续流程。

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