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教育部、公安部关于建立中小学消防安全教育社会实践基地的通知

  • 颁布单位:教育部,公安部

  • 文       号:教基一函[2011]17号

  • 颁布时间:2011-12-08

  • 实施时间:2011-12-08

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:部门规范性文件

教育部、公安部关于建立中小学消防安全教育社会实践基地的通知
(教基一函[2011]17号)
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、公安厅(局),新疆生产建设兵团教育局、公安局:
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《消防法》有关要求,教育部、公安部决定依托现有资源联合建立中小学消防安全教育社会实践基地,开展中小学生校外消防安全教育活动。现将有关要求通知如下:
一、明确在消防安全教育社会实践基地开展消防安全教育的意义和要求
广泛利用社会资源开展中小学生社会实践活动,是全面贯彻党的教育方针的根本要求,是教育适应经济社会发展的必然选择,是贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)的重要举措,是实施素质教育的关键环节。经济社会的发展进步,对现代公民的素质要求越来越高,其中消防安全教育就是一个重要方面。引导中小学生正确认识生命,培养学生珍惜、尊重、热爱生命的态度,增强对生活的信心和社会责任感,已经成为国民教育的一项至关重要的内容。开展消防安全教育,不仅需要在学校内开展,更需要组织学生到社会资源中亲身体验和实践。各级教育行政部门和公安消防部门要探索建立有效的合作机制,发挥各部门开展消防安全教育的资源优势,共同建立中小学消防安全教育社会实践基地。
消防安全教育社会实践基地要通过专题讲座、宣传展览、演练,以适合不同年级学生认知水平的体验和实践方式,生动地向中小学生讲解安全的重要性。还要通过开展不同的实践活动,传授安全常识,提高自我保护意识,促进中小学生将知识学习与实践体验紧密结合,促进其身心和谐发展。
二、中小学消防安全教育基地建设的主要内容和基本要求
1.以宣传普及消防安全知识,提高中小学生消防安全意识和自防自救能力为主要功能,有适合中小学生参观学习的有关消防法律法规知识、消防常识电脑查询系统,有火灾案例、消防常识图片展板和声像播放设备及消防宣教片等消防科普设施条件。
2.有适合中小学生开展社会实践活动的设施设备,有针对青少年学生特点设计的参观路线、有供中小学生体验感受、动手操作的火灾报警、逃生自救、灭火器使用等内容和活动方案。
3.有固定的开放时间,配备具有消防专业知识的讲解人员,免费开放。
4.增强学生对消防职业和消防精神的了解,在消防队(站)安排学生参观了解消防官兵一日生活制度及部队执勤备战、业务训练等情况;了解各类消防车、消防装备器材的功能;组织学生参观中队的荣誉室,了解消防官兵灭火救援事迹等。
5.制定切实可行的安全措施和预案,切实保证活动场地、设施、器材的安全性,配备安全保护人员,设置必要的安全警示标志,向学生讲清与实践内容相关的操作程序、安全制度,防止意外事故发生。
三、建立全国中小学消防安全教育社会实践基地
建设中小学消防安全教育社会实践基地的基本模式是依托现有资源,如消防科普教育基地、消防队(站)的资源,与学校相关课程或专题教育活动相结合,形成可供学生参观活动的消防安全教育社会实践基地。
各地教育行政部门要主动与当地公安消防部门联系,配合和帮助公安消防部门按照教育规律和特点,建设好中小学消防安全教育社会实践基地,督促指导各级各类中小学校就近就便与中小学消防安全教育社会实践基地建立联系制度,制订参观实践计划,分期分批组织开展活动。
各级各类中小学校要与就近的中小学消防安全教育社会实践基地建立联系制度,制订课外参观实践计划,分期分批组织开展活动,确保所有中小学生在校期间均能一次或多次参加实践活动。各类学校要派遣优秀老师与申请成为中小学消防安全教育社会实践基地的部门、单位共同开发教育内容,设计教育活动和流程;要根据《课程标准》和相关主题教育的内容,配合基地设计消防安全教育的社会实践课程内容、结合课内德育及化学、科学、安全等课程内容开展实地教学活动或主题教育活动,针对不同年龄段的学生设计相应的参观路线和实践活动方案。统筹规划本地区中小学校到消防安全教育社会实践基地开展实践活动的规划、时间表,有序安排学生开展实践活动。凡是纳入正常教育教学活动的学生参观社会实践活动,教育部门应在教育经费中予以保证。
各地公安消防部门要在本行业中选择优质的社会教育资源,其要具备开展社会实践活动的硬件和软件条件,保证学生安全,便于学生感受和动手实践。要发动当地和所属的具备一定条件的机构或单位,在自愿的基础上,改造和完善功能设施,与当地教育部门一起开发安全教育的活动方案,制订组织工作方案,使之符合上述要求。各地要根据实际情况设计本地区《“中小学消防安全教育社会实践基地”标准》,在基地的基础条件、内容设置、活动形式、时间安排、服务质量、安全保障等提出要求。要通过媒体向社会公布有关信息,供中小学就近就便选择。并协调实践基地单位在人力、财力、物力等方面对中小学生的参观实践活动给予支持。
符合开展消防安全教育要求的机构,在当地教育部门的支持下,成为当地社会实践资源单位,可向教育部、公安部申报,经教育部和相关部委审核后命名为全国中小学消防安全教育社会实践基地。
第一批全国中小学消防安全教育社会实践基地的申报时间从本通知下发之日起至2012年1月20日止,各地公安厅(局)会同当地教育厅(教委),按照申报要求推荐符合条件的候选单位,分别向公安部消防局和教育部基础教育一司报送《中小学消防安全教育社会实践基地申报表》(见附件),并附上该实践基地开发的教育活动方案和组织工作方案,由公安部和教育部组织专家评审后,确定符合条件的单位予以挂牌、命名。教育部、公安部将定期对综合实践活动的开展情况进行检查、考核,对活动开展出色的学校和基地进行表彰。
各地在申报或建设消防安全教育社会实践示范基地工作中,如有不清楚的具体事项可与公安部消防局或与教育部基础教育一司联系。
公安部消防局
联系人:彭楠
电 话:010-66267669
传 真:010-66267709
教育部基础教育一司
联系人:王婷婷
电 话:010-66096412
传 真:010-66097873
附件:中小学消防安全教育社会实践基地申报表
中华人民共和国教育部
中华人民共和国公安部
二○一一年十二月八日
附件:中小学消防安全教育社会实践基地申报表
基地名称:
负责人:
电话:
传真:
联系人:
电话:
E-mail:
通讯地址:
邮编:
占地面积:
建筑面积:
展示开放面积:
年开放天数:
年受众人次:
能为中小学生活动提供的条件:
基本情况(包括正式对外开放的时间,活动的主要内容和形式,以及平均每年开放的天数、参加活动的人数、活动效果等内容):
省教育部门、消防部门意见:
单位盖章:
年 月 日
教育部基础教育一司、公安部消防局意见:
单位盖章:
年 月 日
注:如填写不下可另附页。此表一式三份,可以复印。
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双胞胎抚养权有什么规定

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涉及双胞胎抚养权判定,所有操作都要以最有利于未成年子女为核心准则。 孩子不满两周岁时,默认直接交由母亲抚养,只有母亲存在久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病,或是明明具备抚养条件却故意不尽抚养义务时,才会调整为由父亲直接照料。 孩子已满两周岁的,先由父母双方自行协商抚养权归属,协商无法达成一致的,法院会逐一比对双方的生育能力,经济收入,文化素养,日常行为习惯等实际条件,作出适配判定。 孩子年满八周岁的,所有判定环节都必须优先尊重孩子自身的真实选择。 法院不会僵化套用双方各养一个的判定模式,要是两个孩子年龄偏小且长期固定跟随某一方生活,法院大概率会判定由该方直接抚养两个孩子,避免打乱孩子熟悉的成长环境。只有在双方抚养条件基本持平,且孩子能够清晰独立表达自身想法的前提下,才有可能判决双方各自抚养一名子女。 未直接抚养孩子的一方必须按时足额支付抚养费,同时依法享有探望子女的权利。所有相关判定规则都严格参照民法典婚姻家庭编的对应条款执行。

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双胞胎抚养权有什么规定

律图丽江律师

律图丽江律师 最近回复:

不满两周岁的双胞胎,抚养权以母亲直接抚养为原则。 母亲存在久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病,有抚养条件却不尽抚养义务的情形,双胞胎可以随父亲生活。 已满两周岁的双胞胎,父母先就抚养权归属自行协商。 协商不成的,法院结合双方生育能力、经济收入、文化水平、个人习惯等因素判定抚养权归属。 双胞胎已满八周岁的,需要尊重子女的真实意愿。 法院不会机械判决父母双方各自抚养一个双胞胎子女。 两个孩子年龄较小、长期由同一方照料的,法院倾向于判定由该方直接抚养两名子女,维持原有成长环境稳定。 父母双方抚养条件相当,且孩子具备独立表达意愿能力的,法院也可能判决双方各抚养一名子女。 所有抚养权判定,核心判断标准均为最有利于未成年子女。 不直接抚养双胞胎的一方,需按时足额支付抚养费,同时享有法定探望权。 以上内容依据《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编相关规定执行。

5小时前

双胞胎抚养权有什么规定

云南法务律师

云南法务律师 最近回复:

法院处理双胞胎抚养权纠纷时,核心判断准则从来都是最有利于未成年子女的原则,不会因为是双胞胎就直接套用固定的分配模板。 对于还没满两周岁的双胞胎,常规情况下会先判给母亲直接抚养。但如果母亲本身有久治不愈的传染性疾病或者其他重大严重疾病,孩子跟着她生活反而有健康风险,又或者明明有足够的抚养条件,却长期不尽照顾义务,父亲也可以争取两个孩子的直接抚养权。 等双胞胎已经满了两周岁,父母双方可以先坐下来协商抚养权的归属。要是商量不出一致结果,法院会逐一核对双方的实际情况,包括其中一方有没有丧失生育能力、家里的经济收入能不能支撑孩子稳定生活、日常的文化水平能不能配合孩子的教育需求、有没有酗酒家暴这类不利于孩子成长的不良习惯,综合所有细节来敲定最终的抚养安排。 当两个孩子都满了八周岁,这时候不能再由父母或者法院自行替孩子做决定,必须认真尊重两个孩子自己表达出的真实意愿。 很多人以为双胞胎离婚后肯定是父母各带一个,这其实是常见的认知误区。如果两个孩子年龄都小,出生之后一直主要由妈妈或者外婆长期贴身照料,突然拆分反而会打破他们早已习惯的成长环境,连平时相处的陪伴都要被迫中断,这种情况下法院大概率会判决两个孩子都由熟悉照料他们的一方直接抚养。要是父母双方的各方面条件差距不大,孩子也已经有明确独立的想法,愿意分开各自跟随一方生活,才有可能判定双方各抚养一个。 没有直接拿到抚养权的一方,必须按时足额支付两个孩子的抚养费,同时也依法享有定期探望孩子的权利,这部分权益同样受法律保护。所有相关判定规则都来自民法典婚姻家庭编的对应规定。

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双胞胎抚养权有什么规定

丽江法务律师

丽江法务律师 最近回复:

在处理双胞胎抚养权纠纷时,所有判定逻辑的核心基准始终围绕最有利于未成年子女的原则展开,完全依托民法典婚姻家庭编的相关规定落地执行。孩子未满两周岁的阶段,通常优先安排由母亲直接贴身照料,只有当母亲存在长期难以治愈的传染性疾病或是其他没法正常照料孩子的重症,或是明明具备抚养条件却长期怠于履行照料责任的特殊情况时,才会调整为由父亲直接抚养。 孩子年龄跨过两周岁的节点后,父母双方可以先就双胞胎的抚养归属自行沟通商定,要是没法达成一致意见,法院会逐一比对双方的实际情况,包括是否还有其他生育可能,日常可支配的稳定收入数额,自身的受教育程度,日常的生活行为习惯等多个维度的细节作出判定。 当双胞胎的年龄已经满八周岁,两个孩子各自的真实想法都会被纳入核心参考依据,不会以父母的主张直接替代孩子的自主选择。很多人默认双胞胎抚养权一定会判父母双方各养一个,实际上司法实践中不会机械套用这种惯例。要是两个孩子年龄都偏小,长期以来一直由同一方长辈或是父母全程贴身照料,法院大概率会判定两个孩子都由该方直接抚养,尽可能不打乱他们已经完全适应的稳定生活节奏,也能保留双胞胎之间长期形成的亲密陪伴状态。只有在父母双方各方面抚养条件基本持平,且两个孩子都明确表达了想要分别跟随父母一方生活的意愿时,才会酌情判定双方各自抚养一名子女。没有直接获得抚养权的一方,必须按照约定或是判定的标准按时足额支付抚养费用,同时也依法享有定期探望孩子的法定权利。

7小时前

双胞胎抚养权有什么规定

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

处理双胞胎的抚养权归属问题,核心判断标尺永远是把对未成年子女最有利放在第一位,会结合孩子的不同年龄阶段适配对应的判定逻辑。 1、孩子还没满两周岁的,常规情况下直接归母亲贴身照顾,要是母亲患上长时间治不好的传染性疾病或是其他会严重影响照料孩子的重病,明明有条件照顾孩子却完全不尽抚养责任,有这类特殊情形的话,孩子也可以跟着父亲共同生活。 2、孩子年龄满两周岁之后,先由父母双方静下心来商量抚养权的归属方案,要是双方谈不拢闹到法院,法官会逐一核对父母各自的生育状态、日常能拿到的稳定收入、平时的学识素养、日常的生活习性这些细节要素,综合权衡后敲定最终的抚养安排。 3、孩子年龄满八周岁之后,孩子本身的想法会成为优先级很高的参考依据,完全尊重其内心的真实选择。 很多人误以为双胞胎的抚养权必定是父母各养一个,实际司法操作里法院不会照着这个刻板标准硬套。要是两个孩子年纪都还小,从小到大长期跟着父母其中一方生活照料,法院大多会判定由该方直接抚养两个孩子,避免突然改变熟悉的生活节奏打乱孩子的成长状态。如果父母双方的抚养条件几乎没有差距,孩子也已经能清晰独立表达自身想法,法院也有可能判定双方各自抚养一个孩子,所有调整的出发点始终围绕适配未成年人的最优成长需求展开。没有直接拿到抚养权的那一方,要按照约定的时间和金额足额支付孩子的生活开销,同时也依法享有定期探望孩子的权利。整套处理规则的全部依据,都来自现行民法典婚姻家庭编的对应条款。后续随着家事审判对未成年人成长细节的关注度持续提升,判定抚养权时还会纳入孩子长期形成的社交圈衔接、学业进度连贯性等更多隐形影响因素,把最有利于未成年子女的原则落得更细更实。

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警察多少钱会立案

律图法律顾问团队律师

律图法律顾问团队律师 最近回复:

不同刑事案件的立案金额门槛差得很多,核心是看案件本身的性质,比如同样是拿了别人的财物,定盗窃还是定诈骗,立案的要求完全不一样。全国没有统一的固定金额线,大部分罪名都给了各地留出了调整本地标准的空间。 普通的盗窃罪,要达到数额较大的立案标准,区间是一千元到三千元以上,各个省份可以结合本地的经济治安情况,在这个区间里选自己实际执行的起点金额。诈骗罪的起步立案金额就比盗窃要高,对应的数额较大标准是三千元到一万元以上,同样允许各省根据自身情况做细化调整。 贪污受贿罪的立案起点就没有地方浮动空间了,现行统一的数额较大起点是三万元,直接适用全国通用的标准。 很多人容易忽略的是,不是所有案件都必须凑够金额才能立案。比如盗窃类案件里,如果是多次偷东西、入户偷、带着凶器偷,或者在公共场所扒窃,哪怕偷到的钱连一百块都不到,一样符合刑事立案的条件。诈骗的案子如果瞄准的是救灾、防疫这类特定物资,或是诈骗行为导致受害者出现就医、生活困难等严重后果,就算涉案金额没到当地的普通立案线,警方也一样会按刑事案件受理。 如果遇到实际报案的情况,先把具体的案件类型理清楚,就能对应上准确的立案要求。

4小时前

警察多少钱会立案

律图巫溪县律师

律图巫溪县律师 最近回复:

普通人接触最多的侵财类案件立案门槛,从来不是全中国一刀切的固定数字,核心判定依据是具体触犯的行为性质,不同行为对应的司法认定规则完全独立。日常遇到偷拿财物的情况,对应的盗窃类案件,数额较大的入刑基准区间在一千元到三千元以上,各省自治区直辖市的司法机关会结合本地居民收入水平、治安实际状况,在这个区间里敲定本地实际执行的具体数值,不存在随意下调或者上浮的空间。 针对虚构事实套取他人财物的诈骗类案件,入刑的数额较大基准区间设在三千元到一万元以上,各地同样可以在法定区间内细化本地执行标准,部分经济发达地区的起步线会高于全国基准下限。 公职人员利用公权力侵占公共财物或者收受他人好处的贪污受贿类案件,入刑的数额较大起点直接定为三万元,全国统一执行,没有各地自主调整的空间。 不少人误以为只要涉案金额没到对应基准线就不会被追责,实际上司法规则里设置了很多例外情形。哪怕盗窃财物的价值远低于本地入刑金额,只要存在两年内三次以上盗窃、潜入他人居住的封闭空间行窃、随身带着凶器实施盗窃、在公共场合贴身掏取他人随身物品这些情形,哪怕偷的钱只有几百块甚至几十块,也会直接按刑事案件立案查办。如果是诈骗行为瞄准救灾抢险、扶贫优抚这类专项款物,或是诈骗行为直接导致受害者出现精神失常、就医救治不及时等严重后果,即便涉案金额没到本地普通诈骗的入刑线,同样会启动刑事立案流程。 普通人遇到疑似案件想要报案前,可以先对照自己碰到的行为属性,提前查询本地对应罪名的具体执行标准整理好相关证据材料,直接到辖区派出所提交申请即可,不用纠结全国统一的模糊数字耽误时间。

6小时前

警察多少钱会立案

重庆法务律师

重庆法务律师 最近回复:

不同类型的刑事案件,公安启动立案程序的门槛差别非常大,核心判断依据是这类行为本身对应的法律定性,比如偷拿财物、虚构事实骗钱、利用公职拿取公共财物这类完全不同的行为定性,直接决定了立案的判定规则。国内没有搞过所有罪名统一适用的涉案金额门槛,各地可以在最高法和最高检划定的弹性区间里,结合本地的经济发展实际情况,设定更贴合地方情况的执行细则。 1.针对偷拿公私财物的盗窃行为,按照现行的专门司法规则,认定为需要追究刑事责任的起步涉案金额区间在一千元到三千元以上,各省级行政区的司法机关可以在这个区间里敲定本地实际执行的具体金额线。 2.针对靠虚构事实隐瞒真相骗取他人财物的诈骗行为,现行司法规则划定的刑事立案涉案金额起步区间在三千元到一万元以上,各省级行政区同样可以在这个范围内调整本地的执行标准。 3.针对公职人员利用职务便利侵占公共财物、收受他人好处的贪污贿赂类行为,现行司法规则直接划定了统一的刑事立案涉案金额起点为三万元,各地不能自行调低门槛。 4.部分特殊情形下,哪怕涉案金额还没摸到本地划定的标准,只要行为本身符合法定的特殊情节,公安依然可以直接启动立案程序。比如偷拿财物的人两年内偷了三次以上、溜进居民家里偷东西、带着管制器具偷东西、在公共场所趁着人不备掏走别人随身带的财物,这类盗窃行为哪怕涉案金额很低,也符合刑事立案条件。如果诈骗的是用于救灾、扶贫的专项物资,或是诈骗行为导致受害者出现精神失常、重伤等严重后果,哪怕涉案金额没到当地的诈骗立案门槛,警方也必须按规定立案。 后续司法实践的细化方向里,会逐步推动各地的立案标准和本地居民的人均可支配收入数据做更紧密的绑定,避免部分早年设定的金额线和当下的社会经济实际脱节的情况。普通民众碰到疑似刑事案件的情况,不用自己硬套法条比对金额,直接把具体的行为细节告知办案机关,就能得到对应的准确判定结果。

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