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国资委关于贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的通知

  • 颁布单位:国务院国有资产监督管理委员会

  • 文       号:国资发研究[2015]112号

  • 颁布时间:2015-09-16

  • 实施时间:2015-09-16

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:部门规范性文件

国资委关于贯彻落实《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的通知
(国资发研究[2015]112号)
各中央企业,各省、自治区、直辖市及计划单列市和xx兵团国资委:
为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号,以下简称《指导意见》),现就有关事项通知如下:
一、认真抓好学习贯彻,切实把思想和行动统一到中央精神上来
《指导意见》以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和 总书记系列重要讲话精神为指导,按照“四个全面”战略布局的要求,全面系统地提出了新时期深化国有企业改革的一系列政策措施,是党中央、国务院对国有企业改革作出的重大战略部署,是新时期深化国有企业改革的思想指南和行动纲领。中央企业和各地国资委要认认真真、原原本本地学习《指导意见》,深刻理解、准确把握《指导意见》精神实质,切实把思想和行动统一到中央精神上来。要全面系统学习把握《指导意见》精神,防止一知半解、断章取义、生搬硬套。各地区各单位主要负责同志、领导班子要带头学习,要组织广大职工通过集中学习、专题研讨、个人自学、专家辅导等多种方式,拓展学习的广度和深度,做到学习贯彻全面覆盖。学习贯彻《指导意见》,要与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神紧密结合起来,与学习贯彻 总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与本单位本地区承担的国有企业改革任务和亟待解决的突出矛盾和问题紧密结合起来,努力把学习成效转化为深化改革的行动自觉和生动实践,扎扎实实地推进国有企业改革。
二、认真抓好组织领导,统筹推进国有企业改革各项工作
中央企业和各地国资委要高度重视,精心组织,建立健全相应的组织领导机制,加强对本单位本地区国有企业改革的组织领导。主要负责同志和领导班子要切实承担起领导责任,抓好工作部署、方案制订、统筹协调、督办督查,形成统一领导、分工协作、部门联动、齐抓共管的工作格局。既要注重改革的系统性整体性协同性,又要善于找到改革的切入点和突破口,做到统筹协调、蹄疾步稳,正确处理推进改革和坚持法治的关系,正确处理改革发展稳定关系,正确处理搞好顶层设计和尊重基层首创精神的关系,把握好改革的次序、节奏、力度,积极稳妥有序地推进各项改革工作。
三、认真抓好分工落实,推动国有企业改革各项政策措施落地
中央企业要抓紧研究制订本单位深化改革的实施方案,各地国资委抓紧研究制订本地区深化改革政策措落地的实施意见,使《指导意见》在本单位本地区得到具体贯彻落实。对已有的改革方案、政策措施,要对照《指导意见》精神梳理,凡与《指导意见》精神不一致的,要及时修订,确保与中央精神保持一致。要制订切实可行的分工方案,明确责任单位、责任人,把责任落在实处。要根据《指导意见》提出的改革目标要求,密切结合实际,制订本单位本地区国有企业改革的工作计划,明确阶段性目标成效、时间节点、具体措施等,增强工作的统筹性、前瞻性、有序性,确保改革政策措施的逐项落地、改革目标的如期实现。
四、认真抓好指导督促检查,确保国有企业改革工作沿着正确轨道前进
国务院国资委将建立国有企业改革工作推进的指导督促检查机制,根据实际对中央企业、各地国资委国有企业改革工作进展情况进行专项指导督促检查。中央企业、各地国资委要加强对本单位本地区国有企业改革工作的督导,全程跟踪督导改革工作的进展。要认真做好指导把关提醒工作,准确把握改革方向,及时掌握本单位本地区国有企业改革工作进展情况和政策措施落实情况,特别是涉及国有企业改革方向、防止国有资产流失、维护职工合法权益等重大问题,要抓早抓小抓苗头,及时纠正存在的问题,确保改革沿着正确轨道前进。要及时开展改革实施效果的评估,确保改革质量和效果。
五、认真抓好宣传舆论引导,为国有企业改革营造良好的舆论环境
要全面准确解读《指导意见》,主动发布权威信息,及时解疑释惑,凝聚改革共识。要加强舆情监测研判,及时掌握舆情动态,主动回应社会关切。要按照中央精神和部署引导社会舆论,积极主动传递正能量。要大力宣传新时期国有企业改革的方针政策、国有企业改革发展取得的成效,树立国有企业勇于改革、善于创新、拼搏进取、为国创富、为民造福的良好形象,努力营造全社会理解改革、支持改革、推动改革的良好氛围。
中央企业、各地国资委要将贯彻落实《指导意见》有关情况,以及贯彻落实过程中取得的成绩、经验、遇到的困难和问题,及时报送国务院国资委。
国务院国资委
2015年9月16日
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运输合同继续履行,该如何承担违约责任

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1、运输合同要是继续履行下去,违约责任怎么承担得看具体的违约情况和合同里是咋约定的。 2、要是托运人违约了,比如说没按时把货物准备好、没把货物信息报准确等,承运人可以要求托运人赔偿因为违约遭受的经济损失。像运输工具闲置的费用、多出来的装卸费用这些,都能算进去。要是合同里约定了违约金,托运人还得给违约金。要是违约金定得太高或者太低了,双方都能找法院或者仲裁机构调整。 3、要是承运人违约,比如没按照约定的时间、地点把货送到,那得赔偿托运人的损失。像货物晚到造成的市场价格差、因为耽误交付多花的仓储费等。要是货物在运输的时候坏了或者丢了,一般情况下承运人得负责赔偿。赔偿金额一般按照货物送到或者应该送到的地方的市场价格算,要是合同有别的约定,就按合同来。 4、要是有一方违约之后,另一方没采取合适的办法,让损失变大了,那这变大的损失不能再找违约方赔。但是,为了防止损失扩大花的合理费用,得让违约方出。 运输合同继续履行时,承担违约责任就得按照合同约定和法律规定来,这样才能补偿受损失一方的损失,保证合同公平,维护交易秩序。

4小时前

运输合同继续履行,该如何承担违约责任

浙江法务律师

浙江法务律师 最近回复:

在运输合同继续履行时,违约责任的承担得看具体违约情况和合同约定是怎样的。 要是托运人违约,比如没按时提供货物,或者没准确申报货物信息,承运人能让托运人赔偿违约造成的经济损失,像运输工具闲置费、额外的装卸费等。要是合同里约定了违约金,托运人还得支付。要是违约金过高或过低,双方都能找法院或仲裁机构调整。 如果是承运人违约,像没按约定时间和地点运输,就得赔偿托运人的损失,像货物逾期交付导致的市场差价、延误交付增加的仓储费等。要是货物在运输中毁损、灭失,承运人通常要赔偿,赔偿金额一般按货物交付或应交付时到达地的市场价算,合同有其他约定就按约定来。 另外,一方违约后,要是另一方没采取合适措施让损失扩大了,就不能要求赔偿扩大的那部分损失,但为防止损失扩大花的合理费用,由违约方出。 所以,运输合同继续履行时,承担违约责任要依照合同约定和相关法律,这样才能弥补受损方的损失,维护合同公平和交易秩序。

5小时前

运输合同继续履行,该如何承担违约责任

绍兴法务律师

绍兴法务律师 最近回复:

运输合同继续履行时,违约责任承担要结合具体违约情形与合同约定。 假如托运人违约,比如没按时提供货物、没准确申报货物信息等,承运人能要求其赔偿违约造成的经济损失,像运输工具闲置费用、额外增加的装卸费等。要是合同约定了违约金,托运人得支付。若违约金过高或过低,当事人可请求法院或仲裁机构调整。 要是承运人违约,像没按约定时间、地点运输货物,得承担给托运人造成的损失,如货物逾期交付的市场差价损失、因延误交付增加的仓储费等。货物在运输中毁损、灭失,承运人一般要担责赔偿,赔偿额通常按货物交付或应交付时到达地市场价算,合同有约定则按约定。 另外,一方违约后,对方若未采取适当措施致损失扩大,不得就扩大损失索赔,但为防止损失扩大支出的合理费用,由违约方承担。总之,运输合同继续履行时,违约责任承担要遵循合同约定和法律规定,以此弥补受损方损失,维护合同公平与交易秩序。

5小时前

运输合同继续履行,该如何承担违约责任

合同事务咨询顾问律师

合同事务咨询顾问律师 最近回复:

在运输合同继续履行的过程中,违约责任如何承担要根据具体的违约情况和合同里的约定来确定。 要是托运人违约了,比如没有按时提供货物,或者没有准确申报货物信息等。这种情况下,承运人可以要求托运人赔偿因为违约造成的经济损失,像运输工具闲置的费用、额外增加的装卸费用这些都在赔偿范围内。此外,如果合同中约定了违约金,托运人还得支付违约金。要是觉得违约金太高或者太低,不论是托运人还是承运人,都可以请求法院或者仲裁机构进行调整。 而如果是承运人违约,比如没有按照约定的时间、地点运输货物,那么承运人就要承担给托运人造成的损失,比如说货物逾期交付导致的市场差价损失、因为延误交付而增加的仓储费用等。要是货物在运输过程中出现毁损、灭失的情况,一般来说承运人是要承担赔偿责任的。赔偿金额通常按照货物交付或者应当交付时到达地的市场价格来计算,但要是合同里有其他约定,那就按照合同约定来。 另外,要是有一方违约之后,对方没有采取合适的措施,导致损失扩大了,那么对方就不能就扩大的这部分损失要求赔偿。不过,为了防止损失扩大而支出的合理费用,是由违约方来承担的。总之,在运输合同继续履行中,违约责任的承担得遵循合同约定和相关法律规定,这样才能弥补受损方的损失,维护好合同的公平和交易秩序。

6小时前

运输合同继续履行,该如何承担违约责任

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

在运输合同继续履行的过程中,违约责任的承担得看具体的违约情况和合同里的约定。 要是托运人违约了,比如没按时把货物准备好,或者申报货物信息不准确。这种情况下,承运人可以让托运人赔偿因为违约带来的经济损失。像运输工具闲置在那儿不能用,产生的费用;还有额外增加的装卸费用,都得托运人来出。要是合同里约定了违约金,托运人还得支付。要是违约金定得太高或者太低,双方都能找法院或者仲裁机构来调整。 如果是承运人违约,像没有按照约定的时间、地点把货物送到。那承运人就得赔偿托运人因此遭受的损失,比如说货物晚到了,市场价格变了,产生的差价损失;还有因为延误交付,仓储费用增加了,这些都得承运人承担。要是货物在运输的时候损坏了或者丢了,一般承运人要负责赔偿。赔偿的金额通常按照货物交付或者应该交付时到达地的市场价格来算,要是合同有其他约定,就按照合同来。 另外,如果一方违约之后,对方没有采取合适的措施,让损失变得更大了,那对方就不能要求赔偿扩大的那部分损失。不过,为了防止损失扩大花的合理费用,还是得违约方来承担。 给大家提个法律建议,在签订运输合同的时候,双方都要把违约责任写清楚,遇到问题也能有个依据。要是真发生违约的事儿了,双方先友好协商,协商不成再通过法律途径解决。

2小时前

企业辞退员工,赔偿应该怎么做

律图安徽律师

律图安徽律师 最近回复:

企业辞退员工,赔偿得根据不同情况来处理。有些情况下,企业合法辞退员工是不用支付赔偿的。比如员工在试用期就被证明不符合录用条件;严重违反企业的规章制度;因为严重失职或者营私舞弊,给企业造成了重大损害;同时和其他单位建立劳动关系,对完成本企业工作任务有严重影响,企业提出来后也不改正;用欺诈、胁迫等手段让劳动合同无效;还有被依法追究刑事责任。 要是企业违法解除劳动合同,就得按照经济补偿标准的两倍给员工赔偿金。经济补偿是按照员工在本企业工作的时间算,工作满一年就给一个月工资。工作六个月以上不到一年的,按照一年算;工作不到六个月的,给半个月工资。这里说的月工资,是员工在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。 另外,企业因为一些法定情形解除劳动合同,像按照企业破产法规定进行重整,或者生产经营出现严重困难等,要给员工经济补偿,补偿标准和前面合法解除需支付经济补偿的标准一样。 企业辞退员工的时候,一定要严格按照法律规定来操作。要是涉及赔偿问题,得按照相应标准及时、合理地给员工补偿,不然容易引发劳动纠纷。

4小时前

企业辞退员工,赔偿应该怎么做

合肥法务律师

合肥法务律师 最近回复:

企业辞退员工的赔偿问题,得按不同情况来处理。企业在辞退员工这件事上,得严格按照法律规定来,不然很容易引发劳动纠纷。 先说说企业合法辞退且不用给赔偿的情况。要是员工在试用期就被发现不符合录用条件,或者严重违反企业的规章制度,又或者因为严重失职、营私舞弊,给企业带来了重大损失,企业都能合法将其辞退且无需赔偿。另外,员工同时和其他单位建立劳动关系,严重影响了本企业工作,企业提出后还不改正的,还有通过欺诈、胁迫手段让劳动合同无效的,以及被依法追究刑事责任的,企业都有权利合法辞退且无赔偿。 要是企业违法解除劳动合同,那就要按照经济补偿标准的二倍给员工赔偿金。经济补偿得看员工在企业工作的时间,工作满一年就给一个月工资;工作六个月以上不到一年的,按一年算;不到六个月的,就给半个月工资。这里的月工资,是员工解除或者终止劳动合同前十二个月的平均工资。 要是企业因为法定情形解除劳动合同,像依照企业破产法重整、生产经营困难等,就要给员工经济补偿,标准和上述需支付经济补偿的情况一样。 给企业的建议是,辞退员工前要收集好相关证据,尤其是员工违规的证据,保证辞退流程合法合规。而员工要是遇到企业违法辞退的情况,要及时收集证据,维护自己的合法权益。

6小时前

企业辞退员工,赔偿应该怎么做

安徽法务律师

安徽法务律师 最近回复:

1、企业辞退员工,赔偿得按不同情况处理。要是企业合法辞退员工,有些情况不用支付赔偿。比如员工在试用期就被发现不符合录用条件;严重违反了企业的规章制度;工作中严重失职、营私舞弊,给企业带来重大损失;还和其他单位建立劳动关系,对完成本企业工作有严重影响,企业提醒了也不改;通过欺诈、胁迫等手段让劳动合同变得无效;还有被依法追究刑事责任的。 2、要是企业违法把劳动合同解除了,那就得按经济补偿标准的两倍给员工赔偿金。经济补偿是根据员工在本企业的工作时间算的,在这工作满一年,就给一个月工资补偿。工作超过六个月但不满一年,按一年算;不满六个月,给半个月工资补偿。这里的月工资指员工在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。 3、还有些法定情形下企业解除劳动合同,像按企业破产法重整、企业生产经营困难严重等,企业得给员工经济补偿,补偿标准和合法解除要支付经济补偿的一样。 在辞退员工这事上,企业得严格按照法律规定来操作。要是涉及赔偿,就得按对应的标准及时、合理给员工补偿,这样能减少劳动纠纷。

8小时前

企业辞退员工,赔偿应该怎么做

劳动纠纷咨询顾问律师

劳动纠纷咨询顾问律师 最近回复:

企业辞退员工,赔偿情况得根据具体情形来定。有些情况下,企业合法辞退员工不用给赔偿。比如员工试用期被证明不符合录用条件;严重违反企业规章;因严重失职、营私舞弊给企业带来重大损失;同时和其他单位建立劳动关系,严重影响本职工作,企业提醒后仍不改正;用欺诈、胁迫等手段让劳动合同无效;被依法追究刑事责任。 要是企业违法解除劳动合同,就得按经济补偿标准的两倍给员工赔偿金。经济补偿按员工在企业的工作年限算,工作满一年给一个月工资。工作六个月以上不满一年的,按一年算;不满六个月的,给半个月工资。这里的月工资指员工劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。 企业因为一些法定情形辞退员工,像按企业破产法进行重整、生产经营困难等,也得给员工经济补偿,标准和前面说的合法解除且需支付补偿的情况一样。 企业辞退员工要严格依法办事。遇到赔偿问题,应按对应标准及时合理补偿员工,避免引发劳动纠纷。

9小时前

企业辞退员工,赔偿应该怎么做

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

企业辞退员工的赔偿,分不同情形处理。 企业合法辞退员工且不用支付赔偿,有这几种情况。员工在试用期被证明不符合录用条件;严重违反企业规章制度;严重失职、营私舞弊,给企业带来重大损害;同时和其他用人单位建立劳动关系,严重影响本企业工作任务完成,或者企业提出后拒不改正;靠欺诈、胁迫等手段让劳动合同无效;被依法追究刑事责任。 企业违法解除劳动合同,要按经济补偿标准的两倍,给员工支付赔偿金。经济补偿按员工在本企业工作年限算,每满一年支付一个月工资。工作六个月以上不满一年的,按一年算;不满六个月的,支付半个月工资。月工资指员工劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。 企业因法定情形解除劳动合同,像依照企业破产法规定进行重整、生产经营严重困难等,要给员工支付经济补偿,标准和合法解除需支付经济补偿的一样。 企业辞退员工得严格按法律规定操作。涉及赔偿问题,要按相应标准及时、合理补偿员工,防止出现劳动纠纷。

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