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国家发展改革委、住房城乡建设部关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知

  • 颁布单位:国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会),住房和城乡建设部

  • 文       号:发改投资[2016]2068号

  • 颁布时间:2016-09-28

  • 实施时间:2016-09-28

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:部门工作文件

国家发展改革委、住房城乡建设部关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知
(发改投资[2016]2068号)
各省、自治区、直辖市发展改革委、住房城乡建设厅(建委),北京市城管委、水务局,天津市市容园林委、水务局,上海市绿化市容局、水务局,重庆市市政管委,海南省水务厅,xx兵团发展改革委、建设局,计划单列市发展改革委:
按照《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)等文件精神,为更好推动PPP模式在新型城镇化中的运用,加大城市基础设施建设力度,现就重大市政工程领域开展PPP创新工作有关事宜通知如下。
一、深化中小城市PPP创新工作
国家发展改革委会同住房城乡建设部,从每个省份选择1个具有一定PPP工作基础、有较好项目储备和发展空间的中小城市,进行PPP模式创新工作。
(一)根据新型城镇化建设要求,结合当地城市基础设施现状和发展需求,筛选一批具备一定条件、适合采用PPP模式的项目,编制重大市政工程领域PPP项目规划,提高PPP项目质量和水平。
(二)从试点城市的重大市政工程领域PPP项目规划中,选择若干个不同行业、不同类型且具有代表意义的PPP项目,组织高水平的咨询公司和资深专家等,因地制宜、积极创新,精心设计项目实施方案、建立合理投资回报机制、制定规范合同文本,力争形成典型案例,供其他同类项目学习借鉴。
(三)利用国家发展改革委与金融机构的投融资合作对接机制以及与全国工商联的合作,向银行、保险等金融机构以及民营企业推介项目,引导金融资本和民间资本参与PPP项目投资。
二、深化市政领域相关行业PPP创新工作
住房城乡建设部会同国家发展改革委,在自愿报名的基础上,遴选2-3个省份,每个省份选择1-2个相关市政行业,开展创新工作。
(一)开放市场,打破地域垄断。城市政府通过规划确定需求,采取招投标等方式遴选合作伙伴,政府通过合同管理、绩效考核、按效付费,实现全产业链和项目全生命周期的PPP合作。
(二)完善费价机制,设置平均行业基准利润率,给民间资本投资明确的市场预期,吸引民间资本参与。
(三)针对市政领域相关行业PPP项目小而散、不利于社会资本进入的问题,选择并支持若干家实力较强的省内外专业企业,通过并购、重组等方式,提高产业集中度。
(四)完善行业监管机制,重点对企业的绩效、运营成本、服务效率、产品质量进行监审。
(五)在总结实践基础上,形成可复制、可推广的经验模式,为向全国推广提供借鉴。
三、工作要求
各省(区、市)发展改革委、住房城乡建设厅(局)要高度重视重大市政工程领域PPP创新工作,加强协调配合,形成合力,抓好落实。对符合中央预算内投资、专项建设基金等支持方向的PPP创新项目,将合理安排有关资金予以支持。
请各省(区、市)发展改革部门、住房城乡建设部门于2016年11月18日前,将PPP创新工作申报材料联合行文报送国家发展改革委和住房城乡建设部。包括PPP创新工作中小城市名单、基本情况和工作设想,以及市政领域相关行业PPP模式发展现状、下一步工作计划等。
联系人:王国庆 010-68501404(国家发展改革委)
赵健溶 010-58933661(住房城乡建设部)
国家发展改革委
住房城乡建设部
2016年9月28日
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彩礼嫁妆婚姻财产如何分配

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处理彩礼、嫁妆和婚姻财产分配,要根据不同情形。 先说彩礼。要是以结婚为目的给的彩礼,出现双方没办结婚登记手续,或者办了结婚登记却没一起生活,又或者婚前给彩礼让给付人生活困难的情况,离婚时给付方要求返还彩礼,法院会支持。 再看嫁妆归属。结婚登记前赠与的嫁妆,通常算对女方的个人赠与,是女方个人财产;结婚登记后赠与的,没明确只给女方一人,就属于夫妻共同财产。 最后是婚姻财产分配。夫妻共同财产是婚姻存续期间所得,离婚时原则上均等分割。不过也会结合生产、生活实际需求和财产来源等合理调整。要是一方有隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产等行为,分割时可以少分或不分。另外,夫妻能通过书面协议约定婚姻存续期间所得财产和婚前财产归属,该约定对双方有法律约束力。 建议大家在处理这些问题时,先了解相关法律规定。遇到纠纷,可先尝试协商解决;协商不成,及时咨询专业律师,通过法律途径维护自身权益。

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彩礼嫁妆婚姻财产如何分配

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在婚姻中,彩礼、嫁妆和婚姻财产的分配得根据不同情况来处理。 先说说彩礼。要是男方是以结婚为目的给女方彩礼,可出现下面三种情况,离婚时男方要求女方返还彩礼,法院是会支持的。这三种情况分别是:双方没去办结婚登记手续;虽然办了结婚登记手续,但两人实际上并没有一起生活;男方在给彩礼前生活还可以,给了彩礼后生活变得困难了。 再讲讲嫁妆,它的归属得分情况来看。如果嫁妆是在结婚登记之前送给女方的,通常会被看作是对女方个人的赠与,属于女方的个人财产。要是在结婚登记之后送的嫁妆,又没明确说明只是给女方一个人的,那就属于夫妻共同财产。 最后是婚姻财产分配,有法定的规则。夫妻共同财产指的是在婚姻关系存续期间得到的财产,离婚的时候,原则上是要平均分割的。不过,也会考虑生产、生活的实际需要,还有财产是怎么来的等情况,进行合理调整。要是有一方偷偷藏起、转移、卖掉、损坏或者乱花夫妻共同财产,在分割财产时,就可能少分或者不分。另外,夫妻双方也可以通过书面协议,来约定婚姻关系存续期间得到的财产,还有婚前财产归谁,这个约定对双方都有法律约束力。

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彩礼嫁妆婚姻财产如何分配

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在婚姻生活里,彩礼、嫁妆和婚姻财产的分配是很多人关心的问题,不同情况有不同的处理方式。 先说彩礼,如果是为了结婚而给对方彩礼,出现几种情况时,给彩礼的一方在离婚时能要回彩礼。要是双方没去办结婚登记手续,或者办了登记却没一起生活,又或者给彩礼让给付方日子变得艰难,这种情况下法院会支持给付方要回彩礼。 再看嫁妆,它的归属得分情况判断。要是在结婚登记前送的嫁妆,通常就当作是给女方个人的,属于女方的个人财产。要是在结婚登记之后送的,而且没明确说只给女方,那就属于夫妻共同财产。 婚姻财产分配有法定规则。夫妻在婚姻期间得到的财产是共同财产,离婚时一般是平均分割。不过也会综合考虑生产、生活的实际需求以及财产的来源等情况做合理调整。要是一方偷偷藏财产、转移财产、卖掉财产、损坏财产或者大肆挥霍夫妻共同财产,那在分财产时就会少分甚至不分。 另外,夫妻双方可以通过书面协议来约定婚姻期间和婚前财产的归属,这份协议对双方都有法律约束力。 法律建议:在涉及彩礼、嫁妆和财产分配时,要保留好相关的证据,比如支付彩礼的转账记录、嫁妆的购买凭证等。签订财产协议时要谨慎,最好咨询专业法律人士,确保协议合法有效,保障自己的合法权益。

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彩礼嫁妆婚姻财产如何分配

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1、彩礼、嫁妆和婚姻财产分配得根据不同情形处理。先说彩礼,如果是为了结婚才给对方彩礼,可最后两人没去办结婚登记手续;或者虽然办了结婚登记,却没在一起生活;又或者给彩礼让送彩礼的一方日子变得困难,那离婚的时候,送彩礼的一方要是想把彩礼要回来,法院一般是会支持的。 2、嫁妆到底归谁,得分情况看。要是在结婚登记之前就送的嫁妆,通常会当成是对女方的个人赠予,那就算女方的个人财产了。但要是在结婚登记之后送的,又没明确说只送给女方一个人,这嫁妆就属于夫妻共同财产。 3、婚姻财产分配有法定规则。夫妻共同财产是在两人结婚期间得到的财产,离婚的时候原则上是平均分割。不过,也会考虑实际生活和生产需要,还有财产原本是怎么来的这些情况,做合理调整。要是有一方偷偷藏起、转移、卖掉、损坏、乱花夫妻共同财产,那分财产的时候,就可能少分或者不分给他。另外,夫妻两人也能通过书面协议,来商量结婚期间得到的财产和结婚之前的财产归谁,这种协议对夫妻双方都有法律上的约束力。

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彩礼嫁妆婚姻财产如何分配

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法律咨询顾问律师 最近回复:

结婚时的彩礼、嫁妆,离婚时咋分?这事儿得看具体情况。 先说彩礼。要是给彩礼是为了结婚,可最后双方没登记,或者登记了却没一起生活,又或者因为给彩礼让给付方日子变得艰难,那离婚时,给付方要求返还彩礼,法院是会支持的。 再讲讲嫁妆。如果嫁妆是在结婚登记前送的,通常就当作是给女方的个人礼物,属于女方的个人财产。但要是在结婚登记后送的,又没说只给女方,那就成了夫妻共同财产。 婚姻财产分配有法定规则。夫妻共同财产是在婚姻期间获得的,离婚时原则上平均分配。不过,也会根据实际生活需求和财产来源等情况做合理调整。要是一方偷偷藏、转、卖、毁夫妻共同财产,分割财产时就会少分甚至不分。另外,夫妻也能签书面协议,约定好婚姻期间和婚前财产归谁,这协议是有法律效力的。

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自己写的协议离婚在法律层面是否生效

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自己写离婚协议,满足下面这些条件才能生效。 第一,协议必须是双方真实意愿。也就是说,两人是自愿商量好离婚、孩子抚养、财产分割这些事,没有谁哄骗或者威胁谁。比如一方强迫另一方签字,那这协议就是无效的。 第二,协议内容得合法,不能损害国家、集体和他人的利益。像有些人想通过协议逃避债务,或者把别人的财产当成夫妻共同财产来分,这种协议肯定不行。 第三,协议要把子女抚养、财产分割和债务处理等事商量清楚。孩子归谁养、抚养费给多少怎么给,夫妻共同财产和个人财产怎么分,共同债务和个人债务谁来承担,都要写明白。 最后,离婚协议要生效,得先办离婚登记。没办离婚登记前,哪怕协议签了,只要有一方反悔,协议就不作数。只有两人带着协议去婚姻登记机关办了离婚登记,拿到离婚证,协议才正式生效。 要是自己写的离婚协议符合这些条件,那在法律上就是有效的。

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